ALTE DOCUMENTE
|
||||||||||
Universitatea ,,Spiru Haret"
ASOCIEREA PENTRU SĂVÂRsIREA DE ACTE DE TERORISM
Conform art. 1 din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea si combaterea terorismului[1], terorismul reprezinta ansamblul de actiuni si/sau amenintari care prezinta pericol public si afecteaza securitatea nationala, având urmatoarele caracteristici:
a) sunt savârsite premeditat de entitati teroriste, motivate de conceptii si atitudini extremiste, ostile fata de alte entitati, împotriva carora actioneaza prin modalitati violente si/sau distructive;
b) au ca scop realizarea unor obiective specifice, de natura politica;
c) vizeaza factori umani si/sau factori materiali din cadrul autoritatilor si institutiilor publice, populatiei civile sau al oricarui alt segment apartinând acestora;
d) produc stari cu un puternic impact psihologic asupra populatiei, menit sa atraga atentia asupra scopurilor urmarite.
Dincolo de aceasta definitie legala, terorismul este perceput drept actiunea violenta folosita pentru inocularea spaimei, a fricii cu efect paralizant, a psihozei destabilizatoare asupra unei persoane sau a unui grup de persoane, mai mic sau mai mare (pot fii mase de oameni), pentru a-l elimina, manevra sau aservi.
Mai direct, principalul scop al actiunii teroriste este sa induca frica, si neîncrederea în capacitatea protectoare a valorilor reale dobândite de civilizatie, de natura a-i influenta omului comportamentul si deciziile.
Un lung sir de atentate, având drept tinta trenuri, avioane de linie, piete, gari, autobuze, scoli, lacase de cult, sali de spectacole - cu mii de victime absolut nevinovate, între care multi copii - au marcat trecerea de la terorismul bazat pe asasinate nominale, îndreptate împotriva unor lideri ,,condamnati" pentru vini reale sau imaginare de catre organizatii teroriste asa-zis justitiare, la actiuni de natura sa acrediteze ideea ca nimeni si niciunde nu este în siguranta.
Aproape în fiecare zi, undeva pe glob are loc un atac terorist. Întreaga umanitate a fost zguduita de cruzimea si amploarea atentatelor de la 11 septembrie 2001 din Statele Unite ale Americii si 11 martie 2004 de la Madrid, cele quasi cotidiene din Israel sau Irak si, mai nou, cele din Rusia si Osetia de Nord (la scoala din Beslan).
Este îngrozitor cum o minte omeneasca poate sa conceapa astfel de fapte împotriva unor semeni.
Îngrozitor este si faptul ca se gasesc fiinte umane care sa le puna în aplicare, de cele mai multe ori cu sacrificiul propriei vieti.
Reactia opiniei publice poate lua forme foarte diferite, de la resemnare pâna la accese de furie, dar pentru salvarea omenirii, cu adevarat importanta este reactia autoritatilor. Deoarece, de-a lungul timpului, în relatia cu cei care recurg la astfel de metode pentru satisfacerea unor anume cerinte de catre comunitatea din care fac parte victimele, s-a statornicit un principiu care nu trebuie sa fie încalcat: autoritatile nu trebuie sa negocieze cu teroristii si sa cedeze cererilor lor!
Motivatia respectarii acestui principiu este simpla. Daca cedezi o data, va trebui sa cedezi si alta data, pentru ca nu exista victime mai ,,importante" sau ,,mai putin importante".
Continutul juridic
În art. 296 C.pen. este incriminata crima de asociere în vederea savârsirii de acte de terorism.
2. Conditii preexistente
A. Obiectul infractiunii
a) Obiectul juridic specific îl constituie relatiile sociale care ocrotesc ordinea publica, siguranta si linistea cetatenilor împotriva actelor de terorism, susceptibile de savârsire în cadrul unei asociatii constituita în scopuri teroriste.
b)Obiectul material. Asocierea pentru savârsirea de acte de terorism nu are obiect material, fiindca actiunea care constituie elementul sau material nu se îndreapta împotriva unui obiect sau lucru.
B. Subiectii infractiunii
a) Subiectul activ nemijlocit este necalificat, deci poate fi orice persoana care întruneste conditiile generale pentru a raspunde penal. Subiectul activ nemijlocit va fi plural, si anume o pluralitate constituita de infractori.
Conform art. 300 C.pen., subiectul activ poate fi si o persoana juridica. Aceasta va raspunde penal daca fapta a fost savârsita în numele sau în interesul persoanei juridice, de catre organele sau reprezentantii acesteia (art. 45 alin. 1 C.pen.).
b) Subiectul pasiv este statul ca titular al valorilor sociale ocrotite.
3. Continutul constitutiv
A. Latura obiectiva
a) Elementul material consta în actiunea de asociere.
Prin asociere se întelege unirea în vederea realizarii unui scop comun, alaturarea la o idee, la o actiune.
b) Urmarea imediata consta în crearea unei stari de pericol pentru securitatea unei comunitati si pentru ordinea de drept, proces care decurge si din amenintarea cu savârsirea de infractiuni care intra în scopul asocierii.
c) Raportul de cauzalitate rezulta ex re, adica din însasi materialitatea faptei.
B. Latura subiectiva. Forma de vinovatie consta în intentie directa, calificata prin scop, respectiv în vederea savârsirii de acte de terorism. Ca o cerinta esentiala a elementului subiectiv este cunoasterea de catre subiectii activi a scopului urmarit prin coinstituirea asocierii.
4. Forme. Modalitati. Sanctiuni
A. Forme. Asocierea pentru savârsirea de acte de terorism, fiind o infractiune comisiva si de intentie, este susceptibila de o desfasurare în timp a activitatii infractionale, putând trece prin faza actelor de pregatire si a tentativei, însa numai tentativa se pedepseste, potrivit art. 35 alin. 1 C.pen. Consumarea infractiunii are loc în momentul asocierii si al aparitiei starii de pericol pentru securitatea unei comunitati si pentru ordinea de drept.
B. Modalitati. Aceasta infractiune se poate comite într-o singura modalitate normativa, si anume asocierea. Modalitatile faptice de comitere a infractiunii sunt multiple, în raport cu împrejurarile concrete ale coniterii faptei.
C. Sanctiuni. Potrivit dispozitiilor art. 296 C.pen., aceasta infractiune, savârsita de o persoana fizica, se pedepseste cu detentiune severa de la 15 la 20 de ani si interzicerea unor drepturi.
Conform art. 80 alin. 2 C.pen., persoana juridica se sanctioneaza cu amenda de la 25 milioane la 7,5 miliarde lei.
5. Aspecte procesuale
Actiunea penala se pune în miscare din oficiu.
|
