PRINCIPIILE STIINTEI ADMINISTRATIVE
Definitie :Administratia poate fi apreciata ca fiind una dintre activitatile umane care infaptuieste o funtie politica.legata de existenta statutului,a insasi colectivitatii umane si fara de care omul contemporan nu poate fi imaginat.Ea este cea care indeplineste sarcinile stabilite de puterea politica si cea care solutioneaza nevoile curente ale societatii in conformitate cu conceptia social politica si filozofica a etapei istorice in care ne gasim
A.Iorgovan defineste administratia publica ca fiind acea activitate care consta in organizarea si asigurarea organismului nemijlocit a prevederilor constitutiei a actelor normative si a celorlalte acte juridice adoptate sau emise de autoritatile statului de drept.
Principiile stiintei administrative :
A]cu caracter general
B]specifice
A]1.administratia publica se afla in serviciile omului
2.administratia publica se subordoneaza interesului general(public)
3.adaptarea administratiei trebuie sa se faca la mediul in care se desfasoara activitatea(conditii sociale)
4.cunoasterea cerintelor sociale actuale si prevederile celor viitoare.
5.reprezentarea normelor de drept in infaptuirea administratiei publice.
6.asigurarea perfectionalizarii functiilor publice
7.cresterea eficientei administratiei,imbunatatirea permanenta a structurii structurii administrative.
B]aceste principii cu caracter special sunt:
-organizarea unitara
-participarea functionarilor la conducerea institutiilor
-comunicarea directa dintre sef si functionar
-simplificarea activitatii si structura administratiei
TEMA NR.4SARCINILE ADMINISTRATIEI PUBLICE
Administratia este personificarea statului in vederea reglementarii propiilor sale interese ,putere totdeauna de veghe , ce suplineste si completeaza pe altii si le genereaza actiunea,conduce problemele generale si intervine ca for tutelar in gestiunea problemelor locale.
DEFINITIE :notiunea de sarcina a sistemului administratiei publice inseamna indatoririle ce revin sistemului administratiei publice privind infaptuirea valorilor politice si transpunerea lor in realitate in carul sistemlui global.Sarcinile administratiei pblice sunt indatoriri fata de societatea globala pe care trebuie sa o satisfaca asigurand executarea trebuintelor in ansamblul lor ,si la nivelul indivizilor care o compun din punct de vedere al interesului general.
Clasificarea sarcinilor administratiei publice :
1.clasificarea lui Roland Drago .El face o clasificare din punct de vedere functional si cazuabil.Criteriul adoptat este cel al obectului sau al scopului tehnic si specific urmarit.
a)sarcini generale :
-de conceptie(de prognoza si organizare)
-de conducere(orientarea si conducerea actiunilor,conditia actiunilor,controlul)
b)sarcini tehnice
-de interes national sau general(de aparare a interselor nationale,de reprezentare diplomatica in interior si exterior)
-sarcini de executie si de gestiune (economice,sociale,politica-administrative)
In literatura de specialitate pentru realizarea acestor sarcini se foloseste urmatoarea clasificare definita riguros stiintific :
Dupa criteriul obiectivelor
Sarcini generale
Sarcini tehnice
2.dupa natura obiectelor de realizat
a)sarcini politico administrative
b)sarcini economice
c)sarcini social culturale si stiintifice
3.dupa criteriul geografic
a)sarcini nationale
b)sarcini locale
4.dupa criteriulputerii publice
-sarcini care folosesc puterea publica(relatii externe,apararea,linistea populatiei)
-sarcini care nu folosesc ordinea publica
5.dupa criteriul obiectului sarcinii
-sarcini care au ca obiect programme de cercetare ,directii de dezvoltare
6.dupa criteriul subiectului
-sarcini care privesc ccategorii de subiecte(profesori agricultori,copii)
7.dupa criteriul continutului sarcinii
-sarcini de conducere
-sarcini de organizare
-sarcini de executie
8.dupa criteriul duratei sarcinii
-sarcini permanente
-sarcini temporale
9.dupa criteriul scopului
-sarcini externe
-sarcini interne
|
