Tema:1
INFIINTAREA, ORGANIZAREA SI FUNCTIONAREA POLITIEI 11511q168l COMUNITARE
In scopul asigurarii ordinii si linistii publice, cat si pentru cresterea eficientei pazei obiectivelor si a bunurilor de interes public si privat la nivelul municipiilor, oraselor si sectoarelor Municipiului Bucuresti s-a infiintat Politia Comunitara ca serviciu public local specializat.Politia Comunitara s-a infiintat si la nivelul comunelor.
Cadrul legal de infiintare este reprezentat de Legea 371/2004 privind infiintarea, organizarea si functionarea Politiei Comunitare precum si de H.G.2295/2004 privind Regulamentul Cadru de organizare si functionare a Politiei Comunitare.
Activitatea Politiei Comunitare se realizeaza in intersul persoanei, al comunitatii, al asigurarii pazei si protectiei obiectivelor de interes public local si privat, precum si in sprijinul institutiilor statului, exclusiv pe baza si in executarea legii.
In indeplinirea misiunilor care-i revin Politia Comunitara coopereaza cu Politia Romana si Jandarmeria Romana, cu alte institutii ale statului si colaboreaza cu asociatiile si organizatiile neguvernamentale, precum si cu persoanele fizice si juridice, in limitele legii.
Politia Comunitara este o structura administrativa, organizata in cadrul primariilor, care pune in aplicare legislatia data in competenta si dispozitiile primarului.
Reprezinta modalitatea de aplicare a actului de justitie la nivel local, strict orientat catre comunitate.
Aplica sanctiuni contraventionale prevazute de legi, ordonante, hotarari de guvern si hotarari ale consiliilor locale.
Cand constata infractiuni flagrante, care nu sunt in competenta lor iau primele masuri, sesizand organele de politie competente. Cand constata infractiuni aflate in competenta lor este obligata sa procedeze la luarea de declaratii de la faptuitori si de la martorii care au fost de fata la savarsirea unei infractiuni si sa intocmeasca un proces verbal despre imprejurarile concrete ale savarsirii acesteia.
Actele incheiate se inainteaza procurorului in cel mult 3 zile de la descoperirea faptei ce constituie infractiune, afara de cazul cand legea dispune altfel.
Procesele verbale incheiate de acestia constituie mijloace de proba.
-Compartimentul Cabinet si Relatii Publice
-Compartimentul Bazei de date si Dispecerat
-Serviciul Siguranta Publica, care cuprinde:
a) Compartimentul Bazei de date si Dispecerat: considerat "creierul electronic" al Politiei Comunitare, el concentreaza:
b) Compartimentul Cabinet si Relatii Publice: direct subordonat sefului Politiei
Comunitare, este responsabil de toate problemele administrative, de organizare si compatibilizare a departamentului cu celelalte structuri cu care relationeaza acesta, atat din interiorul primariei cat si cu celelalte institutii din sistemul de ordine publica locala.
c) Serviciul de Siguranta Publica
Scopul acestui serviciu este acela de a asigura ordinea si siguranta publica pe plan
-sprijina unitatile de politie in activitatile de depistare a persoanelor care se sustrag
urmaririi penale sau executarii pedepselor, precum si a persoanelor disparute
-controleaza respecatrea normelor legale privind afisajul public
-asigura insotirea si protectia reprezentantilor primariei si a altor persoane cu functii in institutiile publice locale la executarea unor controale sau actiuni, precum si pentru punerea in executare a unor hotarari judecatoresti sau decizii ale primarului emise in litigii care privesc primaria
-actioneaza impreuna cu politia locala, jandarmeria, inspectoratele locale pentru situatii de urgenta si alte autoritati prevazute de lege la activitati de salvare si evacuare a persoanelor si bunurilor periclitate de incendii, explozii, avarii, accidente, epidemii, calamitati naturale si catastrofe
-verifica si solutioneaza sesizarile asociatiilor de proprietari privind savarsirea unor fapte prin care se incalca normele legale, altele decat cele cu caracter penal
-asigura supravegherea parcarilor auto aflate pe domeniul public sau privat al primariei, a zonelor comerciale si de agrement, parcurilor, pietelor, cimitirelor si a altor locuri din administrarea comunitara stabilite prin planurile de paza si ordine publica
-asigura contra cost paza unor obiective pe baza de contracte de prestari servicii
-in localitatile de frontiera sprijina unitatile de politie de frontiera in activitati de prevenire si combatere a migratiei ilegale
-asigura ordinea publica la solicitare, in interiorul scolilor, gradinitelor, unitatilor sanitare
-executa verificari si controale pe linia evidentei populatiei si respectarii regimului domicilierii
-controleaza cartile de imobil
-indeplineste alte atributii stabilite prin lege sau hotarari ale consiliului local
d) Serviciul de Siguranta Rutiera: are ca scop asigurarea respectarii legislatiei rutiere in interiorul localitatii.
Lucratorii Serviciului de siguranta rutiera nu au dreptul sa opreasca pentru control autovehiculele aflate in miscare, avand competenta doar de a constata si aplica sanctiuni contraventionale in cazul abaterilor statice.Pentru alte abateri sesizeaza politia rutiera competenta.
Ca domeniu de activitate, Serviciul de siguranta rutiera cuprinde
-sistematizarea rutiera locala
-dirijarea traficului rutier
-aplicarea sanctiunilor contraventionale in cazul abaterilor statice(oprire, stationare, parcare)
-aplicarea prevederilor Legii nr.421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fara stapan sau abandonate
-aplicarea Legii nr.38/2003 privind transportul in regim de taxi si in regim de inchiriere
Atributiile principale ale Serviciului sigurantei rutiere sunt:
constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor pentru abateri comise de
constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor pentru incalcarea normelor
dirijarea circulatiei rutiere, asigurarea fluentei traficului rutier cu ocazia
verificarea integritatii mijloacelor de semnalizare rutiera si sesizarea neregulilor
ia primele masuri cand se sesizeaza comiterea unui accident de circulatie cu
avizeaza lucrarile de orice gen executate in partea carosabila
consatatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor pentru nerespectarea
verificarea modului in care se executa lucrarile de reparatii a partii carosabile,
dirijarea la nevoie a circulatiei in zona si aplicarea sanctiunilor legale impotriva nerespectarii conditiilor impuse in aviz
acordarea de asistenta in zonele unde se executa marcaje rutiere
sprijinirea politiei rutiere in aigurarea masurilor de circualtie ocazionate de
desfasoara activitati de prevenire si educatie rutiera pe segmentul lor de
e).Serviciul Disciplina urbanistica si in Constructii
Acest serviciu are ca scop asigurarea respectarii legislatiei in domeniul
urbanismului si disciplinei in constructii.
Domeniile de activitate ale serviciului sunt
controleaza modul de depozitare a deseurilor menajere, industriale sau de orice fel
Personalul Politiei Comunitare
Contractual.Functionarilor publici din Politia Comunitara li se aplica reglementarile prevazute in Statutul Functionarilor publici , iar personalului contractual reglementarile din legislatia muncii.
4. Atributiile Politiei Comunitare
Politia Comunitara are urmatoarele atributii:
Drepturile si obligatiile functionarilor publici din Politia Comunitara
In realizarea atributiilor ce-i revin potrivit legii, functionarul public din Politia
-sa legitimeze persoanele care au incalcat dispozitiile legale ori despre care are
-sa solicite sprijinul cetatenilor pentru urmarirea, prinderea, identificarea si
-in cazul infractiunilor flagrante, conduce si preda unitatilor locale a politiei pe
-sa constate contraventiile si sa aplice in conditiile legii, sanctiunile pentru
-sa poarte si sa foloseasca, in conditiile legii, numai in timpul serviciului
-sa conduca la sediul politiei locale orice persoana care, prin actiunile ei,
-in exercitarea atributiilor de serviciu este obligat sa poarte la uniforma insigna cu
-sa folosesac gratuit mijloacele de transport local aflate in proprietatea primariei,
6.Principiile de functionare ale politiei comunitare
Acestea sunt:
-Principiul respectarii drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului
-Principiul legalitatii
-Principiul confidentialitatii
-Principiul echidistantei
-Principiul proportionalitatii
-Principiul transparentei si apropierii de comunitate
-Principiul responsabilitatii in exerciatrea actului de autoritate politieneasca
-Principiul cooperarii si utilitatii sociale
-Principiul proximitatii
|
