Infractiuni savârsite de militari
Subsectiunea I. Infractiuni contra ordinei si disciplinei militare
§ 1. Absenta nejustificata
1. Continutul legal
Conform art.
În timp de razboi absenta nejustificata a oricarui militar de la unitate sau serviciu care a depasit 4 ore, dar nu mai mult de 24 de ore, constituie o forma agravata a acestei infractiuni si se pedepseste mai aspru.
Disciplina militara, adica respectarea stricta de catre militari a ordinii si regulilor stabilite prin legile si regulamentele militare, cere fiecarui militar sa fie în permanenta prezent la unitate sau serviciu, pentru a-si putea îndeplini întocmai sarcinile decurgând din programul pregatirii de lupta.
Absenta militarilor din unitate este o dovada evidenta de indisciplina, o încalcare flagranta a datoriei ostasesti. În acelasi timp, o asemenea fapta este de natura sa tulbure activitatea unitatii sau a serviciului, activitate ce trebuie sa se desfasoare în mod desavârsit.
2. Conditii preexistente
A. Obiectul infractiunii. a) Obiectul juridic specific este format din relatiile sociale referitoare la asigurarea unui climat normal de ordine si disciplina în unitatile militare, climat care nu poate fi realizat decât prin prezenta militarului în unitatea din care face parte.
Prin comiterea infractiunii de absenta nejustificata se lezeaza capacitatea de lupta a unitatii si în mod automat se aduce atingere capacitatii de aparare a tarii.
Fiind o infractiune care aduce atingere ordinei si disciplinei militare (valoare imateriala), aceasta infractiune nu are, în principiu, obiect material[1].
B. Subiectii infractiunii. a) Subiectul activ al infractiunii este calificat, el nu poate fi decât o persoana care are calitatea de militar în termen sau concentrat, cu gradul pâna la sergent inclusiv.
Conform Legii nr. 46 1996 (art. 3), sunt considerati militari în termen tinerii care executa serviciul militar, de la data la care cei încorporati s-au prezentat la centrele militare, unitati sau formatiuni militare si pâna la data trecerii lor în rezerva.
Daca în raport cu prevederile Legii nr. 14/1972, era discutabil daca militarii cu termen redus puteau fi asimilati cu militarii în termen, ultima reglementare în materie (Legea nr. 46/1996) clarifica aceasta chestiune, în sensul ca si militarii cu termen redus întrunesc conditiile de â fi considerati subiecti activi ai infractiunii de absenta nejustificata daca savârsesc o asemenea infractiune.
Potrivit prevederilor legale, elevii scolilor militare ori studentii institutiilor militare de învatamânt superior (dintre care o mare parte nu si-au efectuat stagiul militar) sunt asimilati cu militarii în termen, întrucât si ei au obligatia sa se supuna acelorasi îndatoriri cu caracter militar[2]. Subiect activ al infractiunii poate fi si militarul concentrat (cu conditia de a avea gradul pâna la sergent, inclusiv), precum si militarul angajat pe baza de contract.
Prevederile
dispozitiilor art.
În timp de razboi, subiect activ al infractiunii de absenta nejustificata poate fi orice militar.
Daca fapta este savârsita de mai multi militari în termen sau concentrati pâna la gradul de sergent, inclusiv, fiecare dintre acestia va raspunde pentru fapta sa. Aceasta deoarece, prin natura ei, absenta nejustificata este o infractiune cu subiect activ unic si, ca urmare, nu va fi posibila participatia sub forma de coautorat. Aceasta infractiune poate fi savârsita însa în celelalte forme de participatie (instigare sau complicitate), iar instigatorii sau complicii pot fi atât militari (de acelasi grad ori de grade diferite), cât si civili.
b) Subiect pasiv al infractiunii de absenta nejustificata este unitatea militara în care îsi desfasoara activitatea militarul în termen sau concentrat.
În ce priveste cerintele de loc si timp, legea cere ca faptuitorul sa absenteze de la locul unde se afla unitatea sau serviciul, iar sub aspectul timpului comiterii faptei, în lege se cere ca absenta sa dureze mai mult de 24 de ore, dar nu mai mult de trei zile.
În varianta agravata se cere ca fapta sa fie comisa "în timp de razboi".
3. Continutul constitutiv
A. Latura obiectiva: a) Elementul material al laturii obiective consta în absenta nejus tificata a militarului de la unitate sau serviciu.
Prin notiunea de "unitate" trebuie sa se înteleaga, în general, orice formatiune militara, indiferent de numarul militarilor care o alcatuiesc, chiar daca a fost constituita permanent sau temporar.
Prin notiunea de "serviciu" se întelege locul unde militarul îndeplineste o anumita activitate (de exemplu: serviciile auxiliare ale unitatii).
Absentarea înseamna neîndeplinirea de catre militar a îndatoririlor de a fi prezent la unitate sau la serviciu.
Absentarea poate fi omisiva, de exemplu, prin neprezentarea militarului în unitate de îndata ce termenul învoirii a expirat. Absenta nejustificata se poate comite si prin parasirea (fara aprobare) a unitatii de catre un militar pentru o perioada care depaseste 24 ore. În practica judiciara s-a decis ca simpla absenta a militarului în termen de la apel nu va constitui infractiunea de absenta nejustificata, daca nu vor exista dovezi ca în timpul absentei, militarul a parasit incinta sau locul de stationare al unitatii[3].
b) Pentru a exista elementul material al infractiunii este necesar sa fie realizate trei cerinte esentiale.
O prima cerinta este aceea ca fapta sa fie comisa de un militar în termen, sau concentrat pâna la gradul de sergent inclusiv.
A doua cerinta esentiala este ca absenta nejustificata de la unitate sau serviciu sa dureze un anumit timp, si anume sa depaseasca 24 de ore, dar sa nu dureze mai mult de 3 zile. Acest termen, fiind de drept substantial, trebuie calculat dupa regula "zilelor pline" si deci, lipsa militarului va constitui elementul material al faptei numai dupa îndeplinirea efectiva a celor 24 de ore si pâna la împlinirea efectiva a 3 zile, indiferent daca cea de-a treia zi va fi o sarbatoare legala sau o zi obisnuita de lucru[4].
La calcularea timpului cât militarul lipseste nejustificat din unitate sau serviciu se stabileste ora când militarul a parasit unitatea (sau ora când trebuia sa revina la sediu) si ora când militarul s-a întors de bunavoie sau a fost adus silit prin interventia autoritatilor.
A treia cerinta esentiala este ca absenta nejustificata sa survina în timp de pace.
c) Realizarea elementului material al infractiunii produce în mod implicit urmarea imediata avuta în vedere de legiuitor, si anume crearea unei stari de pericol care decurge din nesocotirea ordinei si disciplinei militare.
d) Între absenta nejustificata a militarului din unitate sau serviciu si urmarea imediata va exista implicit si raportul de cauzalitate.
B. Latura subiectiva. Elementul subiectiv al infractiunii de absenta nejustificata poate fi realizat atât sub forma intentiei, cât si sub forma culpei, dar fiind faptul ca elementul material al infractiunii consta într-o inactiune. Exista si opinia conform careia infractiunea de absenta nejustificata se savârseste numai cu intentie (directa sau indirecta)[5].
4. Forme. Modalitati. Sanctiuni
A. Forme. Actele pregatitoare si tentativa la infractiunea de absenta nejustificata nu sunt posibile, fiind o infractiune omisiva.
Infractiunea se consuma imediat dupa împlinirea celor 24 de ore de când militarul lipseste în mod nejustificat de la unitate sau serviciu.
Plecarea militarului din unitate fara aprobare si înapoierea sa înainte de împlinirea termenului de 24 de ore nu va putea echivala cu un încep 23423j915x ut de executare a infractiunii, deoarece întreruperea s-a facut când fapta nu constituia o încalcare a legii penale. Daca militarul se prezinta la unitate sau serviciu dupa împlinirea termenului de 24 de ore, fapta sa este consumata, deci este mai mult decât o tentativa. Daca absenta continua dupa împlinirea termenului, infractiunea capata un caracter continuu, pentru ca momentul consumativ al infractiunii se prelungeste în timp. Infractiunea se epuizeaza în momentul în care înceteaza, pe orice cale, absenta militarului de la unitate sau serviciu.
B. Modalitati. Infractiunea are (în varianta simpla) o singura modalitate normativa, iar în varianta agravata tot o singura modalitate. În cazul acestei din urma modalitati a infractiunii (când fapta se comite în timp de razboi) nu se mai cere ca militarul sa fie în termen sau concentrat, fiind suficienta calitatea de militar, oricare ar fi gradul acestuia.
Cât priveste durata absentei nejustificate, aceasta este stabilita de la 4 ore la 24 ore. Deci, lipsa nejustificata a oricarui militar din unitate sau serviciu savârsita în timp de razboi, a carei durata depaseste 4 ore, dar nu mai mare de 24 ore, constituie forma agravata a infractiunii de absenta nejustificata.
Acestor modalitati normative poate sa le corespunda o varietate mai mare de modalitati faptice.
C. Sanctiuni. Infractiunea de absenta nejustificata în forma simpla este sanctionata cu pedeapsa închisorii de la 3 luni la un an, iar modalitatea agravata prevazuta în art. 331 alin. (3)] este sanctionata cu pedeapsa închisorii de la un an la 5 ani.
Pedeapsa aplicata militarului în termen se executa într-o închisoare militara [art. 331 alin. (2)].
În cazul formei agravate a infractiunii, daca faptuitorul va fi condamnat la o pedeapsa mai mare de doi ani, potrivit prevederilor art. 65 alin. (1) C. pen., i se poate aplica si pedeapsa complimentara a interzicerii unor drepturi.
Pentru
infractiunea de absenta nejustificata, actiunea penala se pune în miscare numai
la sesizarea comandantului, care este obligatorie, potrivit prevederilor art.
§ 2. Dezertarea
1. Continutul legal
În art. 332 alin. (1) C. pen. se incrimineaza ca infractiune de dezertare absenta nejustificata de la unitate sau serviciu, care depaseste 3 zile, a oricarui militar.
În alin. (2) al aceluiasi articol este reglementata forma agravata a infractiunii de dezertare savârsita de orice militar, care, în timp de razboi, absenteaza nejustificat din unitate sau serviciu mai mult de 24 de ore.
Infractiunea de dezertare, desi are o denumire proprie, totusi, prin continutul sau juridic, constituie o varianta agravata a infractiunii de a absenta nejustificata; împrejurarea agravanta o constituie limita de timp peste care se prelungeste lipsa nejustificata a militarului din unitate sau serviciu, la dezertare depasind 3 zile.
Este evident faptul ca dezertarea prezinta un pericol social mult mai ridicat decât absenta nejustificata, deoarece aduce o atingere mai grava ordinei si disciplinei militare, care trebuie respectate de toti militarii, oricare ar fi categoria si gradul acestora.
2. Conditii preexistente
A. Obiectul infractiunii. Obiectul juridic special al infractiunii este reprezentat de relatiile sociale referitoare la ordinea si disciplina militara, a caror normala desfasurare si dezvoltare este asigurata prin prezenta militarului, în mod permanent, la unitatea, formatiunea sau serviciul din care face parte.
În cazul infractiunii de dezertare, fiind lezata ordinea si disciplina militara (valoare imateriala) nu exista, de regula, un obiect material.
B. Subiectii infractiunii. a) Spre deosebire de infractiunea de absenta nejustificata, care în forma sa simpla nu poate fi savârsita decât de un militar în termen sau concentrat, pâna la gradul de sergent inclusiv, infractiunea de dezertare poate fi savârsita de orice militar, indiferent de categoria din care face parte si indiferent de gradul pe care îl are.
Calitatea speciala, ceruta de lege a subiectului activ de a fi militar o îndeplinesc militarii în termen (normal sau redus), elevii scolilor militare si ai institutiilor militare de învatamânt superior, cadrele active (permanente) ale armatei, precum si cei care sunt concentrati sau mobilizati.
Ca si în cazul absentei nejustificate, dezertarea, prin natura ei, nu poate fi savârsita decât de o singura persoana (infractiune cu subiect activ unic). Participatia penala la savârsirea acestei infractiuni este posibila doar sub forma instigarii sau complicitatii iar instigator sau complice poate fi orice persoana fizica (subiect activ mijlocit necalificat).
b) Subiect pasiv al infractiunii este unitatea militara în care îsi desfasoara activitatea militarul care a dezertat.
Infractiunea de dezertare implica îndeplinirea unor conditii de timp si spatiu. Astfel, pentru existenta infractiunii trebuie sa existe o absentare dintr-un anumit loc, care sa dureze un anumit timp (mai mult de 3 zile).
De asemenea, varianta agravata prevede ca fapta sa se fi savârsit în timp de razboi art. 322 alin. (2) C. pen.] pe când, în varianta simpla, infractiunea se comite în timp de pace.
3. Continutul constitutiv
A. Latura obiectiva. a) Elementul material al laturii obiective a infractiunii de dezertare se caracterizeaza printr-o inactiune, si anume, prin absenta nejustificata a militarului de la unitate sau de la serviciu, în perioada prevazuta expres de lege.
Absentarea din unitate se poate realiza fie prin parasirea sau plecarea din unitate ori serviciu a oricarui militar, fara just temei, adica fara permisiunea comandantului sau sefului sau si ramânerea în aceasta situatie peste termenul de trei zile prevazut de lege (respectiv 24 de ore în cazul formei agravate a infractiunii), fie prin neprezentarea la unitate sau serviciu a militarului în termenul aratat mai sus, când acesta se gaseste în învoire, detasare, delegare, concediu etc. sau când este numit sau transfe rat la o alta unitate sau la alt serviciu.
Elementele constitutive ale acestei infractiuni sunt realizate în momentul în care termenul de 3 zile (respectiv 24 de ore în timp de razboi) a expirat, lipsa nemotivata de la unitate sau serviciu durând în timp pâna la înapoierea de bunavoie sau pâna la prinderea faptuitorului de catre autoritati. De asemenea, activitatea infractionala se epuizeaza la expirarea vârstei legale pâna la care subiectul activ al infractiunii poate avea calitatea de militar în termen.
Prinderea faptuitorului de catre autoritati va constitui momentul epuizarii infractiunii, deci sfârsitul starii de dezertare, indiferent de momentul în care militarul prins este predat de catre autoritati la unitatea din care face parte.
Tot astfel, trebuie considerata si prezentarea de bunavoie a faptuitorului în fata reprezentantilor autoritatii. În acest moment va înceta starea de dezertare, indiferent de momentul în care militarul va fi predat efectiv la unitate.
Infractiunea de dezertare presupune o absenta din unitate sau serviciu, prelungita dincolo de termenul stabilit de lege si numai daca militarul a beneficiat de libertate de vointa si actiune, având posibilitatea de a opta între revenirea la unitate sau ramânerea în pozitia de dezertor.
Daca, însa, un militar este, de exemplu, arestat în momentul în care mai avea posibilitatea sa se întoarca de bunavoie în unitate înainte de expirarea termenului, el nu va mai raspunde pentru infractiunea de dezertare, întrucât se afla la dispozitia organelor care au dispus arestarea[6].
În unele
situatii infractiunea de dezertare apare în concurs cu alte infractiuni. Asa,
de pilda, daca militarul în termen a parasit fara aprobare unitatea, în timp ce
se afla în garda ori de paza, acesta va raspunde atât pentru infractiunea de
dezertare, cât si pentru cea de calcare de consemn (art.
În practica
judiciara s-a decis ca exista concurs de infractiuni si în cazul în care
militarul în termen aflat în executarea unei pedepse privative de libertate
într-o închisoare militara (în conditiile prevazute de art.
În doctrina s-a exprimat si un punct de vedere contrar, în sensul ca exista numai infractiunea de dezertare, deoarece într-un astfel de caz se lezeaza numai o singura valoare sociala, adica ordinea si disciplina militara[9].
Exista
opinii diferite si în legatura cu situatia acelor militari care absenteaza de
mai multe ori din unitate, dar de fiecare data în conditiile cerute de dispozitiile
art.
În practica judiciara s-a decis însa ca actiunile repetate de dezertare, realizate la intervale scurte de timp constituie o singura infractiune (continuata) deoarece ar avea la baza aceeasi rezolutie infractionala[11].
b) Urmarea imediata consta într-o stare de pericol pentru ordinea si disciplina militara si, implicit, pentru capacitatea de aparare a tarii.
Aceasta se produce o data cu absentarea militarului din unitate pe o durata mai mare de 3 zile, iar în momentul împlinirii acestei durate se realizeaza si legatura de cauzalitate dintre omisiunea faptuitorului si rezultatul produs.
B. Latura subiectiva. Fiind o infractiune ce se comite, prin inactiune, dezertarea poate fi savârsita atât cu intentie, cât si din culpa (sub toate modalitatile acestora)[12].
În literatura juridica s-a exprimat însa si opinia ca aceasta infractiune se poate savârsi numai cu intentie directa, aceasta rezultând din împrejurarea ca orice militar care absenteaza de la unitate sau serviciu mai mult de trei zile (24 de ore în timp de razboi) prevede urmarile socialmente periculoase ale faptei sale, care lezeaza relatiile ce ocrotesc ordinea si disciplina militara si urmareste producerea acestor consecinte daunatoare[13].
Nu se cere existenta vreunui mobil sau scop pentru întrunirea continutului constitutiv al infractiunii; acestea vor fi luate însa în considerare la individualizarea pedepsei.
4. Forme. Modalitati. Sanctiuni
A. Forme. Fiind o infractiune ce se realizeaza prin inactiune, dezertarea nu este susceptibila de forme imperfecte (acte pregatitoare si tentativa).
Daca absenta nejustificata a militarului din unitate sau serviciu nu a depasit 3 zile, fapta va constitui infractiunea de absenta nejustificata si nu tentativa la infractiunea de dezertare.
Asa cum s-a precizat mai înainte, infractiunea se consuma în momentul în care s-au împlinit 3 zile (respectiv 24 ore în timp de razboi) de absenta nejustificata a militarului din unitate sau serviciu.
Fiind o infractiune continua, prin natura ei, în sensul ca momentul consumarii se prelungeste în timp, dezertarea este susceptibila si de faza epuizarii; fapta este epuizata când absenta nejustificata a militarului a luat sfârsit fie prin întoarcerea de bunavoie a acestuia, fie prin prinderea si aducerea lui în unitate.
B. Modalitati. Infractiunea de dezertare are si o modalitate agravata, prevazuta de art. 332 alin. (2) C. pen., respectiv situatia în care fapta este comisa în timp de raz boi.
Starea de razboi în care se afla tara justifica sanctionarea în conditii mai aspre a dezertarii, fapta prezentând un pericol incontestabil mai mare.
Fiecareia din modalitatile normative aratate îi corespunde o varietate de modalitati faptice.
Daca absentarea din unitate a avut loc în timp de pace, dar a continuat dupa consumare si în timp de razboi, fapta va fi încadrata în forma sa agravata.
C. Sanctiuni. Infractiunea de dezertare în forma sa simpla art. 332 alin. (1)] se pedepseste cu închisoarea de la 1 la 7 ani. Daca fapta este savârsita în timp de razboi [modalitatea agravata prevazuta în art. 332 alin. (2)] pedeapsa prevazuta de lege este închisoarea de la 3 la 12 ani.
Daca pedeapsa ce se aplica pentru infractiunea de dezertare (atât în forma simpla, cât si în cea agravata) este închisoarea pe un termen mai mare de 2 ani, în afara de pedeapsa principala se poate aplica si pedeapsa complimentara a interzicerii unor drepturi, pentru o derivata de la 1 la 10 ani si degradarea militara. Pedeapsa com plimentara a degradarii militare se va aplica obligatoriu atunci când pedeapsa principala este închisoarea pe un termen mai mare de 10 ani art. 67 alin. (1) C. pen.].
Ca si în cazul infractiunii de absenta nejustificata, si la dezertare punerea în miscare a actiunii penale se poate face numai la sesizarea comandantului. Cercetarea penala se efectueaza de catre comandantul unitatii sau de ofiteri anume desemnati.
§ 3. Calcarea de consemn
1. Continutul legal
În art. 333 alin. (1) C. pen. este incriminata calcarea regulilor serviciului de garda, de paza, de însotire sau securitate, iar în alin. (2) se prevede ca se sanctioneaza cu aceeasi pedeapsa [ca la fapta din alin. (1)] si parasirea comenzii sau oricarui post de catre militar.
În alin. (3) al art. 333 este prevazuta o forma agravata a infractiunii si anume: calcarea consemnului de catre santinela aflata în serviciu de garda sau de paza pe lânga depozitele de armament, munitii sau alte materiale explozive, la frontiera si în alte posturi de un deosebit interes militar sau de stat ori daca fapta ar fi putut avea urmari grav.
Ca si la alte infractiuni din aceasta categorie, si în cazul calcarii de consemn [în art. 333 alin. (4) C. pen.] se prevede o forma agravata care priveste savârsirea faptelor aratate mai sus în timp de razboi.
În cadrul unitatilor sau formatiunilor militare functioneaza servicii de garda, de paza sau de însotire. Aceste servicii îsi desfasoara activitatea pe baza unor dispozitii regulamentare speciale, care prevad modul lor de organizare si functionare, precum si îndatoririle speciale care revin militarilor ce le compun. Efectuarea serviciului de garda, de paza sau de însotire implica din partea militarilor îndeplinirea cu strictete a îndatoririlor ce le revin, îndatoriri care sunt concretizate de regula într-un consemn.
Prin "consemn" se întelege totalitatea îndatoririlor generale sau speciale prevazute în regulamente si care revin militarilor cu ocazia executarii unei misiuni, a serviciului de garda, paza, patrulare si însotire (escorta, precum si orice dispozitie scrisa sau verbala transmisa în îndeplinirea acestor misiuni. Prin urmare, militarii aflati în serviciul de garda, de paza, însotire sau securitate sunt considerati în misiune si au datoria, cât timp se gasesc în executarea acesteia, sa îndeplineasca cu strictete îndatoririle cu caracter general si permanent, stabilite în regulamentele militare, precum si îndatoririle speciale stabilite prin ordinele primite de la sefi si superiori.
Nerespectarea întocmai a consemnului este de natura sa pericliteze îndeplinirea îndatoririlor care revin militarilor si aceasta situatie creeaza o stare de pericol pentru unitatea sau formatiunea militara din care ei fac parte.
2. Conditii preexistente
A. Obiectul infractiunii. a) Obiectul juridic special al infractiunii îl reprezinta relatiile sociale referitoare la ordinea si disciplina militara, relatii a caror normala dezvoltare este asigurata numai prin respectarea de catre militar a regulilor desfasurarii serviciului de garda, de paza, de însotire sau securitate.
b) În principiu, aceasta infractiune nu are un obiect material. Nu este însa exclusa posibilitatea ca actiunea de calcare de consemn sa se rasfrânga asupra unui bun care devine obiectul material al infractiunii (de exemplu, va exista infractiunea de calcare de consemn în cazul în care un militar aflat în serviciul de paza la un depozit cu alimente, lasa pentru o anumita perioada de timp postul nesupravegheat; daca în acest timp depozitul este pradat, infractiunea de calcare de consemn va avea ca obiect material bunurile aflate în paza militarului).
B. Subiectii infractiunii. a) Subiectul activ al infractiunii de calcare de consemn este dublu calificat: pe de o parte poate fi numai militarul, iar pe de alta parte în mo mentul savârsirii faptei, trebuie sa aiba si calitatea speciala de a face parte din personalul garzii (comandant de garda, caporal de schimb, santinela etc.) sau din serviciul de paza, de însotire, escorta sau securitate, ori caruia i s-a încredintat paza oricarui post pentru care poarta raspunderea îndeplinirii consemnului primit. Participatia este posibila numai sub forma instigarii si complicitatii, nu si sub forma coautoratului, calcarea de consemn fiind o infractiune cu subiect activ unic. Nu are relevanta faptul ca misiunea a fost încredintata concomitent mai multor militari; fiecare va raspunde ca autor al infractiunii de calcare de consemn, chiar daca în timpul misiunii s-au abatut în comun de la îndatoririle prevazute în consemnul primit.
b) Subiectul pasiv al infractiunii este unitatea din care face parte militarul care a încalcat consemnul.
3. Continutul constitutiv
A. Latura obiectiva. a) Infractiunea
de calcare de consemn se realizeaza sub aspectul elementului material al laturii obiective în cazul variantei prevazute
în alin. (1) al art.
Elementul material este constituit fie dintr-o comportare comisiva (când militarul îsi paraseste postul de santinela sau când divulga secretul garzii etc.), fie dintr-o comportare omisiva (când militarul lasa ca o persoana straina sa se apropie sau sa patrunda în obiectivul pe care-l pazeste etc.).
Pentru
varianta asimilata din alin. (2) al art.
b) Pentru existenta elementului material se cer a fi întrunite doua cerinte esen tiale, si anume:
- autorul actiunii sau inactiunii de calcare de consemn sa fie un militar însarcinat cu serviciul de garda, paza sau un post de comanda;
- actiunea
sau inactiunea prin care misiunea nu este îndeplinita sa priveasca un consemn
(asa cum a fost explicat mai înainte). Nu orice obligatie a militarului ori
ordin al superiorului sau sefului constituie un consemn în sensul art.
c) Urmarea imediata a infractiunii se produce prin însasi comiterea actiunii (inactiunii) incriminate, creându-se o stare de pericol pentru buna desfasurare a activitatii unei unitati militare, pentru ordinea si disciplina militara.
d) Raportul de cauzalitate dintre elementul material si urmarea imediata rezulta din însusi faptul comiterii actiunii sau inactiunii.
B. Latura subiectiva. Forma de vinovatie la infractiunea de calcare de consemn este intentia directa sau indirecta, când elementul material se realizeaza sub forma comisiva. Atunci când infractiunea se savârseste printr-o inactiune, forma de vinovatie poate fi intentia (directa sau indirecta) sau culpa sub cele doua modalitati ale sale. Pentru existenta infractiunii nu intereseaza mobilul sau scopul savârsirii faptei.
4. Forme. Modalitati. Sanctiuni
A. Forme. Actele pregatitoare si tentativa, desi posibile, sunt lasate în afara incriminarii de catre legiuitor. Fiind o infractiune de pericol, calcarea de consemn se con suma în momentul savârsirii actiunii incriminate, respectiv al calcarii regulilor serviciului de garda, de paza, de însotire sau de securitate ori parasirii comenzii ori postului.
B. Modalitati. În afara de variantele
simple normative reglementate în alin. (1) si (2) ale art.
O alta
varianta agravata a infractiunii este reglementata în art. 333 alin. (4)
C. pen., determinata de împrejurarea ca infractiunea se savârseste în timp de razboi.
C. Sanctiuni. Infractiunea de calcare de consemn, savârsita într-una din modalitatile simple ale celor doua variante reglementate în art. 333 alin. (1) si (2), este pedepsita cu închisoarea de la 1 la 3 ani.
Pentru varianta din alin. (3), pedeapsa este închisoarea de la 1 la 5 ani, iar daca fapta este savârsita în timp de razboi, pedeapsa este închisoarea de la 3 la 12 ani.
Actiunea penala este pusa în miscare la sesizarea comandantului.
§ 4. Insubordonarea
1. Continutul legal
În art.
În alin. (2) al acestui articol este reglementata o forma agravata a infractiunii, caracterizata prin împrejurarea ca fapta este savârsita de un ofiter, de un militar angajat, de doi sau mai multi militari împreuna ori în fata trupei adunate sau daca fapta are urmari grave.
O a doua modalitate agravata a infractiunii, prevazuta în alin. (3) al art.
Ordinea si disciplina militara impun fiecarui militar obligatia de a executa întocmai si la timp ordinele primite de la superiorul sau comandantul sau.
Infractiunea de insubordonare este considerata una dintre cele mai grave încalcari din partea subordonatilor, a îndatoririlor militare, ale autoritatii si prestigiului se filor sau superiorilor. Prin astfel de fapte se încalca unele dintre principiile care stau la baza ordinei si disciplinei în armata, si anume: subordonarea si ierarhia militara. La baza organizarii oricarei armate trebuie sa stea datoria subordonatilor de a executa prompt si neconditionat ordinele si dispozitiile primite din partea comandantilor si sefilor; neexecutarea acestora lezeaza grav capacitatea de lupta a unitatilor sau formatiunilor carora le apartin militarii.
2. Conditii preexistente
A. Obiectul infractiunii. Obiectul juridic special îl formeaza relatiile sociale a caror dezvoltare si desfasurare sunt asigurate prin mentinerea ordinii si disciplinei militare, manifestata prin executarea întocmai si la timp a ordinelor primite din partea sefilor sau superiorilor. Infractiunea nu are un obiect material.
Participatia, în cazul insubordonarii, nu poate exista decât sub forma instigarii si complicitatii si în aceste cazuri, calitatea de instigatori sau complici o pot avea atât militari, cât si civili. Insubordonarea nu se poate savârsi în coautorat, îndatorirea de a executa ordinul fiind personala.
Unii autori
considera ca neexecutarea ordinului dat unei colectivitati de militari (deci
când ordinul este adresat formatiunii sau unitatii în ansamblul ei) ar
constitui coautorat la infractiunea de insubordonare, cu aplicarea agravantei
prevazute în
art. 334 alin. (2) C. pen.[15]
Credem, totusi, ca pentru orice militar, chiar daca face parte dintr-o unitate sau formatiune militara, caruia seful i-a transmis un ordin, ramâne o chestiune personala daca executa sau nu ordinul primit.
b) Ca si în cazul celorlalte infractiuni contra ordinei si disciplinei militare, subiectul pasiv este unitatea militara a carei activitate este perturbata de comportarea militarilor care savârsesc asemenea fapte.
În varianta simpla a infractiunii nu exista cerinte speciale de timp sau loc. În cele doua variante agravate apar însa astfel de cerinte, respectiv savârsirea faptei în "fata trupei adunate" sau "în timp de razboi".
3. Continutul constitutiv
A. Latura obiectiva. a) Elementul material al laturii obiective se realizeaza prin refuzul subiectului activ de a executa un ordin primit de la sef sau superior, ori derivând din obligatiile generale ale militarilor.
În literatura juridica exista opinii diferite în legatura cu faptul daca infractiunea este savârsita numai prin inactiune sau atât prin actiune, cât si prin inactiune. O alta opinie considera ca insubordonarea este o infractiune comisiva, deoarece subiectul face ceva, desi legea îi interzice (comisiunea se poate înfaptui atât prin actiune cât si prin inactiune). Ne raliem acestei opinii, deoarece realitatea arata ca fapta se poate rea liza atât printr-un refuz fatis manifestat printr-o opunere deschisa contra ordinului primit (o manifestare activa directa si fara echivoc a nesupunerii) cât si printr-o comportare pasiva, negativa fata de ordin (subordonatul nu executa nimic sau executa altceva decât i se ordonase)[16]. Daca s-ar accepta prima teza si s-ar considera insubordonarea o infractiune omisiva, ar însemna sa se admita ca infractiunea poate fi comisa si din culpa potrivit dispozitiei din art. 19 alin. final C. pen., ceea ce este exclus prin concept.
b) O cerinta esentiala a elementului material
este ca ordinul sa fie privitor la îndatoririle de serviciu si sa fie dat de
un sef sau superior ori sa derive din obligatiile generale ale militarului.
Este esential ca ordinul sa aiba un continut si o forma legala, adica sa emane
de la o autoritate competenta sau de la o persoana învestita cu dreptul de a
da sau transmite dispozitii ce trebuie executate si sa fie în conformitate cu
normele legale. Un ordin vadit ilegal nu este un ordin, iar neexecutarea
acestuia nu constituie insubordonare. Executarea unui ordin vadit ilegal
atrage raspunderea penala a subordonatului si a sefului sau comandantului
care a dat ordinul[17].
În procesele de
c) Urmarea imediata a infractiunii de insubordonare se realizeaza prin însasi fapta de nerespectare a ordinului primit, aducându-se prejudicii în acest mod, ordinei si disciplinei militare.
d) În acelasi mod se evidentiaza si legatura de cauzalitate, care rezulta din însusi refuzul de a executa ordinul.
B. Latura subiectiva. Infractiunea de insubordonare se savârseste cu intentie (directa sau indirecta). Intentia este necesara chiar si atunci când fapta consta într-o omisiune. Daca neîndeplinirea ordinului comandantului are loc din culpa, aceasta nu va atrage raspunderea penala a militarului, întrucât executarea gresita sau neexecutarea din neatentie este incompatibila, prin concept, cu ideea de insubordonare.
4. Forme. Modalitati. Sanctiuni
A. Forme. Desi infractiunea de insubordonare este susceptibila de forme imperfecte, legea nu pedepseste actele pregatitoare sau tentativa. Aceasta infractiune se consuma în momentul în care militarul refuza fatis sa execute ordinul ori simuleaza executarea acestuia.
B. Modalitati. Pentru infractiunea de insubordonare legiuitorul a prevazut în legea penala si urmatoarele modalitati normative agravate:
- savârsirea faptei de un ofiter, maistru militar sau subofiter;
- de un militar angajat;
- de doi sau mai multi militari împreuna;
- în fata trupei adunate;
- daca fapta are urmari grave;
- daca fapta se savârseste în timp de razboi.
Dupa cum se poate observa, aceste circumstante privesc calitatea subiectilor activi, numarul lor, locul unde se savârseste fapta sau timpul când se comite, precum si consecintele grave pe care le poate avea infractiunea. Fiecareia dintre aceste modalitati normative poate sa-i corespunda o varietate de modalitati faptice.
C. Sanctiuni. Infractiunea de insubordonare este sanctionata cu pedeapsa închisorii de la 6 luni la 2 ani. În cazul modalitatilor agravate din alin. (2), sanctiunea este închisoarea de la 1 la 5 ani.
În timp de
razboi, pedeapsa pentru fapta prevazuta în alin. (1) al art.
Punerea în miscare a actiunii penale, urmarirea penala si judecarea faptei de insubordonare se face dupa aceleasi reguli procesuale ca si în cazul infractiunilor de dezertare, absenta nejustificata sau calcare de consemn.
Competenta de judecata apartine tribunalului militar.
§ 5. Lovirea sau insulta superiorului
1. Continutul legal
Fapta de lovire a superiorului de catre inferior sau a sefului de catre subordonat este incriminata în art. 335 alin. (1) C. pen.
Textul de lege prevede în alin. (2) o forma agravata a infractiunii, în cazul în care cel lovit se gaseste în exercitiul atributiilor de serviciu.
Insulta superiorului de catre inferior sau a sefului de catre subordonat este incriminata în art. 335 alin. (3) Daca toate faptele aratate mai sus sunt savârsite în timp de razboi, exista agravanta prevazuta de art. 335 alin. (4) C. pen.
Lovirea si insulta, ca fapte cu incriminare distincta, incluse de legiuitor în categoria infractiunilor contra persoanei, aduc atingere unor atribute inerente fiintei si personalitatii umane.
Lovirea sau insulta sunt fapte care pot fi savârsite de orice persoana contra alteia; atunci însa când un militar loveste sau insulta pe superiorul sau seful sau, faptele capata o semnificatie mai grava; în acest caz se aduce atingere nu numai integritatii corporale ori demnitatii celui lovit sau insultat, ci si disciplinei si ordinei militare. Astfel de fapte savârsite de militari produc urmari grave, altereaza raporturile normale, bazate pe criterii de ierarhie si subordine care trebuie sa existe între inferiori si superiori, între subordonati si sefi, în cadrul unitatilor si formatiunilor militare, slabeste capacitatea de lupta a acestora.
2. Conditii preexistente
A. Obiectul infractiunii. a) Obiectul juridic specific al infractiunii este complex, fiind constituit atât din relatiile sociale cu privire la mentinerea ordinii si a disciplinei militare, sub aspectul atitudinii corecte a inferiorului (subordonatului) fata de superior (sef) cât si din relatiile sociale referitoare la integritatea corporala si demnitatea persoanei împotriva actelor de violenta fizica sau de desconsiderare a demnitatii sefului sau superiorului.
b) Obiectul material. În modalitatea insultei infractiunea nu are obiect material, iar în modalitatea lovirii are un obiect material constituit din corpul sefului (superiorului) asupra caruia se efectueaza actiunea de lo vire sau alte violente.
B. Subiectii inactiunii. a) Subiectul activ este calificat, neputând fi decât militarul inferior în grad sau subordonatul. În marea majoritate a cazurilor în practica, aceste ca litati pot exista în mod simultan, dar chiar daca exista numai una dintre ele, aceasta nu schimba cu nimic caracterul infractiunii.
Participatia este posibila, dar numai sub forma instigarii sau complicitatii. Coautoratul nu este posibil, fiind vorba de o infractiune cu subiect unic, propriu.
b) La aceasta infractiune avem de a face cu un subiect pasiv principal si un subiect pasiv adiacent.
Subiectul pasiv principal este unitatea militara, a carei activitate este tulburata prin activitatea infractionala a subiectului activ. Subiectul pasiv secundar care, ca si cel activ, este calificat, este militarul cu grad superior sau seful care a fost victima a violentei fizice sau a insultei.
De observat ca subiectul activ trebuie sa stie sau sa-si fi putut da seama ca victima este sef sau superior, indiferent daca acesta purta uniforma sau nu în momentul comiterii faptei asupra sa .
Daca se
constata eroarea subiectului activ cu privire la calitatea de superior sau sef
a subiectului pasiv, el nu va raspunde pentru infractiunea prevazuta în art.
335
C. pen., dar va raspunde pentru infractiunea de lovire sau insulta, deoarece
pentru existenta acestor infractiuni nu se cere ca subiectul pasiv sa aiba vreo calitate determinata.
3. Continutul constitutiv
A. Latura obiectiva. a) Elementul material al laturii obiective se realizeaza prin lovire sau alte violente, fie ca acestea au provocat numai o suferinta fizica, fie ca au produs o vatamare care necesita pentru vindecare îngrijiri medicale de cel mult 20 de zile art. 180 alin. (2) C. pen.].
Insulta
superiorului are un continut asemanator cu cel al infractiunii de insulta, prevazuta
de art.
Exista opinii conform carora, notiunea de insulta, în sensul art. 335 alin. (3) C. pen., are un continut mai cuprinzator, întrucât priveste atât faptele de amenintare si calomnie, cât si încalcari ale politetii militare (de exemplu a adresat comandantului cuvinte jignitoare, refuzul de a-l saluta etc.)[19].
În situatia în care militarul cu grad superior îndeplineste si o functie care implica exercitiul autoritatii de stat, iar în momentul savârsirii faptei se afla în exercitarea functiei ori fapta a fost comisa pentru acte îndeplinite în exercitarea functiei, va exista un concurs ideal de infractiuni (între infractiunea de ultraj si cea de lovire sau insulta a superiorului).
b) Nu exista nici o cerinta speciala cu privire la locul si timpul savârsirii infractiunii în varianta simpla a infractiunii. În variantele agravate exista cerinta ca fapta sa fie comisa fie în timpul exercitarii atributiilor de serviciu de catre cel lovit, fie în timp de razboi.
c) Urmarea imediata a infractiunii de lovire sau insulta a superiorului se realizeaza prin producerea consecintelor la care se refera dispozitiile corespunzatoare din Codul penal, respectiv cauzarea unei suferinte sau unei vatamari.
d) În aceleasi conditii se verifica existenta legaturii de cauzalitate, care trebuie dovedita.
B. Latura subiectiva. Fapta de lovire sau insulta a superiorului se realizeaza numai cu intentie directa sau indirecta.
Este de esenta infractiunii ca subiectul activ sa cunoasca faptul ca cel lovit sau insultat este militar, superior sau sef, indiferent daca acesta era îmbracat militar sau nu, în momentul savârsirii faptei. Eroarea cu privire la calitatea victimei exclude raspunderea penala.
În cazul în
care fapta de lovire a superiorului produce vreuna din urmarile prevazute în
art. 181, 182, 183 sau
4. Forme. Modalitati. Sanctiuni
A) Forme. Actele pregatitoare si tentativa, desi posibile, sunt lasate în afara in criminarii de catre legiuitor. Infractiunea se consuma, în functie de modalitatea de savârsire, fie în momentul producerii suferintei fizice sau vatamarii, fie în momentul adresarii unor cuvinte jignitoare ori a altor mijloace ofensatoare.
B) Modalitati. În art. 335 alin. (2) C. pen. este prevazuta modalitatea agravata a lovirii superiorului, determinata de împrejurarea ca cel lovit se gaseste în exercitiul atributiilor de serviciu.
Insulta
superiorului, prevazuta în art. 335 alin. (3) C. pen.: se poate savârsi prin actiuni
alternative prevazute de dispozitiile art.
O alta modalitate agravata este prevazuta în art. 335 alin. (4) C. pen., constând în savârsirea faptei de insulta sau lovire a superiorului în timp de razboi.
C. Sanctiuni. În varianta simpla fapta este
sanctionata cu pedeapsa închisorii de la 3 luni la 2 ani. Pentru modalitatea
agravata a lovirii, prevazuta în alin. (2) art.
Ca si în
cazul celorlalte infractiuni din acest grup, punerea în miscare a actiunii
penale se face la sesizarea comandantului, potrivit cu prevederile art.
§ 6. Lovirea sau insulta inferiorului
1. Continutul legal
Lovirea sau insulta inferiorului sunt
incriminate în art.
În alin. (1) este incriminata lovirea inferiorului ori subordonatului, iar în alin. (2) insulta interiorului sau subordonatului de catre sef ori superior. În alin. (3) al textului mentionat se prevede ca dispozitiile alin. (1) si (2) nu se aplica în timp de razboi, daca faptele au fost determinate de o necesitate militara.
Daca mentinerea ordinii si disciplinei militare impune o atitudine plina de respect a inferiorului fata de superior si a subordonatului fata de sef, atitudine pe care legiuitorul a înteles sa o asigure prin incriminarea lovirii sau insultei superiorului, pentru egalitate de tratament se reclama din partea superiorului sau sefului, atât în cadrul cât si în afara relatiilor de serviciu, respectarea demnitatii inferiorului sau subordonatului.
O asemenea infractiune lezeaza grav ordinea si disciplina militara, tulbura activitatea normala a unitatii sau formatiunii militare si de aceea legiuitorul a simtit nevoia sa incrimineze si sa pedepseasca orice manifestari din partea sefilor sau superiorilor prin care se aduce atingere onoarei sau demnitatii subordonatilor sau inferiorilor.
Prin
incriminarea faptelor de lovire sau insulta din art.
2. Conditii preexistente
A. Obiectul infractiunii. a) Obiectul juridic special îl formeaza relatiile sociale a caror existenta si normala desfasurare sunt asigurate prin respectarea ordinei si disciplinei militare sub aspectul apararii inferiorului sau subordonatului împotriva eventualelor acte de lovire sau insulta savârsite de catre superiorul (seful) acestuia.
b) Obiect material al infractiunii de lovire a inferiorului este corpul victimei. Insulta inferiorului nu are, în principiu, un obiect material. În practica este posibil însa ca atitudinea insultatoare sa se manifeste prin actiuni îndreptate împotriva obiectelor aflate asupra subiectului pasiv (de exemplu taierea sau murdarirea efectelor militare); aceste obiecte asupra carora se rasfrânge actiunea subiectului activ vor forma obiectul material al infractiunii[20].
B. Subiectii infractiunii. a) Subiectul activ al infractiunii este calificat; acesta poate fi numai militarul care are un grad superior ori care detine functia de sef, în raport cu militarul lovit sau insultat. Participatia este posibila numai sub forma instigarii sau complicitatii, coautoratul nefiinând fi posibil (infractiune cu autor unic).
b) Subiectul pasiv este si el circumstantiat de catre lege, în sensul ca nu poate fi decât militarul în grad inferior sau subalternul lovit de superiorul sau seful sau.
3. Continutul constitutiv
A. Latura obiectiva. a) În varianta prevazuta în art. 336 alin. (1) C. pen., elementul material al laturii obiective
consta în actiunea de lovire sau de savârsire a unor violente cauzatoare de
suferinte fizice, asupra corpului subiectului pasiv. Modalitatile prin care se
realizeaza aceste actiuni sunt aratate la infractiunea prevazuta în
art.
Lovirea sau insulta inferiorului nu va constitui infractiune daca este savârsita în timp de razboi si impusa de o necesitate militara.
Desi în
cuprinsul art.
Locul savârsirii faptei nu constituie o cerinta esentiala pentru existenta acestei infractiuni. Legea circumstantiaza însa infractiunea de existenta timpului de pace. Asemenea fapte savârsite în timp de razboi vor constitui infractiuni numai în cazuri exceptionale si anume atunci când nu sunt comise în legatura cu o necesitate militara.
b) Urmarea imediata a infractiunii consta în producerea unei suferinte fizice, când ne referim la lovirea sau alte violente exercitate asupra inferiorului. Daca avem în vedere insulta inferiorului, urmarea imediata consta în atingerea adusa demnitatii prin manifestarea insultatoare la adresa inferiorului.
c) Legatura de cauzalitate între actiunea faptuitorului si rezultat trebuie dovedita în modalitatea lovirii si rezulta ex re în modalitatea insultei.
B. Latura subiectiva. Infractiunea se comite numai cu intentie directa sau indirecta. Daca prin actiunea de lovire se
produce vreuna din urmarile grave prevazute în art. 181, 182, 183 sau
Pentru
existenta intentiei în cazul acestei infractiuni se cere ca subiectul activ sa fi cunoscut calitatea de inferior sau subordonat a
subiectului pasiv. Daca cel ofensat sau lovit este o persoana care are
acelasi grad sau îndeplineste aceeasi functie cu faptuitorul, va exista
infractiunea de lovire simpla (art.
4. Forme. Modalitati. Sanctiuni
A. Forme. Desi infractiunea este susceptibila de a fi savârsita si în forme imperfecte, legea nu pedepseste nici actele pregatitoare si nici tentativa. Infractiunea se consuma în momentul producerii urmarii imediate si prin aceasta se produce si lezarea ordinei si disciplinei militare.
B. Modalitati. Infractiunea se realizeaza în modalitatile normative aratate când s-au analizat infractiunile de lovire si insulta. Aceste modalitati normative sunt susceptibile de o varietate de modalitati faptice.
C. Sanctiuni. Lovirea inferiorului se pedepseste cu închisoarea de la o luna la un an, iar insulta acestuia de catre sef sau superior se pedepseste cu închisoarea de la o luna la 6 luni.
Începerea urmaririi penale si punerea în miscare a actiunii penale se face numai la sesizarea comandantului. Competenta de judecata revine tribunalului militar.
Subsectiunea a II-a. Infractiuni pe câmpul de lupta
Infractiunile din aceasta subgrupa sunt comise de militari pe câmpul de lupta prin încalcarea obligatiilor militare referitoare la îndeplinirea datoriei de credinta fata de patrie si popor, respectarea juramântului militar, curajul, dârzenia în îndeplinirea îndatoririlor militare si sustinerea actiunilor militare pe câmpul de lupta.
Notiunea de "lupta", termen tactic militar, cuprinde totalitatea actiunilor angajate cu inamicul ce se desfasoara organizat de catre subunitati de orice forta, de unitati si mari unitati militare care folosesc armamentul si tehnica din dotare, pe baza unei anumite conceptii tactice si în vederea nimicirii fortelor adverse si câstigarea luptei angajate.
În raport cu locul unde se desfasoara, lupta poate fi aeriana, navala si terestra.
"Câmpul de lupta" este teritoriul în al carui spatiu a început conflictul armat cu inamicul si unde sunt angajate luptele sau acestea se afla în curs de desfasurare.
§ 1. Capitularea
1. Continutul legal
În art. 338 alin. (1) este incriminata fapta comandantului care preda inamicului fortele armate pe care le comanda, lasa în mâinile dusmanului, distruge sau aduce în stare de neîntrebuintare mijloacele de lupta sau alte mijloace necesare pentru purtarea razboiului, fara ca faptele sale sa fi fost determinate de conditiile de lupta.
În alin. (2) al art. 338 este incriminata tentativa la faptele comandantului, aratate în alin. (1).
Capitularea,
într-o acceptiune mai generala, înseamna acea actiune prin care una din partile
beligerante se recunoaste învinsa si accepta conditiile celeilalte parti, determinând
prin aceasta încetarea actiunilor militare. O asemenea actiune poate avea loc
ca urmare a conditiilor de lupta, când acestea apar la un moment dat si pot fi
defavorabile sau chiar dezastruoase pentru una din partile beligerante. Dar
capitularea poate interveni si fara a fi influentata direct sau nemijlocit de
conditiile de lupta. O astfel de ipoteza este avuta în vedere în dispozitiile
art.
Orice comandant aflat într-o situatie grea de lupta are datoria sa foloseasca cât mai bine mijloacele de lupta, sa dea dovada de initiativa si spirit de organizare, sa insufle curaj si încredere celor ce se gasesc sub comanda sa, sa faca totul pentru obtinerea victoriei, neezitând de a-si jertfi chiar viata daca interesele apararii patriei o cer.
Aceasta fapta prezinta o gravitate deosebita, deoarece duce la compromiterea actiunilor de lupta, la pierderea potentialului tehnic si uman al fortelor militare comandate, la slabirea capacitatii de lupta a tarii.
2. Conditii preexistente
A. Obiectul infractiunii. a) Obiectul juridic special al infractiunii îl formeaza relatiile sociale referitoare la capacitatea de lupta a fortelor armate, relatii a caror normala existenta si dezvoltare este asigurata printr-o comportare patriotica si plina de curaj si devotament din partea comandantilor carora li s-a încredintat soarta fortelor armate si mijloacele de lupta în timpul razboiului.
b) Obiectul material îl constituie, dupa caz, fortele militare sau mijloacele necesare ducerii luptei ori toate acestea împreuna.
B. Subiectii infractiunii. a) Subiect activ este militarul cu functie de comandant al unei formatiuni care are caracterul de "forta militara", adica functioneaza în timp de razboi ca o forta de opunere si de neutralizare a inamicului.
Subiectul activ este deci calificat nu numai prin calitatea de militar, dar si prin calitatea de comandant al unei forte militare[21].
Fiind o infractiune cu subiect activ unic, aceasta este susceptibila de a fi savârsita în participatie numai sub forma instigarii sau complicitatii. Capitularea nu poate fi savârsita sub forma de coautorat, chiar daca mai multi comandanti se înteleg sa capituleze deodata. Fapta lor nu va constitui coautorat, ci fiecare va raspunde pentru o infractiune proprie.
b) Subiectul pasiv generic al infractiunii este statul, ca titular al valorii sociale fundamentale (capacitatea de aparare), iar în calitate de subiect pasiv special apare unitatea militara din care fac parte fortele sau mijloacele de lupta predate inamicului.
3. Continutul constitutiv
A. Latura obiectiva a) Infractiunea de capitulare se realizeaza sub aspectul elementului material printr-o actiune constând fie în "predarea" fortelor armate de un comandant catre inamic, fie în "lasarea" în mâinile acestuia a mijloacelor de lupta sau oricaror mijloace necesare purtarii razboiului, fie în "distrugerea" sau "aducerea în stare de neîntrebuintare" a mijloacelor necesare desfasurarii luptelor cu dusmanul.
Nu sunt excluse însa ca modalitate de realizare a elementului material nici actele omisive (de exemplu nedistrugerea armamentului propriu când trupa paraseste câmpul de lupta etc.).
Capitularea presupune fie o predare în mâinile inamicului a potentialului uman, fie lasarea în posesia acestuia a mijloacelor de lupta, pentru existenta infractiunii fiind suficienta savârsirea uneia din actiunile alternative descrise în norma de incriminare.
O cerinta esentiala pentru existenta
infractiunii este aceea ca actiunile comandantului sa fie savârsite pe câmpul de lupta. Daca fapta s-ar savârsi
în afara câmpului de lupta, ea ar putea întruni elementele constitutive ale
infractiunii de tradare prin ajutarea inamicului (art.
O a doua cerinta esentiala este legata de comportamentul comandantului care nu trebuie sa fi fost determinat de conditiile de lupta.
b) Urmarea imediata a infractiunii consta în crearea unei stari de pericol pentru capacitatea de aparare a fortelor armate si pentru sustinerea luptei împotriva dusmanului.
c) Legatura de cauzalitate dintre actiunea faptuitorului si urmarea imediata rezulta din însasi savârsirea faptei.
B. Latura subiectiva. Forma de vinovatie o constituie numai intentia directa sau indirecta; subiectul are reprezentarea ca prin actiunea sa pune la dispozitia inamicului fortele armate si mijloacele de lupta ori distruge mijloacele necesare purtarii razboiului si urmareste producerea acestui rezultat ori accepta posibilitatea producerii lui.
Mobilul sau scopul care au stat la baza savârsirii infractiunii de capitulare nu prezinta relevanta juridica decât pentru individualizarea sanctiunii.
Aceasta infractiune nu se poate comite din culpa[23].
4. Forme. Modalitati. Sanctiuni
A. Forme. Actele pregatitoare, desi posibile, sunt lasate în afara incriminarii de catre legiuitor. Tentativa se pedepseste. Infractiunea se consuma în momentul savârsirii vreuneia din actiunile incriminate si crearii starii de pericol pentru capacitatea de aparare a tarii.
B. Modalitati. Fapta de capitulare se poate realiza în oricare din modalitatile normative descrise în continutul normei de incriminare, corespunzatoare celor patru actiuni care constituie elementul material al infractiunii.
Prin savârsirea oricareia dintre actiunile incriminate sub forma acestor modalitati normative sau a tuturor deodata se realizeaza continutul unei infractiuni unice.
Fiecareia dintre modalitatile normative poate sa-i corespunda o varietate de modalitati faptice.
C. Sanctiuni. Infractiunea
de capitulare este sanctionata alternativ cu detentiunea pe viata sau
închisoarea de la 15 la 25 ani si interzicerea unor drepturi. Tentativa se sanctioneaza
potrivit regulilor stabilite în art. 20 si
§ 2. Parasirea câmpului de lupta
1. Continutul legal
În art.
Tentativa se pedepseste.
Este de esenta calitatii de militar faptul ca acesta, indiferent de grad sau functie, are obligatia sa înfrunte inamicul pe câmpul de lupta, sa dea dovada de curaj si demnitate, sa foloseasca cu pricepere tehnica si utilajul din dotare.
Parasirea câmpului de lupta constituie tot o infractiune specifica timpului de razboi; o asemenea fapta se poate savârsi numai în contact cu inamicul, adica pe câmpul de lupta. Aceasta infractiune constituie una dintre cele mai grave încalcari de catre militar a obligatiei sale de ostas, de a dovedi curaj, abnegatie în fata dusmanului, de a fi un bun patriot, de a lupta cu fermitate si devotament pentru a învinge în lupta cu dusmanul. De-a lungul istoriei faptele de lasitate în fata dusmanului au fost totdeauna sanctionate cu cele mai aspre pedepse.
2. Conditii preexistente
A. Obiectul infractiunii. a) Obiectul juridic special îl formeaza relatiile sociale privitoare la capacitatea de aparare, relatii care sunt asigurate printr-o loiala si vitejeasca comportare a ostasilor în sustinerea operatiunilor pe câmpul de lupta si prin folosirea eficienta a întregului potential uman si material al unitatii din care fac parte.
b) Infractiunea poate avea în unele cazuri si un obiect material, de exemplu armamentul lasat pe câmpul de lupta sau predat inamicului în cazul trecerii de partea acestuia.
B. Subiectii infractiunii. a) Subiectul activ al infractiunii este calificat, acesta pu tând fi orice militar aflat pe câmpul de lupta. Nu are importanta gradul sau functia detinuta de militar în cadrul unitatii si nici situatia sa militara (activ, rezervist, voluntar etc.).
Participatia la aceasta infractiune este posibila în toate formele, respectiv coautorat, instigare sau complicitate[24].
c) Subiectul pasiv generic al infractiunii este statul ca titular al valorii sociale funda mentale (capacitatea de aparare).
3. Continutul constitutiv
A. Latura obiectiva. a) Sub aspectul elementului material al laturii obiective a infractiunii, acesta se prezinta sub forma unei actiuni care poate îmbraca patru modalitati normative alternative, si anume: "parasirea" de catre militar a câmpului de lupta; "refuzul de a actiona" în timpul luptei; "predarea" la inamic; "comiterea altor asemenea fapte de natura a servi cauza dusmanului". Realizarea oricareia dintre aceste modalitati alternative este suficienta pentru existenta infractiunii.
b) O cerinta esentiala a continutului constitutiv al infractiunii consta în aceea ca actiunile intentionate trebuie sa fie de natura a sprijini sau a servi cauza dusmanului. Daca aceasta cerinta nu este îndeplinita, în mod implicit nu va exista infractiune. De exemplu, parasirea câmpului de lupta savârsita în vederea ocuparii unor pozitii mai bune sau evitarea unei lupte lipsite de orice sansa de succes nu va constitui infractiune, deoarece asemenea fapte nu sunt de natura a servi cauzei dusmanului.
În ce priveste conditiile de loc si timp ale savârsirii infractiunii, observam ca fapta se comite pe câmpul de lupta (conditie de loc) si în legatura cu operatiile de lupta contra inamicului, deci în timpul luptei.
c) Urmarea imediata a infractiunii de parasire a câmpului de lupta consta în producerea unei stari grave de pericol pentru mentinerea capacitatii de aparare si, deci, pentru continuarea luptei contra dusmanului.
d) Legatura de cauzalitate este implicit realizata prin producerea urmarii imediate la care ne-am referit.
B. Latura subiectiva. Forma de vinovatie cu care se savârseste aceasta infrac tiune este intentia directa si indirecta.
4. Forme. Modalitati. Sanctiuni
A. Forme. Infractiunea este susceptibila de a fi savârsita în ambele forme imperfecte, însa legea nu sanctioneaza actele pregatitoare, ci numai tentativa. Infractiunea se consuma în momentul în care s-a produs urmarea imediata, adica s-a savârsit vreuna din actiunile incriminate.
B. Modalitati. Infractiunea se poate savârsi
în oricare din cele patru modalitati normative pe care le-am mentionat. Ultima
dintre variantele prevazute în art.
Fiecareia din modalitatile normative îi corespunde o varietate de modalitati faptice.
C. Sanctiuni. Legea sanctioneaza aceste fapte cu detentiunea pe viata sau cu închisoare de la 15 la 25 ani, precum si interzicerea unor drepturi.
Tentativa va fi pedepsita potrivit regulilor generale prevazute în art. 20 si
Subsectiunea a III-a. Infractiuni specifice aviatiei si marinei militare
§ 1. Zborul neautorizat
1. Continutul legal
Zborul
neautorizat este incriminat în art.
În alin. (2) al textului sus mentionat sunt prevazute doua situatii de agravare care constau în producerea unor urmari grave sau a unui dezastru, prin faptele aratate în alineatul precedent.
Daca activitatea oricarei unitati militare trebuie sa se desfasoare pe baza legilor si a regulamentelor militare spre a se evita orice manifestare de dezordine si indisciplina, cu atât mai mult se impune aceasta în situatia unor unitati militare de aviatie, în cadrul carora folosirea si întretinerea tehnicii din dotare are un specific aparte.
Zborul cu o aeronava apartinând fortelor armate nu poate fi efectuat decât pe baza unei autorizari prealabile a comandantului unitatii sau subunitatii de aviatie si cu respectarea tuturor regulilor de zbor. Efectuarea unui zbor cu o astfel de aeronava fara autorizarea prealabila sau nerespectarea regulilor de zbor pericliteaza miscarea normala a aeronavelor în spatiul aerian si însasi integritatea acestora, aducând atingere capacitatii de aparare a unitatii sau subunitatii de aviatie si, în final, capacitatii de aparare a tarii.
2. Conditii preexistente
A. Obiectul infractiunii. a) Obiectul juridic special al infractiunii este format din relatiile sociale privind buna desfasurare a activitatii în unitatile militare de aviatie si care trebuie asigurata contra faptelor prin care aceasta activitate si, implicit, capacitatea de aparare a tarii sunt puse în pericol.
b) Obiectul material al infractiunii îl constituie însusi avionul folosit care este, în acelasi timp, si mijlocul de savârsire a infractiunii.
În varianta agravata a infractiunii
din alin. (2) al art.
B. Subiectii infractiunii. a) Subiectul activ al infractiunii poate fi numai militarul din unitatea de aviatie care efectueaza un zbor neautorizat sau care încalca regulile de zbor, în timpul unui zbor autorizat.
În varianta normativa în care infractiunea se savârseste prin "nerespectarea regulilor de zbor" (în cazul zborurilor autorizate), subiecti activi ai infractiunii pot fi si militarii care dirijeaza de la sol zborurile autorizate ale aeronavelor si din cauza carora se poate periclita securitatea aeronavelor sau zborurilor în spatiul aerian.
Daca fapta
este comisa de un civil sau de un militar dintr-o alta unitate militara nu va
exista infractiunea prevazuta în art.
Participatia la infractiunea de zbor neautorizat este posibila sub toate formele, pentru existenta coautoratului cerându-se îndeplinirea calitatii speciale prevazute în norma de incriminare.
3. Continutul constitutiv
A. Latura obiectiva. a) Infractiunea de zbor neautorizat se constituie, sub aspectul elementului material al laturii obiective, într-o actiune de zbor cu o aeronava, fara a se fi obtinut în prealabil autorizatia necesara. În aceasta modalitate persoana care efectueaza actiunea face parte din unitatea militara de aviatie si este îndrituita sa foloseasca aparatul de zbor, însa, în momentul în care face aceasta operatie, nu are autorizatia necesara. Nu intereseaza tipul de nava militara (avion, elicopter, racheta etc.) pe care se face zborul. De asemenea, nu prezinta relevanta juridica durata sau distanta pâna unde s-a efectuat zborul neautorizat.
Elementul material al laturii obiective se mai realizeaza si printr-o inactiune, aceea de nerespectare a regulilor de zbor. În acest caz pilotul se urca la bordul aeronavei, având autorizatia de zbor, însa în timpul zborului nu respecta îndatoririle regulamentare cu privire la desfasurarea zborului. Nu intereseaza numarul sau natura regulilor de zbor nesocotite de militar.
Ca o cerinta esentiala se prevede în raport cu prima modalitate de realizare a elementului material, ca zborul sa se faca fara autorizarea prealabila a organelor competente (conditie negativa). În raport cu a doua modalitate, cerinta esentiala consta în punerea în pericol a securitatii zborului în spatiul aerian sau aeronavei prin nerespectarea regulilor de zbor.
b) Urmarea imediata a faptei de zbor neautorizat consta în crearea unei stari de pericol pentru activitatea normala în unitatile militare de aviatie si pentru bunurile aflate în posesia acesteia si, implicit, pentru capacitatea de aparare a tarii.
c) Legatura de cauzalitate rezulta din însasi savârsirea faptelor incriminate.
B. Latura subiectiva. Forma de vinovatie o constituie intentia directa sau indirecta. Faptuitorul îsi da seama ca efectueaza zborul cu aeronava fara sa aiba autorizatia necesara sau ca în timpul zborului nu respecta regulile de desfasurare a zborului, punând astfel în pericol securitatea navei si chiar a navigatiei în spatiul aerian. Mobilul si scopul nu prezinta relevanta pentru existenta infractiunii, dar ele pot fi avute în vedere la judecarea cauzei pentru a se face o evaluare cât mai corecta a pericolului social al faptuitorului si al faptelor sale.
4. Forme. Modalitati. Sanctiuni
A. Forme. Actele pregatitoare, desi posibile, sunt lasate în afara incriminarii de catre legiuitor. Tentativa se pedepseste. Infractiunea se consuma în momentul în care pilotul a decolat cu nava (desi zborul nu era autorizat), iar epuizarea ei are loc în momentul aterizarii aeronavei. În cazul celei de a doua modalitati, infractiunea se consuma în momentul în care a avut loc nerespectarea regulilor de zbor si dureaza pâna la încetarea acestei nerespectari.
B. Modalitati. În afara ce cele doua modalitati normative comentate în cadrul laturii obiective (zbor neautorizat si zbor cu nerespectarea regulilor de zbor), în art. 340 alin. (2) C. pen. se prevad si doua situatii agravante, sanctionate diferit.
Prima
împrejurare agravanta consta în producerea unor urmari grave, iar cea
de-a doua situatie, în cauzarea unui dezastru.
Exista urmari grave când printr-o astfel de fapta s-au produs consecinte care
prin ele însele constituie infractiuni grave (omor, distrugeri etc.). Pentru
existenta dezastrului se cere producerea de distrugeri foarte importante,
precum si moartea sau vatamarea corporala grava a integritatii corporale ori a
sanatatii mai multor persoane art. 218 alin. (2) C. pen.].
C. Sanctiuni. Pentru forma simpla a infractiunii sanctiunea este închisoarea de la 3 luni la 2 ani, iar pentru cele doua situatii agravante, închisoarea de la 1 la 5 ani (când s-au produs urmari grave) sau închisoarea de la 5 la 15 ani si interzicerea unor drepturi (daca s-a produs un dezastru).
Dispozitia din art. 340 alin. (2) cu privire la sanctionarea situatiilor agravante ale acestei infractiuni trebuie sa fie pusa în acord cu dispozitia din art. 217 si 218 alin. (1) C. pen. si, în consecinta, legiuitorul sa sanctioneze în mod corespunzator consecintele deosebit de grave ori dezastrul provocat prin zborul neautorizat.
Pentru sanctionarea tentativei la
aceasta infractiune se aplica prevederile art. 20 si
§ 2. Parasirea navei
1. Continutul legal
Parasirea navei militare în caz de
naufragiu de catre comandant, mai înainte de
a-si fi executat pâna la
capat îndatoririle de serviciu, precum si de catre orice persoana ce face
parte din echipajul navei, fara ordinul comandantului, este incriminata
în art. 341 alin. (1) C. pen.
Daca fapta de mai sus se savârseste în timp de razboi, aceasta împrejurare constituie o agravanta a infractiunii prevazut de art. 341 alin. (2) C. pen.
Comandantul unei nave militare are raspunderi deosebit de importante atât fata de echipaj, cât si de nava, fiind obligat chiar cu pretul vietii sa asigure salvarea vasului si pastrarea intacta a capacitatii de actiune a navei.
Daca parasirea oricarei nave în caz de naufragiu de catre un comandant este o fapta grava, deoarece contravine obligatiei pe care o avea de a lua mai întâi toate masurile pentru salvarea echipajului, a celorlalte persoane aflate pe nava si numai dupa aceea sa se preocupe de propria persoana, cu atât mai grava devine o asemenea conduita în situatia unor nave militare. Aceeasi obligatie revine si întregului echipaj militar care nu va putea parasi nava, în cazul unui naufragiu, fara aprobarea comandantului. Parasirea navei militare în caz de naufragiu mai înainte de a fi încercat toate posibilitatile de înlaturare a pericolului si de salvare a navei constituie o sustragere grava de la îndatoririle militare care poate avea drept rezultat pierderea navei si, implicit, slabirea capacitatii de aparare a tarii.
2. Conditii preexistente
A. Obiectul infractiunii. a) Obiectul juridic special al infractiunii este format din relatiile sociale privind buna desfasurare a activitatii în cadrul unitatilor militare de marina si aviatie, a caror normala existenta si dezvoltare trebuie asigurata împotriva faptelor care pun în pericol aceasta activitate, implicit capacitatea de aparare a tarii.
b) Obiectul material al infractiunii îl constituie nava expusa distrugerii sau pieirii ca urmare a savârsirii faptei. Nu are relevanta pentru existenta infractiunii daca nava a fost salvata prin eforturile echipajelor altor nave ori daca dupa parasirea navei de unii membri ai echipajului, ceilalti (împreuna cu comandantul) au salvat nava.
B. Subiectii infractiunii. a) Subiectul activ al infractiunii este calificat, acesta neputând fi decât comandantul navei sau un militar care face parte din echipajul acestuia. Participatia poate îmbraca orice forma, cu mentiunea ca pentru existenta coauto ratului trebuie îndeplinita calitatea speciala prevazuta de norma de incriminare.
b) Subiect pasiv este unitatea militara careia îi apartine nava parasita, în caz de naufragiu. Pentru varianta simpla se cere ca fapta sa se comita la locul naufragiului si în momentul acestuia, iar pentru varianta agravata se cere ca fapta sa fi fost comisa în timp de razboi.
3. Continutul constitutiv
A. Latura obiectiva. a) Elementul material al laturii obiective este constituit din actiunea de parasire a navei de comandant sau de catre oricare membru al echipajului, fara ordinul comandantului. Prin expresia "parasirea navei" se întelege abandonarea acesteia si debarcarea pe uscat sau trecerea pe o alta nava. Pentru existenta laturii obiective a infractiunii se cer a fi îndeplinite unele cerinte esentiale. În cazul parasirii navei de catre comandant se cere ca acesta sa nu fi exercitat pâna la capat îndatoririle de serviciu, pentru salvarea navei si echipajului. În caz contrar, daca el a întreprins tot ce se putea pentru salvarea vasului, parasirea navei nu va mai constitui infractiune.
În cazul parasirii navei de catre un membru al echipajului se cere sa nu fi existat în acest sens un ordin al comandantului.
Existenta ordinului de parasire a navei va face deci ca cerinta esentiala sa nu fie îndeplinita si infractiunea sa nu existe.
În cazul variantei agravate a infractiunii, cerinta esentiala este ca fapta sa fie savârsita în timp de razboi.
b) Urmarea imediata a infractiunii consta în producerea unei stari de pericol pentru securitatea navei si, implicit, pentru capacitatea de aparare a tarii.
c) Legatura de cauzalitate rezulta din savârsirea actiunii incriminate.
B. Latura subiectiva. Infractiunea de parasire a navei, în conditiile aratate de lege, nu poate fi savârsita decât cu intentie (directa sau indirecta). În cele mai multe situatii intentia va fi indirecta, deoarece faptuitorul prevede ca prin actiunea sa de parasire a navei se diminueaza posibilitatile de salvare a acesteia, consecinta pe care nu o urmareste, dar a carei producere o accepta.
4. Forme. Modalitati. Sanctiuni
A. Forme. Desi infractiunea este susceptibila de a fi savârsita în forme imperfecte, legea nu sanctioneaza actele pregatitoare, ci numai tentativa. Infractiunea se consuma în momentul savârsirii faptelor incriminate.
B. Modalitati. Sub aspectul modalitatilor normative, infractiunea presupune doua variante, una simpla si alta agravata, asa cum s-a aratat mai înainte.
Fiecareia din modalitatile normative poate sa-i corespunda o varietate de modalitati faptice.
C. Sanctiuni. Infractiunea de parasire a navei este sanctionata cu închisoarea de la 6 luni la 5 ani, atât pentru comandant, cât si pentru orice membru al echipajului.
Pentru varianta agravata (parasirea navei în timp de razboi), pedeapsa este alternativa: detentiunea pe viata sau închisoarea de la 15 la 25 ani si interzicerea unor drepturi. Tentativa este sanctionata potrivit regulilor stabilite în Partea generala a Codului penal (art. 20 si 21). Dispozitiile art. 347 referitoare la aeronave se aplica si în cazul acestei infractiuni.
§ 3. Parasirea comenzii
1. Continutul legal
Parasirea comenzii de catre comandantul unei nave sau al unei grupari de nave militare, în situatii ce ar fi putut periclita nava sau navele militare ori echipajul acestora, constituie infractiunea prevazuta de art. 342 alin. (1) C. pen.
În art. 342 alin. (2) este reglementata forma agravata a infractiunii, care cores punde situatiei în care parasirea comenzii s-a savârsit în timpul luptei, de catre comandantul unei nave sau al unei grupari de nave militare.
Incriminarea acestor fapte se justifica prin pericolul pe care-l creeaza pentru însasi existenta navelor militare si a echipajelor, pericol care poate surveni nu numai din partea inamicului, dar si datorita unor calamitati sau fenomene naturale.
Lipsite de comanda competenta, navele nu mai pot fi folosite într-un sistem coordonat, se pot ciocni între ele sau de alte obstacole si astfel se creeaza situatii deosebit de grave si care aduc un evident prejudiciu capacitatii de aparare a tarii.
De asemenea, lipsa comandantului de la comanda face imposibila îndeplinirea misiunii navei sau a navelor de sub comanda sa ori creeaza conditii de haos si pa nica la bordul navelor.
2. Conditii preexistente
b) Obiectul material îl constituie însasi nava (aeronava) lasata fara comandant prin parasirea comenzii.
B. Subiectii infractiunii. a) Subiectul activ al infractiunii este calificat, acesta neputând fi decât comandantul. Calitatea de comandant al navei (aeronavei) se refera la functia îndeplinita de acesta, si nu la gradul sau militar.
Autorul faptei trebuie sa fie învestit cu dreptul de a comanda, sa aiba toate prerogativele comenzii si sa exercite în forme legale si în mod efectiv comanda unei nave sau a unui grup de nave ori aeronave.
Fapta poate fi savârsita sub forma instigarii sau complicitatii, situatii în care pentru participantii mediati, nu sunt necesare anumite calitati. Coautoratul nu este posibil în cazul unei infractiuni cu subiect activ unic.
b) Subiect pasiv este unitatea de marina sau aviatie militara careia îi apartine nava (aeronava) sau gruparea de nave (aeronave) al carei comandant a parasit comanda.
3. Continutul constitutiv
A. Latura obiectiva. a) Infractiunea de parasire a comenzii, sub aspectul elementului material al laturii obiective, se poate realiza fie printr-o actiune (când comandantul paraseste comanda), fie printr-o inactiune (când nu revine la bordul navei sau aeronavei pentru a prelua comanda la care este îndrituit).
Parasirea comenzii se poate realiza prin declaratia expresa (fatisa) a comandantului ca renunta la exercitarea functiei de comandant sau prin încetarea în fapt (în mod tacit) de a-si exercita atributiile de conducere a navei si echipajului sau a gruparii de nave, indiferent daca a parasit sau nu nava pe care este îmbarcat.
Nu prezinta relevanta juridica faptul daca parasirea comenzii este temporara sau definitiva, deoarece consumarea infractiunii are loc în momentul primelor acte de abandonare a prerogativelor.
b) Pentru existenta laturii obiective a infractiunii se cere o conditie esentiala pre vazuta de lege si care consta în existenta unor "situatii ce ar fi putut periclita nava sau navele militare ori echipajul acestora", în momentul în care comandantul a parasit comanda. În varianta agravata a infractiunii, în afara de cerinta sus-mentionata, mai exista si o a doua cerinta esentiala si anume aceea ca parasirea comenzii sa fi avut loc "în timpul luptei", împrejurare care face sa creasca si mai mult pericolul social al faptei.
În ce priveste locul si timpul savârsirii faptei, în varianta simpla se cere ca fapta sa se comita la bordul navei (aeronavei) si în timpul când aceasta este supusa primejdiei. În varianta agravata se cere ca fapta sa se comita în timpul luptei.
c) Urmarea imediata a infractiunii consta în crearea unui grav pericol pentru siguranta navelor (aeronavelor) si a echipajelor acestora.
Nu se cere pentru existenta infractiunii ca parasirea comenzii sa fi produs efectiv vreo paguba pentru nava sau echipaj, fiind, deci, suficient pentru realizarea acesteia numai pericolul la care ar putea fi expusa nava sau echipajul.
d) Legatura de cauzalitate rezulta implicit din savârsirea faptei incriminate.
B. Latura subiectiva. Forma de vinovatie cu care se savârseste infractiunea poate fi numai intentia directa sau indirecta, chiar daca un comandant ar putea savârsi fapta prin acte omisive (renuntând sa mai dea ordine sau sa comande echipajul).
4. Forme. Modalitati. Sanctiuni
A. Forme. Desi infractiunea este susceptibila de ambele forme imperfecte, legea nu sanctioneaza actele de pregatire, ci numai tentativa. Infractiunea se consuma în momentul în care s-a comis fapta descrisa în norma de incriminare si s-a creat starea de pericol pentru securitatea navei.
B. Modalitati. Infractiunea de parasire a comenzii se poate savârsi în doua va riante normative (una se refera la forma simpla si una la forma agravata). Acestor variante normative pot sa le corespunda o varietate de modalitati faptice.
C. Sanctiuni. Sanctiunea pentru forma simpla este închisoarea de la 2 la 7 ani, iar pentru forma agravata detentiunea pe viata sau închisoarea de la 15 la 25 ani si interzicerea unor drepturi.
Tentativa se sanctioneaza potrivit regulilor din Partea generala a Codului penal (art. 20 si 21).
§ 4. Neluarea masurilor necesare în operatiile navale
1. Continutul legal
Potrivit
prevederilor art.
Se cunoaste, faptul ca, în conditiile razboiului modern, folosirea la momentul necesar si eficient a fortelor navale si aeriene proprii si ale aliatilor are o mare importanta în sporirea capacitatii de lupta a trupelor si pentru obtinerea victoriei.
În timpul operatiilor de lupta, comandantul unei nave militare are datoria sa ia toate masurile pentru ca, în actiunile de atac sau de aparare împotriva inamicului, capacitatea de lupta a unei nave sa fie folosita pe deplin. Neluarea unor astfel de masuri de catre comandant, abtinerea acestuia de angaja nava în lupta împotriva inamicului este o fapta prin care se aduc grave prejudicii capacitatii de aparare a tarii.
2. Conditii preexistente
A. Obiectul infractiunii. a) Obiectul juridic special îl formeaza relatiile sociale referitoare la capacitatea de lupta a marinei sau aviatiei militare, a caror existenta depinde de o atitudine combativa si loiala a comandantilor în timpul luptei.
b) Obiectul material al infractiunii îl constituie nava (aeronava) sau grupul de nave (aeronave) ramase în inactivitate din cauza lipsei de combativitate a acestuia, fiindca asupra lor se rasfrânge activitatea ilicita a faptuitorului[26].
B. Subiectii infractiunii. a) Subiect activ al faptei este comandantul navei sau grupului de nave care nu ia masurile necesare în operatiunile navale.
Din punctul de vedere al legii penale, este considerat comandant atât militarul care comanda nava în mod permanent, cât si înlocuitorul temporar (îndrituit cu toate responsabilitatile prin legile si regulamentele militare), în caz de indisponibilitate a comandantului.
Participatia se poate se poate realiza numai sub forma instigarii si complicitatii, infractiunea având subiect activ unic.
b) Subiect pasiv este unitatea militara navala din care face parte comandantul si careia îi apartine nava sau convoiul de nave.
3. Continutul constitutiv
A. Latura obiectiva. a) Infractiunea de neluare a masurilor necesare în operatiunile navale, sub aspectul elementului material al laturii obiective, se realizeaza printr-o inactiune, legea incriminând omisiunea comandantului unei nave sau unui grup de nave militare care, fara sa fi fost împiedicat în executarea misiunii sale ori fara sa fi fost oprit prin ordin, nu întreprinde masuri corespunzatoare si necesare pentru a ataca, a lupta împotriva inamicului sau a ajuta o nava a tarii noastre ori a unui stat aliat sau nu ia masurile necesare în vederea distrugerii unui convoi dusman ori nu urmareste navele de razboi sau comerciale ale inamicului. Infractiunea se poate însa savârsi si prin acte aparent comisive (exemplu: comandantul da ordin ca nava pe care o conduce sa se departeze de locul operatiunilor militare în des fasurare), dar care în realitate ascund o inactiune a comandantului în raport cu situatia în care se afla si cu datoria prescrisa de lege de a actiona.
Existenta laturii obiective a infractiunii implica si o cerinta esentiala, aceea ca subiectul activ (comandantul) sa nu fi fost împiedicat sa actioneze prin vreun ordin sau de o misiune speciala primita. De asemenea, presupune existenta unei situatii de lupta, de confruntare cu inamicul.
Fapta nu ar putea fi comisa într-o situatie când nu este prezent inamicul.
c) Urmarea imediata a faptei consta în crearea unei stari de pericol pentru potentialul militar român si aliat, angajat în lupta cu dusmanul.
d) Legatura de cauzalitate rezulta din materialitatea faptei descrise în norma de incriminare.
B. Latura subiectiva. Ca urmare a faptului ca elementul material al laturii obiective consta într-o inactiune, potrivit. art. 19 alin. final C. pen., infractiunea poate fi comisa fie cu intentie, fie din culpa, deoarece legiuitorul nu precizeaza ca ar putea fi comisa numai cu intentie. Ca urmare, s-ar parea ca infractiunea pe care o analizam ar fi susceptibila de a fi comisa si din culpa[27].
Într-o alta opinie se sustine ca infractiunea de neluare a masurilor necesare în operatiile navale se savârseste numai cu intentie directa sau indirecta[28].
4. Forme. Modalitati. Sanctiuni
A. Forme. Desi posibile, actele pregatitoare nu se pedepsesc. În ce priveste tenta tiva, aceasta nu este posibila conceptional în cazul infractiunilor omisive.
Infractiunea se consuma o data cu omisiunea comandantului de a avea comportarea ceruta de lege, punând în pericol succesul operatiilor navale (aeriene).
B. Modalitati. În continutul normei de incriminare sunt descrise patru modalitati normative prin care se poate realiza elementul material al infractiunii si anume: abtinerea comandantului de a folosi nava (sau grupul de nave) pentru a ataca, a ajuta, a distruge si a urmari.
Savârsirea cumulativa a doua sau mai multe din modalitatile prevazute în norma de incriminare nu va atrage aplicarea regulilor privind concursul de infractiuni, aces tea constituind modalitati alternative de savârsire a aceleiasi infractiuni.
În concret acestea se pot realiza într-o varietate de modalitati faptice.
C. Sanctiuni. Infractiunea de neluare a masurilor necesare în operatiile navale se pedepseste cu detentiunea pe viata sau închisoarea de la 15 la 25 de ani si interzicerea unor drepturi.
§ 5. Coborârea pavilionului
1. Continutul legal
Faptele
incriminate în art.
Curajul în lupta, apararea intereselor tarii chiar cu pretul jertfei supreme reprezinta obligatii ale militarilor fortelor noastre armate de care acestia trebuie sa dea dovada în aceasta situatie.
Se stie ca pentru o nava militara coborârea pavilionului înseamna pierderea, aban donarea luptei de catre comandant si echipaj, echivalând, la armata de uscat, cu predarea drapelului unitatii în mâinile inamicului.
În conditiile în care coborârea pavilionului, în timpul luptei, se face în scopul de a servi cauza dusmanului, fapta acelui comandant de nava prezinta un grav pericol pentru nava militara respectiva si pentru echipajul ei, pentru mentinerea puterii de lupta a acestora si, implicit, pentru capacitatea de aparare a tarii.
2. Conditii preexistente
A. Obiectul infractiunii. a) Obiectul juridic special îl formeaza relatiile sociale privitoare la capacitatea de lupta a navelor (aeronavelor) militare în timp de razboi, relatii a caror existenta si dezvoltare sunt conditionate de o rezistenta activa împotriva dusmanului si mentinerea pavilionului ca simbol al onoarei si vitejiei militare.
b) Obiectul material al infractiunii îl constituie chiar pavilionul coborât în timpul luptei.
B. Subiectii infractiunii. a) Subiect activ al infractiunii de coborâre a pavilionului poate fi orice persoana îmbarcata în mod legal pe nava. Fapta poate fi savârsita de catre comandantul navei, de catre orice alta persoana din echipaj sau din trupele atasate navei. Deci legiuitorul atribuie o calitate speciala persoanelor care pot savârsi asemenea fapte, deoarece, asa cum am precizat, aceasta persoana trebuie sa fie înrolata în activitatile ce se desfasoara pe nava. Daca fapta este comisa de o persoana aflata ocazional pe nava (de exemplu de un corespondent al unui ziar), acesta va raspunde pentru o alta infractiune si anume cea prevazuta în art. 156 lit. d) C. pen. (tradare prin actiuni care sunt de natura sa favorizeze activitatea dusmanului).
Participatia este posibila sub toate formele; coautorul trebuie sa aiba calitatea ceruta de lege pentru autor, iar instigatori si complici pot fi si persoane care nu fac parte din armata.
b) Subiect pasiv este unitatea militara navala careia îi apartine nava al carei pavilion este coborât.
3. Continutul constitutiv
A. Latura obiectiva. a) Elementul material al laturii obiective se realizeaza prin actiunea de coborâre a pavilionului. Actiunea trebuie sa fie comisa în timpul luptei, adica în timpul operatiunilor contra inamicului, pentru realizarea continutului constitu tiv al infractiunii. De asemenea, se cere ca fapta sa se comita la locul unde se afla nava, adica în zona de lupta.
b) Urmarea imediata a infractiunii consta în crearea unei stari de pericol pentru succesul misiunii de lupta pe care o are nava sau grupul de nave.
c) Legatura de cauzalitate rezulta din savârsirea actiunii incriminate si consta în producerea starii de pericol pentru capacitatea de lupta a navei.
B. Latura subiectiva. Infractiunea se realizeaza numai cu intentie directa, deoarece faptuitorul actioneaza în scopul de a servi cauza dusmanului.
Nu prezinta relevanta daca acest scop s-a realizat sau nu, fiind suficient ca el sa fi fost urmarit de faptuitor. Nu va exista deci infractiune daca coborârea pavilionului s-a efectuat dintr-o necesitate tactica.
4. Forme. Modalitati. Sanctiuni
A. Forme. Actele pregatitoare, desi
posibile, sunt lasate în afara incriminarii de catre legiuitor. Tentativa este
incriminata si sanctionata potrivit dispozitiei din art.
Infractiunea se consuma în momentul în care s-a comis fapta de coborâre a pavilionului în conditiile descrise în norma de incriminare.
B. Modalitati. Infractiunea se poate comite în doua modalitati normative, în raport cu situatia pe nava a faptuitorului (de comandant al navei sau grupului de nave ori de persoana îmbarcata).
Fiecareia dintre aceste modalitati normative poate sa-i corespunda o varietate de modalitati faptice.
C. Sanctiuni. Infractiunea este sanctionata cu detentiunea pe viata sau închisoarea de la 15 la 25 ani si interzicerea unor drepturi.
Coliziunea
1. Continutul legal
Prin
dispozitiile art.
În alin.
(2) al art.
Comandantul unei nave militare, precum si orice persoana aflata la bordul unei astfel de nave trebuie sa dea dovada de pricepere si iscusinta, de o deosebita grija în îndeplinirea îndatoririlor pe care le au. Lipsa de atentie, nepriceperea, îndeplinirea cu usurinta a sarcinilor, care au ca urmare ciocnirea navelor sau punerea lor pe uscat prezinta un pericol social marit, deoarece este pusa în primejdie chiar existenta navei, aflata în pericol de avariere si chiar de distrugere a acesteia.
2. Conditii preexistente
A. Obiectul infractiunii. a) Obiectul juridic special este format din relatiile sociale cu privire la capacitatea de lupta a unitatilor navale, valoare sociala a carei existenta depinde de o atitudine plina de grija fata de navele (aeronavele) aflate în dotare si prevenirea coliziunii ori a punerii pe uscat a navelor.
b) Obiectul material este chiar nava (aeronava) sau navele (aeronavele) militare avariate ca urmare a ciocnirii (coliziunii) sau a punerii pe uscat (esuare).
B. Subiectii infractiunii. a) Subiectul activ al infractiunii de coliziune este calificat, acesta putând fi comandantul navei sau oricare persoana aflata la bordul navei, cu conditia ca aceasta persoana sa fie membru al echipajului sau sa fie un militar apartinând unei unitati afectate navei sau transportata de nava.
Participatia este posibila sub forma coautoratului, instigarii si complicitatii.
b) Subiect pasiv este unitatea militara de marina (sau aviatie) careia îi apartine nava (aeronava) intrata în coliziune.
În ce priveste locul si timpul, savârsirii infractiunii nu exista conditii speciale.
3. Continutul constitutiv
A. Latura obiectiva. a) Elementul material al laturii obiective consta într-o actiune care se poate realiza atât prin acte comisive, cât si prin acte omisive. O cerinta esentiala pentru existenta elementului material consta în aceea ca, în urma actiunii de coliziune sau a punerii pe uscat, sa se fi produs o avarie grava a navei sau alte urmari grave.
b) Urmarea imediata consta într-o vatamare materiala a navei (aeronavei) - avarie grava a navei sau alte urmari grave - prin aceasta aducându-se atingere capaci tatii de lupta a unitatii militare.
Prin "coliziune" se întelege ciocnirea navei cu alta nava, aeronava sau de orice alt obstacol în timpul navigarii. Prin "punerea pe uscat" se întelege împotmolirea (imobilizarea, esuarea) navei la tarm, pe un banc de nisip sau mâl, în asa fel încât nu mai poate naviga.
c) Legatura de cauzalitate între actiunea care constituie elementul material al la turii obiective (de coliziune sau esuare) si rezultatul produs (vatamarea navei) trebuie dovedita.
B. Latura subiectiva. Coliziunea este singura dintre faptele contra capacitatii de aparare a tarii, savârsite de militari, care se poate savârsi sub ambele forme de vino vatie (cu modalitatile corespunzatoare acestora), intentia si culpa. În varianta tip a infrac tiunii [art. 345 alin. (2) si (3)] forma de vinovatie este numai intentia directa sau indirecta.
În variantele agravate ale infractiunii [art. 345 alin. (2) si (3)] forma de vinovatie este numai intentia directa sau indirecta.
4. Forme. Modalitati. Sanctiuni
A. Forme. În situatia formei simple a infractiunii [art. 345 alin. (1)] actele pregatitoare si tentativa nu sunt posibile, fiind vorba de o fapta care se savârseste din culpa. Actele de pregatire nu sunt sanctionate, desi sunt posibile la variantele agravate ale infractiunii. Tentativa este însa pedepsita la aceste variante agravate.
Infractiunea se consuma în momentul în care s-au produs urmarile cerute de lege si descrise în norma de incriminare.
B. Modalitati. Fapta este incriminata sub patru modalitati normative si anume:
- coliziunea din culpa;
- punerea navei pe uscat din culpa;
- savârsirea faptei cu intentie;
- savârsirea faptei în timp de razboi.
Fiecareia dintre aceste modalitati normative poate sa-i corespunda o varietate de modalitati faptice.
C. Sanctiuni. Pentru
varianta din alin. (1) al art.
Tentativa, la cele doua forme agravate ale infractiunii, se pedepseste în conformitate cu prevederile art. 20 si 21 din C. pen.
Dispozitiile art. 347 referitoare la aeronave se aplica si în cazul acestei infractiuni.
Legea nr. 46 din 5 iunie 1996, privind pregatirea populatiei pentru aparare, publicata în M. Of. nr. 120/11.06.1996.
O. Loghin, T. Toader, Drept penal român, partea speciala, Casa de Editura si Presa, "sansa" S.R.L., Bucuresti, 1977, p. 608.
Trib. Militar Bucuresti, s. pen. nr. 765/1971 (nepublicata); Trib. Militar Teritorial Bucuresti, decizia nr. 171/1972 (nepublicata).
Trib. Militar Cluj, s. pen. nr. 112/1966 si Trib. Regional Militar Bucuresti, decizia pen. nr. 387/1966 (nepublicate).
Practica judiciara penala, vol. III, p. 286; D. Cojocaru, Probleme din practica judiciara a instantelor militare, în RRD nr. 7/1971, p. 98.
|