Cresterea competitivitatii economice

INTRODUCERE

Programul operational sectorial "Cresterea competitivitatii economice" (POS CCE) este unul dintre cele sapte programe operationale sectoriale (POS-uri) - instrumente pentru realizarea prioritatilor trasate prin Cadrul National Strategic de Referinta (CNSR) si prin Planul National de Dezvoltare (PND) 2007 - 2013. Aceste documente strategice la nivel national urmaresc consolidarea si aplicarea in Romania a politicilor de coeziune sociala si economica si a celor de dezvoltare regionala cu adaptarea corespunzatoare a acestora la politicile europene si la strategia Lisabona, orientata cu precadere spre cresterea economica si crearea de locuri de munca.

POS CCE raspunde, pe de o parte primei prioritati a PND 2007 - 2013: "Cresterea competitivitatii economice si dezvoltarea economiei bazate pe cunoastere" si pe de alta parte prioritatii a doua a CNSR, respectiv "Cresterea competitivitatii economice pe termen lung", contribuind in acelasi timp la implementarea tuturor celorlalte prioritati ale CNSR.

In vederea definirii aspectelor operationale legate de implementarea POS CCE, elaborarea programului complement a tinut cont atat de politicile europene relevante cat si de strategiile Guvernului Romaniei care sprijina dezvoltarea competitivitatii economice si care vor influenta politica economica si de coeziune sociala:

- Strategia pentru dezvoltarea IMM-urilor (2004-2 949h77j 008)

- Strategia Nationala pentru Cercetare, Dezvoltare si Inovare (CDI)

- Strategia Nationala pentru dezvoltarea Tehnologiei Informatiei si Comunicatiilor (TIC)

- Energie - in curs de elaborare

- Turism - in curs de elaborare

1. PREZENTAREA PROGRAMULUI OPERATIONAL. OBIECTIVE

Obiectivul general al POS CCE este cresterea productivitatii intreprinderilor romanesti si reducerea decalajelor fata de productivitatea medie la nivelul UE. Tinta este o crestere medie anuala a PIB pe angajat de cca. 5,5 %. Aceasta va permite Romaniei sa atinga un nivel de aproximativ 55% din productivitatea medie a UE pana in anul 2015.

Obiective specifice:

- Consolidarea si dezvoltarea sectorului productiv din Romania:

Elementul cheie al acestui obiectiv specific este sprijinirea modernizarii si inovarii intreprinderilor existente si crearea unora noi, in special IMM-uri in sectoarele productive si al serviciilor pentru afaceri. Cresterea in valoare si in calitate a echipamentelor de productie bazata pe extinderea si modernizarea acestora, inovarea proceselor de productie si sprijinirea adoptarii standardelor internationale, conduc si sprijina dezvoltarea gamei de produse. De asemenea, cresterea ofertei de consultanta specializata si sprijinul internationalizarii contribuie la procesul de crestere a cotei de piata.

- Constituirea unui mediu favorabil dezvoltarii intreprinderilor:

Elementul cheie al acestui obiectiv specific este crearea unui cadru favorabil dezvoltarii spiritului intreprinzator prin reducerea constrangerilor in domeniile de esec ale pietei - acces la finantare, instrumente financiare inovative, accesul la infrastructurile si serviciile de afaceri - pentru crearea de noi intreprinderi si pentru dezvoltarea celor existente.

Realizarea acestor doua obiective de mai sus poate fi cuantificata prin "cresterea contributiei IMM la PIB" cu 20% in 2015.

- Cresterea capacitatii de cercetare si dezvoltare (C&D) si stimularea cooperarii intre institutii de CDI si sectorul productive:

Elementele cheie ale acestui obiectiv specific constau in finantarea proiectelor de CD, care vor genera rezultate aplicabile direct in economie, modernizarea si dezvoltarea capacitatii si infrastructurii CDI, cresterea calitatii si diversificarea ofertei de servicii inovative si stimularea cererii de inovare din partea sectorului productiv.

Realizarea acestui obiectiv va contribui la cresterea valorii cheltuielilor totale de CD (GERD) pana la 3% din PIB in 2015.

- Valorificarea potentialului TIC si aplicarea acestuia in sectorul public (administratie) si cel privat (cetateni, intreprinderi):

Elementele cheie sunt exploatarea resurselor umane calificate si de know how si imbunatatirea infrastructurii in special in zonele de esec ale pietei. Scopul este acela de promovare a introducerii inovarii in sectorul productiv, in procesele administrative, in viata cotidiana si de dezvoltarea a pietei pentru o noua generatie de produse si servicii.

Tinta este de crestere a numarului utilizatorilor de Internet (accesul intreprinderilor la servicii online) de la 52% in 2003 la 70% in 2015.

- Cresterea eficientei energetice si dezvoltarea durabila a sistemului energetic, promovarea

surselor regenerabile de energie:

Elementele cheie sunt: reducerea intensitatii energetice prin implementarea in sectorul energetic a unor tehnologii noi in scopul cresterii productivitatii, cresterea eficientei energetice pe tot ciclul de productie si cresterea ponderii energiei din surse regenerabile. Se va acorda de asemenea un sprijin important si implementarii de tehnologii noi pentru reducerea emisiilor produse de marile instalatii energetice.

Scopul urmarit este de a contribui la obiectivele nationale: reducerea intensitatii energetice primare cu 40 % pana in anul 2015, comparativ cu 2001, cresterea ponderii energiei obtinute din resurse regenerabile pana la 33% din consumul national brut de energie pana in 2010 si reducerea emisiilor de noxe din sectorul energetic, conform Programului National de reducere a bioxidului de sulf (SO2), oxidului de azot (NOX) si prafului in instalatiile mari de ardere.

- Promovarea potentialului turismului romanesc:

Elementele cheie ale acestui obiectiv specific sunt imbunatatirea imaginii tarii pentru promovarea Romaniei si cresterea atractivitatii in strainatate, precum si crearea unui sistem integrat al ofertei turistice romanesti.

Avand in vedere deopotriva posibilitatile identificate pentru imbunatatirea competitivitatii intreprinderilor romanesti pentru a face fata noilor provocari si folosirea oportunitatilor de a opera pe Piata Unica Europeana, cat si eligibilitatea Romaniei pentru finantarea din FEDR, in cadrul POSCCE au fost identificate urmatoarele axe prioritare:

2. AXELE PRIORITARE

Axa Prioritara 1:

Un sistem inovativ de productie

Obiective :

a) Eficientizarea echipamentelor de productie, bazata pe extinderea si modernizarea lor,

innoirea proceselor de productie si sprijinirea adoptarii standardelor internationale carec conduc la diversificarea gamei de produse.

b) Imbunatatirea serviciilor de consultanta specializate si sprijinirea internationalizarii in scopul cresterii cotei de piata.

c) Realizarea unui mediu favorabil pentru intreprinzatori prin asigurarea accesului la finantare, crearea unor instrumente financiare inovative, facilitarea accesului la infrastructura si servicii pentru afaceri.

Axa Prioritara 2:

Cercetare, dezvoltarea tehnologica si inovarea pentru competitivitate

Obiectiv:

a) Sprijinirea modernizarii si dezvoltarii capacitatii si infrastructurii de CDI, dezvoltarea

calitatii si a gamei de produse si servicii inovative, stimularea cererii potentiale de inovare din partea sectorului productiv.

Axa Prioritara 3:

Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru sectoarele privat si public

Obiective:

a) Imbunatatirea infrastructurii TIC, in special in zonele de esec al pietei;

b) Promovarea introducerii unui sistem inovativ de productie in administratie si sectorul

public;

c) Dezvoltarea pietei pentru o noua generatie de produse si servicii de conectare, sprijin pentru infiintarea de portaluri, construirea sistemelor integrate de informatii pentru dezvoltarea GIS bazate pe interoperabilitate si dezvoltarea serviciilor e-Business.

Axa Prioritara 4:

Cresterea eficientei energetice si dezvoltarea durabila a sistemului energetic

Obiective:

a) Cresterea eficientei energetice;

b) Cresterea utilizarii resurselor energetice regenerabile;

c) Reducerea impactului sectorului energetic asupra mediului.

Axa Prioritara 5:

Romania, destinatie atractiva pentru turism si afaceri

Obiectiv:

a) Imbunatatirea imaginii Romaniei ca destinatie turistica in scopul cresterii atractivitatii nu numai pentru turisti dar si pentru afaceri si crearea unui sistem integrat pentru oferta

romaneasca de turism.

Axa Prioritara 6:

Asistenta tehnica

Obiectiv:

a) Asigurarea sprijinului pentru procesul de implementare a programului si utilizare efectiva a resurselor financiare comunitare si a cofinantarii nationale.

Fiecare axa prioritara contine domenii majore de interventie, care la randul lor se bazeaza pe operatiuni care permit indeplinirea obiectivelor axei prioritare respective.

Legatura intre obiectivele specifice, axe prioritare, domenii majore de interventie si operatiuni este prezentata in tabelul urmator.

LEGATURA INTRE OBIECTIVE, AXE PRIORITARE, DOMENII MAJORE DE INTERVENTIE SI OPERATIUNI

Evaluarea ex-ante pentru POS CCE a inceput la sfarsitul lunii august 2006 si este realizata in cadrul proiectului Phare al MFP.Rezultatele evaluarii ex-ante (Extras din Raportul de evaluare) vor fi incluse in POS CCE si in Programul Complement, termenul de finalizare fiind noiembrie 2006.

4. DOMENII MAJORE DE INTERVENTIE

IV.1. AXA PRIORITARA 1 - UN SISTEM INOVATIV DE PRODUCTIE

IV.1.1. DOMENIUL MAJOR DE INTERVENTIE 1.1. - INVESTITII PRODUCTIVE SI PREGATIREA PENTRU CONCURENTA PE PIATA A INTREPRINDERILOR, IN SPECIAL A IMM-URILOR

Descriere

Consolidarea si dezvoltarea intreprinderilor depinde in mare parte de achizitionarea permanenta de echipamente, tehnologii si know how pentru a permite adaptarea productiei la cerintele Pietei Interne. Extinderea proceselor inalt tehnologizate, realizarea de produse cu valoare adaugata ridicata, in industria prelucratoare raspund dezideratului de coeziune economica dar necesita si investitii considerabile.

Data fiind competitia dura de pe Piata Interna si nivelul crescand al protectiei consumatorului, intreprinderile din Romania vor trebui sa imbunatateasca calitatea produselor si a serviciilor oferite, contribuind la asigurarea unui nivel crescut al securitatii si protectiei consumatorului si al mediului.

In acelasi timp intreprinderile vor trebui sa-si sporeasca eforturile pentru a avea acces la noi piete.

Implementarea voluntara a standardelor Europene de catre intreprinderi reprezinta un exemplu de buna practica care si-a dovedit eficienta pe pietele dezvoltate si a contribuit la cresterea schimburilor comerciale.

Implementarea sistemelor de management al calitatii/mediului si a certificarii produselor reprezinta o investitie care va asigura patrunderea produselor si serviciilor romanesti pe Piata Interna si pe terte piete.

Existenta unei infrastructuri de certificare adecvate este o conditie esentiala pentru depasirea dificultatilor financiare pe care le presupune procesul de certificare si implementare a sistemelor de management de mediu si de calitate.

In acest context, IMM-urile au nevoie de sprijin specific deoarece productivitatea acestora este mai scazuta decat cea a intreprinderilor mari, chiar daca sectorul IMM angajeaza aproximativ 54% din totalul fortei de munca.

Productivitatea scazuta a sectorului intreprinderilor mici si mijlocii se explica prin faptul ca un procent semnificativ al acestora utilizeaza echipament de productie depasit, iar altele, de asemenea in numar mare, nu pot indeplini cerintele de calitate ale UE, datorita lipsei de investitii in tehnologii moderne.

Obiectivul specific al acestui domeniu major de interventie este:

Consolidarea si dezvoltarea sectorului productiv din Romania prin:

. valorificarea si certificarea sectorului productiv prin dezvoltare si modernizare, prin achizitionarea de tehnologii, echipamente noi si know-how;

. inovarea proceselor de productie si a produselor;

. adoptarea standardelor internationale si certificarea sistemelor de management (de calitate, de mediu etc);

. accesul la piete noi;

. promovarea unei dezvoltari durabile, diminuarea impactului negativ asupra mediului si

imbunatatirea competitivitatii internationale. Acest domeniu major de interventie contribuie in principal la urmatoarele prioritati tematice ale CNSR:

. cresterea competitivitatii pe termen lung a economiei romanesti;

. dezvoltarea si utilizarea mai eficienta a capitalului uman din Romania;

. asigurarea convergentei teritoriale.

Operatiuni

Sunt prevazute urmatoarele operatiuni indicative:

a. Sprijin pentru consolidarea si modernizarea sectorului productiv prin investitii tangibile si intangibile

b. Sprijin pentru achizitionarea serviciilor calificate pentru implementarea standardelor europene

c. Sprijin pentru accesul la piete noi si internationalizare.

Operatiunile indicative ale acestui domeniu major de interventie vor fi completate de activitatile implementate in cadrul POR (axa prioritara 2 - Imbunatatirea mediului de afaceri local si regional) care sustin investitiile in microintreprinderi din sectorul productiv si al serviciilor.

Durata operatiunilor

Categorizarea interventiilor la nivelul domeniului major de interventie

- Tema prioritara

- Cod Tema prioritara

- Cercetare si dezvoltare tehnologica (C&DT), inovare si antreprenoriat

- Servicii suport avansate pentru firme si grupuri de firme

- Asistenta pentru IMM-uri pentru promovarea produselor si proceselor de productie fara impact negativ de mediu (introducerea unui sistem eficient de management de mediu, adoptarea si folosirea tehnologiilor de prevenire a poluarii, introducerea tehnologiilor curate in productie)

- Alte investitii in firme

- Forma de finantare

- Cod Forma de finantare

- Ajutor nerambursabil

- Dimensiunea teritoriala

- Cod Tip teritoriu

- Nu este aplicabil

Folosirea finantarii incrucisate FEDR/FSE

Pentru aceasta axa prioritara poate fi folosita finantarea incrucisata.

Marimea grantului

Operatiuni:

a. Sprijin pentru intarirea si modernizarea sectorului productiv prin investitii tangibile si intangibile.

b. Sprijin pentruachizitionarea serviciilorcalificate pentruimplementarea standardelor

Europene.

c. Sprijin pentru accesul la piete noi si internationalizare.

Valoarea maxima a grantului (euro)

Plafoanele eligibile sunt:

- Ajutor pentru investitii pentru intreprinderile mari: max. 5 mil. Euro

- Ajutor pentru investitii pentru IMM-uri: min. 200.000 Euro, max. 1,5 mil. Euro

- Ajutor pentru investitii mici ale IMM-urilor: sub 200.000 Euro

Plafonul maxim eligibil pentru fiecare certificare sau standard (ISO, EMAS, Eco-labelling) este de 10.000 Euro.

Plafonul maxim eligibil pentru laboratoare este de 100.000 Euro.

Plafonul maxim eligibil este:

-proiecte de marketing si promovare - max. 10.000 Euro;

-acces la retele de afaceri - max 30.000Euro;

-participare la targuri internationale, expozitii si misiuni economice - 200.000 Euro.

Marimea maxima a grantului din totalul costurilor eligibile (%)

Pentru schemele de ajutor regional:

Intreprinderi mari: 50% si 40% daca sunt localizate in Bucuresti Ilfov;

Intreprinderi medii: 60% si 50% daca sunt localizate in Bucuresti Ilfov;

Intreprinderi mici: 70% si 60% daca sunt localizate in Bucuresti Ilfov.

Pentru servicii (proiect, supraveghere lucrari, studii de fezabilitate, etc.):

IMM-uri: 5% (valoarea proiectului intre 200.000 - 1.500.000 mil. Euro)

4.3. Eligibilitatea proiectelor si criteriile de selectie

Operatiunea a.

Sprijin pentru intarirea si modernizarea sectorului productiv prin investitii tangibile si intangibile.

Operatiunea indicativa a.

Se adreseaza, atat intreprinderilor mari cat si IMM-urilor (in ceea ce priveste sprijinirea investitiilor in bunuri tangibile si intangibile). Procesul de implementare este diferit pentru IMM-uri si pentru intreprinderi mari (vezi capitolul VI. Sistemul de implementare), la fel ca si schemele de ajutor de stat (vezi Cap. 1.1.15. Ajutorul de stat).

Cele de mai sus au condus la urmatoarea impartire:

Proiecte de investitii eligibile

a.1) Investitii pentru intreprinderi mari (pana la 5 miloane de Euro)

. Crearea unei noi unitati (unitate de productie/instalatie) pentru extinderea capacitatii de

productie, inclusiv transferul unei instalatii de productie existente ca o consecinta a unui act public;

. Extinderea unei unitati existente pentru cresterea capacitatii de productie;

. Diversificarea productiei unei unitati existente prin noi produse si servicii;

. Modernizarea intreprinderii, inclusiv modificari in procesul de productie din cadrul unui

amplasament existent (ex. modernizarea instalatiilor, echipamente si instalatii tehnologice

avansate, automatizarea sau mecanizarea proceselor existente, introducerea de noi tehnici de productie);

. Achizitionarea de bunuri intangibile, precum patente, licente, sau know how.

a.2) Investitii in bunuri tangibile si intangibile pentru IMM-uri (intre 200.000 si 1.5 milioane Euro)

. Crearea unui nou amplasament (unitate de productie/instalatie) pentru extinderea capacitatii de productie, inclusiv transferul unei instalatii de productie existente ca o consecinta a unui act public;

. Extinderea unui amplasament existent pentru cresterea capacitatii de productiei;

. Diversificarea productiei unui amplasament existent prin noi produse si servicii aditionale;

. Modernizarea intreprinderii inclusiv schimbari in procesul de productie a unui amplasament existent (ex. modernizarea instalatiilor, echipament tehnologic si instalatii avansate, automatizarea sau mecanizarea proceselor de fabricatie, introducerea de noi tehnici de productie);

. Achizitionarea de bunuri intangibile, precum patente, licente, sau know how.

a.3) Investitii mici in bunuri tangibile si intangibile pentru IMM-uri

(sub 200.000 Euro)

. Modernizarea intreprinderii inclusiv schimbari in procesul de productie al unui amplasament existent (ex. modernizarea instalatiilor, echipamente si instalatii avansate tehnologic, automatizarea sau mecanizarea proceselor de fabricatie existente, introducerea de noi tehnici de productie);

. Achizitionarea de bunuri intangibile, precum patente, licente, sau know how.

Cheltuieli eligibile

a.1) Investitii in intreprinderi mari (pana la 5 milioane de euro)

. Cumpararea terenului, in limita a 10% din totalul investitiilor eligibile, pozitionare si studii geologice;

. Constructii si lucrari asimilate pana la maxim 50% din totalul investitiilor eligibile;

. Achizitionarea de masini si echipamente;

. Mijloace de transport cu conditia sa fie strict necesare ciclului de productie, proportional cu productia reala, identificabile in mod clar si servind exclusiv intreprinderii;

. Software cu conditia sa fie proportional cu cerintele de productie si manageriale ale

intreprinderii;

. Achizitionarea de patente, marci, licente si know-how (pana la 50% din totalul investitiilor eligibile).

a.2) Investitii pentru IMM-uri (intre 200.000 si 1.5 milioane Euro)

. Proiectare, supravegherea lucrarilor, studii de fezabilitate si evaluari ale impactului asupra mediului, taxe aferente autorizatiilor de constructie si testelor cerute prin lege, pana la un cuantum maxim de 5% din totalul investitiilor eligibile;

. Cumpararea de teren, in limita a 10% din totalul investitiilor eligibile, pozitionare si studii geologice;

. Constructii si lucrari asimilate pana la un cuantum de maxim 50% din totalul investitiilor eligibile;

. Achizitionarea de masini si echipamente;

. Mijloace de transport cu conditia sa fie strict necesare ciclului de productie, in acord cu

productia reala, identificabile in mod clar si servind exclusiv intreprinderii;

. Software cu conditia sa fie in acord cu cerintele de productie si manageriale ale

intreprinderii;

. Achizitionarea de patente, marci, licente si know-how (pana la 50% din totalul investitiilor eligibile).

a.3) Investitii mici pentru IMM-uri (sub 200.000 Euro)

. Lucrari de constructii legate de modernizarea unitatilor de productie pana la maxim 50% din totalul investitiilor eligibile;

. Instalatii si echipamente;

. Patente, licente si marci.

Toate bunurile achizitionate trebuie sa fie noi.

Specificatiile suplimentare referitoare la proiectele de investitii eligibile si cheltuielile eligibile vor fi incluse in Ghidul beneficiarului.

In procesul de selectie vor fi respectate principiile si procedurile stabilite pentru depunerea, selectia si evaluarea proiectelor; vor fi analizate numai proiectele care indeplinesc conditiile de eligibilitate.

Criterii de eligibilitate - Solicitanti si proiecte

. Conformitatea proiectului cu obiectivele operatiunii descrise in 'Cererea de oferta/proiecte';

. Eligibilitatea proiectelor de investitii si a cheltuielilor;

. Solicitantul desfasoara activitati economice incluse in clasificarea indicata in Programul Complement si specificata in cererea de oferta pentru solicitanti;

. Solicitantul trebuie sa fie o intreprindere mare sau un IMM in conformitate cu Legea 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare;

. Solicitantul nu trebuie sa aiba obligatii neonorate conform legislatiei nationale(ex. contracte de munca si asigurari sociale, taxe nationale si locale, siguranta la locul de munca, reguli privind protectia mediului, etc). Solicitantul trebuie sa fie inregistrat la Registrul Comertului;

. Solicitantul nu trebuie sa fie in situatie de faliment sau lichidare, afacerea nu este gestionata de un judecator sindic, nu are alte restrictii asupra activitatilor comerciale, in conformitate cu legea;

. Solicitantul nu are datorii publice restante (mai mult de 60 de zile);

. Proiectul se incadreaza in durata de timp stabilita in cererea de oferta;

. Proiectul este implementat in Romania;

. Solicitantul trebuie sa anexeze toate documentele solicitate, necesare inceperii proiectului de investitii;

. In cazul intreprinderilor noi cel putin 50% din investitiile eligibile vor fi acoperite de o garantie emisa de o institutie financiara;

. In cazul intreprinderilor existente solicitantul va avea minim 2 ani de activitate economica si profit operational in ultimii 2 ani financiari.

In procesul de evaluare vor fi urmarite urmatoarele criterii:

. Evaluarea contributiei proiectului la obiectivele operatiunii

. Evaluarea fezabilitatii tehnice si economice si a viabilitatii proiectului

. Evaluarea financiara a proiectului si capacitatea solicitantului de a finanta proiectul (inclusive verificarea surselor de co-finantare)

. Conformitateacosturilor in ceea ce priveste activitatile eligibile si valorile

. Asigurarea informatiilor si datelor complete in ceea ce priveste criteriile de selectie

Criterii de selectie:

. Contributia financiara a solicitantului (ex. raportul intre capitalul propriu si totalul

investitiilor eligibile)

. Nivelul AFN solicitat (ex. raportul intre grantul maxim posibil, conform schemei de

finantare si grantul cerut de solicitant)

. Nivelul de inovare al proiectului (ex. raportul intre investitii in licente, brevete, marci si

know how si totalul investitiilor eligibile)

. Structura investitiilor (ex. raportul intre investitiile in echipamente de productie si totalul

investitiilor eligibile)

. Cresterea numarului locurilor de munca (raportul intre costurile totale ale noilor locuri de munca create si valoarea totala a investitiilor eligibile)

Criterii preferentiale:

. Contributia la protectia mediului (ex. reducerea masurabila a consumului de energie, a

deseurilor, a emisiilor de noxe, etc, in decursul unui an dupa incheierea investitiilor - posibil sa fie demonstrata prin expertiza sau printr-o certificare de mediu);

. Angajarea unui numar mai mare de femei comparativ cu numarul de barbati.

Comitetul de selectie va decide daca criteriile preferentiale se vor aplica pentru a rezolva un caz de paritate, sau pentru acordarea de puncte suplimentare.

Proceduri pentru implementarea operatiunii

Operatiunea a.1) Investitii pentru intreprinderile mari.

Schema este derulata de AM-MEC, care va defini regulile de implementare si documentele asociate, va publica cererile de oferta, va selecta proiectele si va certifica acordarea AFN.

Procedura este detaliata in Capitolul VI Sistemul de implementare (VI.2 Principii pentru depunerea proiectelor, selectie si evaluare) - A) Procedura de evaluare finalizata prin clasificare.

Operatiunea a.2) Investitii pentru IMM -uri

Schema este derulata de Organismul Intermediar (OI) - ANIMMC, care va defini regulile de implementare si documentele asociate, va publica cererile de oferta, va selecta proiectele si va acorda granturile.

Operatiunea a.3)Investitii mici pentru IMM -uri (pana la 200.000 Euro)

Schema este derulata de OI /ANIMMC, care va defini regulile de implementare si documentele asociate, publica cererea de oferta, selecteaza proiectele si si certifica acordarea AFN.

Procedura este descrisa in Capitolul VI Sistemul de implementare (VI.2 Principii pentru depunerea proiectelor, selectie si evaluare) B) Procedura simplificata continua: selectia conduce la acordarea unui punctaj pentru finantarea proiectelor dupa cum urmeaza:

- marimea intreprinderii (mica: 2 puncte, mijlocie: 1 punct)

- profiturile operationale (profituri operationale in fiecare din ultimii 2 ani: 2 puncte)

- timpul pentru terminarea investitiilor (investitiile terminate in termen de un an de la

prezentarea proiectului: 2 puncte)

- detinerea sau obtinerea de certificate de calitate in termenul de realizare a proiectului

(2 puncte)

Punctajul minim pentru a fi finantat este de 4 puncte.

Operatiunea b. Sprijin pentru achizitionarea serviciilor calificate pentru implementarea

standardelor europene. Operatiunea urmareste imbunatatirea calitatii produselor si serviciilor contribuind astfel, pe de o parte, la cresterea nivelului de protectie a consumatorului si de protectie a mediului si pe de alta parte, la accesul produselor si serviciilor romanesti pe piete straine.

Se va finanta adoptarea voluntara a standardelor si certificarii europene, precum si imbunatatirea infrastructurii de certificare.

Operatiunea este complementara cu a).

Activitati

Proiecte de investitie eligibile:

. implementarea si certificarea sistemelor de management al calitatii (ex. ISO 9001);

. crearea sau modernizarea si acreditarea laboratoarelor de incercari si etalonari;

. implementarea si certificarea sistemelor de management al mediului (EMAS) sau certificarea voluntara de mediu (ISO 14001);

. etichetare ecologica a produselor si serviciilor;

. activitati de pregatire a personalului exclusiv in legatura cu investitiile mentionate mai sus.

Cheltuieli eligibile:

. Consultanta: achizitionarea de servicii calificate pentru implementarea standardelor sau

certificare (consultanta, audit extern); costul certificarii; consultanta software (exceptand servicii de asistenta si intretinere);

. Pregatire specializata a personalului implicat;

. Pentru crearea si modernizarea laboratoarelor de incercari si etalonari sunt eligibile investitiile tangibile si intangibile ca de exemplu: achizitionarea de echipamente si instrumente pentru testare, control si monitorizare a mediului; instrumente si echipamente pentru etalonari, laboratoare de incercare si control.

Criterii de eligibilitate - Solicitant si proiecte

Aceleasi ca si pentru Operatiunea a. (numai IMM-uri)

Criterii de selectie

Pentru certificari si etichetare ecologica:

. orientare buna catre pietele externe (ponderea desfacerii in in afara pietei nationale in totalul cifrei de afaceri conform ultimului bilant aprobat)

. capacitate de dezvoltare (rata de crestere a cifrei de afaceri in ultimii 2 ani anterioridepunerii proiectului)

Pentru laboratoare de incercari si etalonari:

. detinerea sau obtinerea acreditarii in primul an de la incheierea proiectului

. capacitate de dezvoltare buna (rata de crestere a cifrei de afaceri in ultimii 2 ani inainte de depunerea proiectului)

Criterii preferentiale

Acestea vor fi acordate:

. proiectelor trimise de femeile antreprenor

. proiectelor ce asigura cresterea calificarii angajatilor (noi angajati cu nivel de educatie

mediu si superior)

Proceduri pentru implementarea operatiunii

Pentru laboratoare de incercari si etalonari se va aplica procedura A) Procedura de evaluare finalizata prin clasificare (vezi Capitolul VI Sistemul de implementare, VI.2 Principii pentru depunerea proiectelor, selectie si evaluare).

Pentru certificare se va aplica procedura continua simplificata (vezi Capitolul VI Sistemul de implementare, VI.2 Principii pentru depunerea proiectelor, selectie si evaluare - B)(Procedura continua simplificata).

Operatiunea c. Sprijin pentru accesul la piete noi si internationalizare

Operatiunea se concentreaza pe intarirea pozitiei competitive a IMM-urilor romanesti pe piata europeana prin sustinerea proiectelor de marketing si promovare, participarea la targuri internationale si expozitii si consolidarea cooperarii intre intreprinzatorii romani si cei straini.

Ajutorul va fi acordat conform regulii de minimis, pentru proiecte care incurajeaza internationalizarea, ca rambursare partiala a costurilor pentru participarea la targuri internationale si expozitii, precum si la misiuni economice.

Activitati

Proiecte eligibile:

. proiecte de marketing si promovare

. accesul la retele de afaceri

. participarea la targuri internationale, expozitii si misiuni economice.

Cheltuieli eligibile:

. servicii de consultanta pentru activitati de marketing si promovare pe piete internationale

. servicii pentru identificarea furnizorilor / clientilor externi, accesul la retele de afaceri

. costuri legate de participarea la targuri, expozitii si misiuni economice.

Criterii de eligibilitate si criterii de selectie:aceleasi ca si pentru Operatiunea b. (numai IMM-uri)

Proceduri pentru implementarea operatiunii:

Schema este derulata de Organismul intermediar (OI) - ANIMMC, care va defini regulile de implementare si documentele asociate, va publica cererea de oferta, va selecta proiectele si va certifica acordarea AFN . Cererile vor fi depuse de catre beneficiari atat la OI/ANIMMC cat si la oficiile sale teritoriale care vor verifica indeplinirea conditiilor deverificare formala a solicitatii.