Efectele tranzactiilor guvernamentale in Chile

Efectele tranzactiilor guvernamentale in Chile

May 2007

In ciuda rapidei cresteri economice si a reducerii saraciei, inegalitatea a ramas in Chile a ramas mare si remarcabil constanta in ultimii 20 de ani. Desi datele sunt limitate, totusi, cercetarile asupra inegalitatii in Chile s-au concentrate pe nivele nationale si regionale. Impactul transferurilor de bani in localitatile sarace nu au fost intelese bine. Folosind metode sarace de a asista aceste impacturi, gasim eterogeneitate in efectivitatea regionala si guvernal-municipial in reducerea inegalitatii in cadrul reducerilor saraciei sugereaza ca regim alternative si complementar ajutarea saracilor.

1.Introducere

Crestera economica a statului Chile poate fi caracterizata ca rapida si continua.Intre 1986 si 2005, de exemplu GDP a crescut la o suma de 6 % si adevaratul GDP pe cap de locuitor a crescut la 203 %, ajungand la 8,569 USD. Desi toata tara a crescut intr-o rata impresionanta eterogeneitatea structurii economice pe vaste regiuni individuale determina rate de crestere locale.Pt acestea au contribuit o serie de reforme economic adoptate la mijlocul anilor '70.

Cu toate ca privatizarea si deregularea au fost punctual forte al acestor reforme, reducerea saraciei a fost de asemenea o politica importanta incepand usor la incep anilor '80.Construirea de case au fost de asemenea folosite pt crearea de noi scoli si centre medicale.

Astfel saracia a scazut de la 39 procente in 1987 la 18,f7 procente in 2003. Cum spune si Kuznets, cresterea si dezvoltarea ridica o inegalitate, desi detinem prea putine inforamtii care sustin teoria lui Kuznets, desi Brandolini, Rossi, Dollar si Kraay sunt de parere ca cresterea si inegalitatea sunt necorelate,ei sustin ca inegalitatea este o parte negative a cresterii economice.

Besley si Burgess estimeaza ca o scadere de deviatie standard in inegalitate ar reduce rata saraciei in America Latina cu 45 procente. Ravallion a demonstrate ca tarile care au experimentat o crestere economica concurenta si o inegalitate in scadere,au reusit sa creasca mai repede decat tarile cu o inegalitate puternica.

Aceasta lucrare este organizata dupa cum urmeaza: sectiunea 2 descrie metodologia folosita, sectiunea 3 descrie programele guvernamentale de reducere a saraciei in Chile iar sectiunea 4 descrie datele folosite in analizarea acestora.

2.Metodologia

Metodologia propusa de Hentschel si dezvoltat de Elberts ne adduce descrieri despre detaliile care apar in locuinte si despre acoperirea universala a cenzurii.

Pentru inceput o prima cercetare a locuintelor este folosita pt a estima distributia fondurilor pt locuinte si este descries vectorul variabilelor explicatorii.

Astfel rezultatul estimarilor acestei prime parti sunt niste coefficienti vecoriali, o matrice de varianta-covarianta asociata acestor vectori si o serie de parametrii care descriu distribuirea erorilor.

A doua parte a lucrarii foloseste acsti parametri impreuna cu caracteristicile individuale ale recensamintelor locuintelor pt a genera valori prevazute a fondurilor si erorile relevante.

Si insfarsit,indicatorii erorilor standard ale inegalitatii trebuie estimate cat mai correct posibil pt a putea deduce concluziile estimarilor.Dupa cum putem vedea precizarea erorilor are trei componente: prima este aratata de o eroare statistica in primul model, a doua este detaliata de variatia primului grup de parametric estimatori,iar cea de-a treia este aratata de folosirea unei metode neadecvate de calcul al estimarilor indicatorilor inegalitatii.

3. Politica publica in Chile

Incepand cu anii 1980, guvernul aproba o serie de politici pt reducerea saraciei.Intre 1990 si 2000, ajutorul pt locuinte a crescut la o rata de 10% pe an in termini reali si cartierele sarace au primit ajutor additional pt dezvoltarea canalizarilor si a liniilor de current electric.

Astfel ajutorul guvernamental pt locuintele sarace s-a impartit in 5 mari programe:

Ajutor familial

Someria

Pensiuni de asistenta

Ajutor solidar

Ajutor pt apa si canalizare

Dupa cum se stie la nivel national si regional, politicile locale care vizeaza saracia pot duce la afectarea diferentelor. De aceea acesti factori ajuta la explicarea de ce Chile nu a facut virtual progrese impotriva inegalitatii in ciuda reducerii drastice si rapide a saraciei prin programele avizate de govern.

4.Datele

Aceats parte a lucrarii ne descry intrarile de venituri cuprinse in noiembrie 2003 in CASEN care colecteaza importante date despre venituri pt indivizi si locuinte incluzand transferurile de bani de catre govern.

De asemenea cercetarea adduce date demografice, conditiile de viata, accesul la igiena.Pt acestea, ECLAC a formulat o serie de proceduri standardizate de corectare a erorilor raportate.

Recensamantul efectuat ne arata 4.112.838 de locuinte in care au fost desfasurati 15.545.921 indivizi.

5.Rezultate empirice

Bazate pe datele si metodele folosite, este evident ca transferurile de fonduri produc o inegalitate mai scazuta in partile centarel ale statului Chile, pe cand in partile de nord ale statului inegalitatea este mai mare,iar in partea de sud este si mai crescuta.

In cel mai mare caz intervalul de certitudine incluzand transferul de fonduri,este foarte scazut, implicand o reducere startegica semnificanta a inegalitatii.

Astfel pt a examina impactul reducerii saraciei,transferul de fonduri la nivel national estimam o densitate non-parametrica de coeficienti inainte si dupa transfer folosind estimatorii Epanechnikov Kernel.

6.Concluzii

Cresterea economica rapida a statului Chile a produs incepand cu anii 1980 o rapida descrestere a saraciei in randul populatiei. Succesul transferurilor guvernamentale a fost asigurat de o serie de ajutoare asupra femeilor gravide, asupra capilor familiilor, asupra batranilor, a handicapatilor, a somerilor, a nevoiasilor, a parintilor saraci si a celor care nu-si pot asigura singuri necesarul de apa de baut .

In schimb,desi statul Chile a crescut rapid,inegaliatatea s-a mentinut ridicata, la care au contribuit si numarul limitat de migranti in locurile productive, neajunsurile din domeniul educatiei, marea competitie in zonele de activitate intensive etc.

Guvernul Bachelet a capatat pasi importanti in identificarea mai eficienta caselor sarace.

Desi statusul urban/rural si nivelul de somerie regionala sunt considerente importante, cu toate acestea nu este loc pt a imbunatati tintele transferurilor de fonduri. Asadar studiile oferite ne dovedesc o eterogeneitate in ambele nivele ale inegalitatii in zone individuale si in eficienta regionala si municipal-guvernamentala in reducerea inegalitatii asupra reducerii saraciei. Concentrandu-ne pe zonele cu o mare inegalitate unde trasnferul nu s-a desfasurat corespunzator asteptarilor poate fi o metoda efectiva de reducere a inegalitatii si saraciei.