FUNCTIA DE BANCÃ A BÃNCILOR
Din analiza acestei functii a bãncii centrale rezultã douã interpretãri, ambele valabile: pe de o parte, banca centralã se afirmã în lumea bãncilor prin calitãti deosebite, care decurg atât din atributiile sale distincte, cât si din raportul pe ca 11111r1718l re îl are cu celelalte bãnci, ceea ce justificã aprecierea de "bancã a bãncilor", pe de altã parte, banca de emisiune este o bancã ce joacã efectiv, fatã de celelalte bãnci, rolul de bancã, primind depozite si acordând credite.
Pozitia privilegiatã a bãncii de emisiune se afirmã în îndeplinirea functiilor de emisiune, de recreditare, de conducere a politicii monetare si a celei valutare, precum si de efectuare a operatiunilor cu Trezoreria statului. Aceste atributii conferã bãncii de emisiune privilegiul unicitãtii, deci un anumit monopol.
În ceea ce priveste relatiile cu celelalte bãnci, banca de emisiune are o pozitie proeminentã, determinatã de supravegherea realizatã de aceastã bancã asupra celorlalte bãnci si de reglementare în domeniul plãtilor pe care acestea trebuie sã le respecte.
Supravegherea bancarã, ca atributie a Bãncii Nationale este prevãzutã în art. 66 di Legea bancarã si de art. 26, alin. 2 din Legea privind Statutul Bãncii Nationale. În art. 26 se precizeazã cã Banca Nationalã rãspunde în exclusivitate pentru autorizarea si supravegherea tuturor unitãtilor care opereazã ca bãnci în România."
În vederea realizãrii activitãtii de supraveghere bancarã, Banca Nationalã poate actiona în urmãtoarele directii:
sã emitã reglementãri, sã ia mãsuri pentru impunerea respectãrii acestora si sã aplice sanctiunile legale în cazuri de nerespectare;
sã controleze si sã verifice pe baza raportãrilor primite si prin inspectii la fata locului registrele, conturile si orice alte documente ale bãncilor autorizate, pe care le considerã necesare pentru îndeplinirea atributiilor sale de supraveghere.
" Pentru Trezoreria statului, pentru fiecare bancã si pentru fiecare sucursalã a unei bãnci, persoanã juridicã strãinã, autorizatã sã functioneze în România, Banca Nationalã deschide un cont curent (art. 22). Ea poate deschide conturi curente de decontare si alte conturi pentru case de compensatii interbancare rezidente, precum si pentru bãnci centrale strãine si institutii internationale. Prin aceste conturi curente se efectueazã decontsrea finalã si irevocabilã a operatiunilor de încasãri si de plãti între titularii conturilor.
Banca Nationalã emite reglementãri privind instrumentele de platã, coordoneazã si supravegheazã sistemele de plãti de interes national si stabileste mãsuri pentru buna functionare a acestora (art. 23).
Prin intermediul conturilor deschise în evidentele sale, Banca Nationalã poate asigura servicii de compensare, depoyitare si platã.
Contra cost, Banca Nationalã oferã date si informatii privind incidentele de plãti si riscurile de creditare (art. 25),etc."
|
