Venituri - exceptate si luate in calcul - pentru acordarea
ajutoarelor de incalzire a locuintei
Autor: Ionel Petrea, Ana Cioriciu
Publicat la: 27 Noiembrie 2007
In art. 12 din Normele metodologice din 27
septembrie 2006 de aplicare a prevederilor O.U.G. nr. 5/2003 privind acordarea
de ajutoare pentru incalzirea locuintei, precum si a unor f 21321l114v acilitati populatiei
pentru plata energiei termice, aprobate prin H.G. nr. 1350/2006, modificate
pentru anul acesta prin art. 4 alin. (2) din H.G. nr. 1197/2007 privind
corectarea limitelor de venituri
pentru acordarea ajutorului pentru incalzirea
locuintei si a nivelurilor acestuia in perioada sezonului rece noiembrie 2007-martie
2008, se stipuleaza ca "la stabilirea venitului net mediu lunar pe membru de
familie sau, dupa caz, al persoanei singure, se iau in calcul toate veniturile
realizate de membrii acesteia in luna anterioara depunerii cererii".
Desi in anexa nr. 1 din ultima hotarare sunt detaliate veniturile care se vor
lua in calcul, atragem atentia ca anumite venituri trebuie exceptate de la
categoria "alte venituri" iar altele luate in calcul.
A. Categorii de venituri exceptate
Dintre veniturile exceptate, le mentionam pe acelea care, chiar daca au
caracter permanent, reprezinta masuri de protectie sociala si prevederile
actelor normative ce le reglementeaza, stipuleaza expres, in cuprinsul lor, ca
drepturile banesti respective nu se vor lua in considerare la stabilirea altor
drepturi si obligatii:
a) ajutorul social si alocatia pentru copiii nou-nascuti, conform dispozitiei
art. 29 alin. (1) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu
modificarile si completarile ulterioare (prin exceptie se vor lua in calculul
obligatiei legale de intretinere stabilite prin hotarare a instantelor
judecatoresti, in conformitate cu prevederile Codului familiei);
b) alocatia familiala complementara si alocatia de sustinere, conform
dispozitiei art. 36 din O.U.G. nr. 105/2003 privind alocatia familiala
complementara si alocatia de sustinere pentru familia monoparentala, cu
modificarile si completarile ulterioare;
c) contravaloarea tichetelor de masa, conform dispozitiei art. 8 alin. (2) din
Legea nr. 142/1998 privind acordarea tichetelor de masa, cu modificarile si
completarile ulterioare.
De asemenea, sunt exceptate veniturile care nu au caracter permanent si se
acorda ca urmare a unor evenimente deosebite:
a) ajutorul de deces, acordat in conditiile prevederilor art. 126-128 din Legea
nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari
sociale, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si a legilor
speciale la care fac trimitere dispozitiile art. 1 alin. (2) din Codul muncii,
cu modificarile si completarile ulterioare;
b) prima de incadrare, prima de instalare si celelalte drepturi banesti primite
in vederea completarii veniturilor salariale ale angajatilor, in conformitate
cu dispozitiile art. 74 si 75, respectiv ale art. 731 din Legea nr. 76/2002
privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de
munca, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si a legilor speciale
la care fac trimitere dispozitiile art. 1 alin. (2) din Codul muncii, cu
modificarile si completarile ulterioare;
c) primele ocazionale (ex. prima acordata cu ocazia Craciunului);
d) premiul anual pentru functionarii publici (cel de-al treisprezecelea
salariu), acordat conform dispozitiilor art. 18 din O.G. nr. 6/2007 privind
unele masuri de reglementare a drepturilor salariale si a altor drepturi ale
functionarilor publici pana la intrarea in vigoare a legii privind sistemul
unitar de salarizare si alte drepturi ale functionarilor publici, precum si
cresterile salariale care se acorda functionarilor publici in anul 2007, precum
si conform legilor speciale la care fac trimitere dispozitiile art. 1 alin. (2)
din Codul muncii, cu modificarile si completarile ulterioare;
e) sporurile acordate pentru munca suplimentara - dat fiind caracterul
exceptional al unei astfel de munci reglementate expres in dispozitiile
Sectiunii a 2-a din Codul muncii, precum si in prevederile legilor speciale la
care fac trimitere dispozitiile art. 1 alin. (2) din acelasi cod.
f) drepturile de delegare, detasare si cele acordate cu ocazia transferului in
interesul serviciului, conform prevederilor Codului muncii, respectiv a legilor
speciale la care fac trimitere dispozitiile art. 1 alin. 2 din Codul muncii, cu
modificarile si completarile ulterioare;
g) orice alte sporuri cu caracter nepermanent, acordate conform dispozitiilor
legislatiei muncii sau a legilor speciale.
Mai sunt exceptate veniturile care, in conformitate cu prevederile legii nu fac
parte, de drept, din veniturile persoanei sau familiei ce solicita ajutorul
pentru incalzirea locuintei:
a) obligatia legala de intretinere, stabilita prin hotarare a instantelor
judecatoresti;
b) indemnizatia pentru insotitor, acordata pensionarilor incadrati in gradul I
de invaliditate, conform dispozitiilor art. 61 din Legea numarul 19/2000
privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, cu
modificarile si completarile ulterioare.
B. Categorii de venituri luate in calcul
La stabilirea venitului pe membru de familie trebuie avute in vedere
urmatoarele categorii de venituri:
a) venitul net declarat ca fiind realizat in contractul de asigurare incheiat
intre un membru al familiei si casele teritoriale de pensii, casele de
asigurari de sanatate si agentiile pentru ocuparea fortei de munca;
b) venitul net reprezentand obligatia legala de intretinere primita de la o
alta persoana;
d) indemnizatia de insotitor, primita de la beneficiarul unei pensii de
invaliditate de gradul I, de catre insotitorul unei astfel de persoane.
C. Precizari utile
In cazul in care persoana a solicitat una din categoriile de pensii, prevazute
de lege, dar, pana la plata drepturilor banesti trece mai mult de o luna,
astfel incat acestea se acorda cumulat, intr-o singura luna, se va considera ca
aceasta suma reprezinta venitul realizat in luna primirii sumei, anterioara
depunerii cererii;
Similar se va proceda si in cazul acordarii indemnizatiei de somaj, precum si
in cazul sumelor acordate ca drept restant sau care au fost retinute ca sume
necuvenite.
Avand in vedere faptul ca, prin familie beneficiara a ajutoarelor pentru
incalzirea locuintei, potrivit dispozitiilor art. 9 din O.U.G. nr. 5/2003 "se
intelege sotul, sotia si alte persoane care au acelasi domiciliu sau resedinta
ori care locuiesc impreuna, sunt inscrise in cartea de imobil si sunt luate in
calcul la stabilirea cheltuielilor pentru intretinerea locuintei", in cazul
celor divortati care locuiesc impreuna si care au fise separate la intretinere,
veniturile se vor lua in considerare separat. Similar se va proceda in cazul in
care intr-un apartament locuiesc mai multe persoane/familii care au incheiat,
separat, contracte de inchiriere pentru acel apartament cu proprietarul, precum
si in cazul sotilor despartiti in fapt ori a persoanelor care gospodaresc separat
si intre care nu exista obligatii legale de intretinere;
Venitul elevului/studentului care locuieste singur se va considera ca este acea
cota parte reprezentand venitul pe membru de familie, ca si cum ar locui cu
intreaga familie a sa, deoarece, conform dispozitiilor Codului familiei, se
afla in intretinerea acesteia, pana la terminarea studiilor. Evident, acea cota
parte la care ne-am referit, se va scade din totalul venitului net pe membru de
familie al celui/celor ramasi in locuinta de baza.
