Productia ecologica si etichetarea produselor ecologice
1. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; Aplicabilitate
Produc ia ecologica este un sistem global de gestiune agricola si de produc ie alimentara care combina cele mai bune practici de mediu, un nivel inalt de biodiversitate, conservarea resurselor naturale, aplicarea unor standarde inalte privind bunastarea animalelor si o metoda de produc ie care respecta preferin ele anumitor consumatori pentru produse ob inute cu ajutorul unor substan e si procese naturale. Astfel, metoda de produc ie ecologica joaca un dublu rol social, deoarece, pe de o parte, alimenteaza o pia a specifica ce raspunde cererii consumatorilor de produse ecologice, iar, pe de alta parte, furnizeaza bunuri publice, contribuind la protec ia mediului i la bunastarea animalelor, precum i la dezvoltarea rurala.
Regulamentul 834/2007 se aplica urmatoarelor produse de origine agricola, inclusiv in cazul celor provenite din acvacultura, atunci cand sunt introduse pe pia a sau se inten ioneaza introducerea lor pe pia a:
- &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; produse agricole vii sau neprocesate;
- &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; produse agricole procesate pentru a fi utilizate ca alimente;
- &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; hrana pentru animale;
- &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; material de inmul ire vegetativ i semin e pentru cultivare.
Produsele ob inute din vanatul i pescuitul animalelor salbatice nu trebuie considerate ca facand parte din produc ia ecologica. Regulamentul 834/2007se aplica i drojdiei folosite drept aliment sau hrana pentru animale.
2. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; Definirea termenilor
Produc ia ecologica inseamna utilizarea unei metode de produc ie care respecta normele stabilite prin prezentul regulament in toate stadiile de produc ie, procesare i distribu ie;
Stadiile de produc ie, procesare i distribu ie inseamna orice stadiu, incepand cu, i incluzand, produc ia primara a unui produs ecologic i terminand cu, i incluzand, depozitarea, procesarea, transportul, vanzarea sau furnizarea sa catre consumatorul final i, dupa caz, etichetarea, promovarea, activita ile de import, export i subcontractare;
Ecologic inseamna ob inut din produc ia ecologica sau in legatura cu aceasta;
Promovarea inseamna orice reprezentare destinata publicului, realizata altfel decat prin etichetare, care are scopul sau poate sa influen eze i sa formeze atitudinea, convingerile i comportamentele, cu scopul de a promova direct sau indirect vanzarea de produse ecologice;
Autoritate competenta inseamna autoritatea centrala a unui stat membru, competenta sa organizeze controale oficiale in domeniul produc iei ecologice in conformitate cu dispozi iile prezentului regulament, sau orice alta autoritate careia i s-a conferit respectiva competen a; include de asemenea, dupa caz, autoritatea corespondenta a unei ari ter e;
Autoritate de control inseamna o organiza ie publica administrativa a unui stat membru careia autoritatea competenta i-a conferit, in intregime sau par ial, competen a de inspec ie i certificare in domeniul produc iei ecologice in conformitate cu dispozi iile prezentului regulament; include de asemenea, dupa caz, autoritatea corespondenta a unei ari ter e sau autoritatea corespondenta ce func ioneaza intr-o ara ter a;
Marca de conformitate inseamna afirmarea, sub forma unei marci, a conformita ii cu un anumit set de standarde sau alte documente normative;
Auxiliarul tehnologic inseamna orice substan a care nu este consumata individual ca ingredient alimentar, utilizata pentru procesarea materiilor prime, a produselor alimentare sau a ingredientelor acestora, pentru a realiza un anumit obiectiv tehnologic in timpul tratarii sau procesarii i care poate avea ca rezultat prezen a neinten ionata, dar inevitabila tehnic, a reziduurilor substan ei respective sau a derivatelor acesteia in produsul final, cu condi ia ca aceste reziduuri sa nu prezinte nici un risc pentru sanatate i sa nu aiba efecte tehnologice asupra produsului finit;
Opera iunile extinse de catering se refera la prepararea produselor ecologice in restaurante, spitale, cantine i alte unita i din sectorul alimentar la punctele de vanzare sau de livrare catre consumatorul final.
3. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; Principii specifice aplicabile agriculturii
Agricultura ecologica se bazeaza pe urmatoarele principii specifice:
a. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; men inerea i ameliorarea florei i faunei solului i a fertilita ii sale naturale, a stabilita ii i diversita ii acestuia pentru a preveni i combate tasarea i eroziunea lui, precum i hranirea plantelor in principal prin ecosistemul solului;
b. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; reducerea la minimum a utilizarii de resurse neregenerabile i materii prime din afara exploata iilor;
c. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; reciclarea de eurilor i a produselor secundare de origine vegetala i animaliera, prin utilizarea lor ca materii prime in produc ia vegetala i animala;
d. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; respectarea echilibrului ecologic local sau regional in momentul adoptarii de decizii privind produc ia;
e. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; men inerea sanata ii animalelor prin stimularea imunita ii lor naturale, precum i prin selec ionarea raselor i a practicilor de cre tere corespunzatoare;
f. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; men inerea sanata ii plantelor prin masuri preventive, precum selec ionarea speciilor i a varieta ilor corespunzatoare, rezistente la daunatori i boli, rota ia corespunzatoare a culturilor, metode mecanice i fizice i protec ia du manilor naturali ai daunatorilor;
g. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; practicarea produc iei animaliere adaptate zonei i tipului de teren;
h. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; respectarea unui nivel inalt de bunastare a animalelor, respectand nevoile specifice ale speciilor;
i. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; realizarea de produse ecologice de origine animaliera provenite de la animale care au fost crescute in exploata ii ecologice de la na tere sau ecloziune i pe parcursul intregii vie i;
j. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; selec ionarea raselor in func ie de capacitatea animalelor de a se adapta la condi iile locale, vitalitatea i rezisten a acestora la boli i probleme de sanatate;
k. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; hranirea efectivelor de animale cu hrana ecologica alcatuita din ingrediente agricole produse ecologic i din substan e naturale neagricole;
l. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; aplicarea unor practici de cre tere a animalelor ce stimuleaza sistemul imunitar i intaresc apararea naturala impotriva bolilor i, in special, includerea de exerci ii periodice i accesul la zone in aer liber i pa uni, dupa caz;
m. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; excluderea cre terii de animale poliploide ob inute in mod artificial;
n. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; in produc ia de acvacultura, men inerea biodiversita ii ecosistemelor naturale acvatice, a unei sanata i permanente a mediului acvatic i a calita ii ecosistemului inconjurator, acvatic i terestru;
o. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; hranirea organismelor acvatice cu hrana provenita din exploatarea durabila a resurselor de pescuit, in conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 al Consiliului din 20 decembrie 2002 privind conservarea i exploatarea durabila a resurselor piscicole in conformitate cu politica comuna in domeniul pescuitului [13] sau cu hrana ecologica alcatuita din ingrediente agricole ob inute din agricultura ecologica i cu substan e naturale neagricole.
4. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; Principii specifice aplicabile procesarii alimentelor ecologice
Produc ia alimentelor ecologice procesate se bazeaza pe urmatoarele principii specifice:
(a) &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; producerea alimentelor ecologice din ingrediente agricole ecologice, cu excep ia cazului in care un ingredient nu este disponibil pe pia a sub forma ecologica;
(b) &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; limitarea utilizarii aditivilor alimentari, a ingredientelor neecologice cu func ii principale tehnologice i organoleptice i a micronutrien ilor i auxiliarilor tehnologici, astfel incat ace tia sa fie utiliza i in cea mai mica masura i doar in cazul unei nevoi tehnologice esen iale sau in scopuri nutri ionale speciale;
(c) &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; excluderea substan elor i a metodelor de procesare ce pot induce in eroare in privin a adevaratei naturi a produsului;
(d) &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; procesarea atenta a hranei, de preferin a prin metode biologice, mecanice i fizice.
5. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; Norme generale aplicabile produc iei de alimente procesate
Produc ia de alimente ecologice procesate este separata in timp i spa iu de produc ia de alimente neecologice.
Urmatoarele condi ii se aplica compozi iei alimentelor ecologice procesate:
&n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; i. &n 121g68b bsp; produsul este fabricat in principal din ingrediente de origine agricola; pentru a stabili daca un produs este fabricat in principal din ingrediente de origine agricola, nu se iau in considerare apa i sarea de bucatarie;
&n 121g68b bsp; ii. &n 121g68b bsp; pot fi utiliza i numai aditivii, auxiliarii tehnologici, aromele, apa, sarea, preparatele din microorganisme i enzime, mineralele, oligoelementele, vitaminele, precum i aminoacizi i al i micronutrien i inclu i in alimente in scopuri nutri ionale speciale, numai daca utilizarea lor in produc ia ecologica a fost autorizata in conformitate cu articolul 21;
&n 121g68b bsp; iii. &n 121g68b bsp; ingredientele agricole neecologice se pot utiliza numai daca utilizarea acestora a fost autorizata pentru produc ia ecologica in conformitate cu articolul 21 sau daca au fost autorizate provizoriu de catre un stat membru;
&n 121g68b bsp; iv. &n 121g68b bsp; un ingredient ecologic nu trebuie sa fie prezent impreuna cu acela i ingredient in forma neecologica sau cu un ingredient provenit din produc ia de conversie;
&n 121g68b bsp; v. &n 121g68b bsp; alimentele ob inute din recolte de conversie con in doar un ingredient vegetal de origine agricola.
Nu se utilizeaza substan e sau tehnici ce reconstituie proprieta ile pierdute in timpul procesarii sau depozitarii alimentelor ecologice, ce corecteaza rezultatele neglijen ei in timpul procesarii sau care pot induce in eroare in orice alt fel in privin a adevaratei naturi a acestor produse.
Pentru produc ia de drojdie ecologica se utilizeaza numai substraturi produse in mod ecologic. Se pot utiliza alte produse i substan e numai daca utilizarea acestora a fost autorizata pentru produc ia ecologica. Alimentele ecologice sau hrana ecologica pentru animale nu trebuie sa con ina concomitent drojdie ecologica i drojdie neecologica.
6. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; Etichetarea
Un produs este considerat ca purtand termeni referitori la metoda de produc ie ecologica in cazul in care, pe eticheta, pe materialele publicitare sau in documentele comerciale, produsul in cauza, ingredientele sau materiile sale prime sunt descrise in termeni care sugereaza cumparatorului ca produsul, ingredientele sau materiile sale prime au fost ob inute in conformitate cu normele aplicabile produc iei prevazute de prezentul regulament. In special, termenii enumera i in anexa, cuvintele derivate i diminutivele acestora, precum 'bio' i 'eco', singure sau in combina ie, pot fi folosite pe teritoriul Comunita ii i in orice limba comunitara pentru etichetarea i promovarea unui produs ce raspunde exigen elor prevazute de prezentul regulament.
In etichetarea sau promovarea produselor agricole vii sau neprocesate se pot folosi termeni referitori la metoda de produc ie ecologica doar atunci cand, ca cerin a suplimentara, toate ingredientele respectivului produs au fost de asemenea create in conformitate cu cerin ele prevazute de prezentul regulament.
Termenii men iona i nu se folosesc nicaieri in Comunitate i in nici o limba comunitara pe eticheta, materialele publicitare i in documentele comerciale ale unui produs ce nu raspunde exigen elor enun ate in prezentul regulament, cu excep ia cazului in care ace ti termeni nu se aplica produselor agricole din produsele alimentare sau hrana pentru animale sau in mod clar nu au nici o legatura cu produc ia ecologica.
De asemenea, nu se folosesc nici un fel de termeni, inclusiv termeni utiliza i in marci comerciale, sau practici utilizate in etichetare sau promovare ce pot induce in eroare consumatorul sau utilizatorul prin sugerarea faptului ca un produs sau ingredientele acestuia raspund exigen elor prevazute de prezentul regulament.
Termenii men iona i nu se folosesc pentru un produs pentru care se necesita indicarea pe eticheta sau materialul publicitar ca ar con ine OMG-uri, consta in OMG-uri sau este produs din OMG-uri conform prevederilor comunitare.
Lista de ingrediente indica ce ingrediente sunt ecologice.
In cazul in care se utilizeaza sigla Comunita ii, o indica ie a locului unde s-a cultivat materia prima agricola din care se compune produsul apare in acela i camp vizual cu sigla, sub una dintre urmatoarele forme, dupa cum este cazul:
o &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; 'Agricultura UE', atunci cand materia prima agricola a fost cultivata in UE;
o &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; 'Agricultura non-UE', atunci cand materia agricola prima a fost cultivata in ari ter e;
o &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; 'Agricultura UE/non-UE', atunci cand o parte din materia agricola prima a fost cultivata pe teritoriul Comunita ii, iar alta parte a fost cultivata in ari ter e.
Indica ia 'UE' sau 'non-UE' de mai sus poate fi inlocuita sau completata cu numele unui stat, in cazul in care intreaga materie prima agricola din care se compune produsul a fost cultivata in statul respectiv.
Pentru indica ia 'UE' sau 'non-UE' de mai sus, cantita i reduse de ingrediente, masurate dupa greutate, pot fi omise, cu condi ia ca intreaga cantitate de ingrediente omise, masurata dupa greutate, sa nu depa easca 2 % din cantitatea totala de materii prime de origine agricola.
Indica ia 'UE' sau 'non-UE' de mai sus nu se diferen iaza prin culoare, dimensiune sau stil de descrierea comerciala a produsului.
In conformitate cu procedura legala, Comisia stabile te cerin e specifice in privin a etichetarii i compozi iei aplicabile pentru:
· &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; hrana ecologica pentru animale;
· &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; produse de conversie de origine vegetala;
· &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; material de inmul ire vegetativ i semin e pentru cultivare.
7. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; Comertul cu state terte
Un produs importat dintr-o ara ter a poate fi introdus pe pia a comunitara in urmatoarele condi ii:
(a) produsul este conform cu exigen ele legale, precum i cu normele de punere in aplicare ce afecteaza produc ia acestuia, adoptate in conformitate cu prezentul regulament;
(b) to i operatorii, inclusiv exportatorii, au facut obiectul unui control efectuat de catre o autoritate sau organism de control;
(c) operatorii implica i sunt capabili sa furnizeze in orice moment importatorilor sau autorita ilor na ionale documente justificative, ce permit identificarea operatorului care a desfa urat ultima opera iune, documentele in cauza fiind emise de catre o autoritate sau un organism de control.
Organismele de control sunt acreditate in conformitate cu versiunea comunicata cel mai recent, prin publicarea in seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene, a Standardului european EN 45011 sau a Ghidului ISO 65 (Cerin e generale pentru organisme ce opereaza sisteme de certificare de produs). Organismele de acreditare supun periodic organismele de control unor evaluari la fa a locului, supravegherii i reevaluarii multianuale a activita ilor.
La examinarea cererilor de recunoa tere, Comisia invita autoritatea sau organismul de control sa furnizeze toate informa iile necesare. Comisia poate incredin a exper ilor sarcina de a examina la fa a locului normele aplicabile produc iei i activita ile de control desfa urate in ara ter a de catre autoritatea sau organismul de control vizat.
Organismele sau autorita ile de control recunoscute furnizeaza rapoartele de evaluare emise de organismul de acreditare sau, daca este cazul, de autoritatea competenta privind evaluarea periodica la fa a locului, supravegherea i reevaluarea multianuala a activita ilor sale.
Pe baza rapoartelor de evaluare, Comisia, asistata de statele membre, asigura supravegherea corespunzatoare a autorita ilor i a organismelor de control recunoscute prin revizuirea periodica a recunoa terii acestora. Natura supravegherii este stabilita pe baza unei evaluari a riscului de apari ie a neregulilor sau a incalcarilor obliga iilor prevazute de prezentul regulament.
8. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; Libera circula ie a produselor ecologice
Autorita ile competente, autorita ile i organismele de control nu pot, din motive legate de metoda de produc ie, etichetare sau prezentare a acestei metode, sa interzica sau sa restric ioneze comercializarea produselor economice controlate de catre o alta autoritate sau un alt organism de control amplasat in alt stat membru, daca aceste produse intrunesc exigen ele impuse prin Regulamentul nr. 834/2007. In special, nu se pot impune controale suplimentare sau obliga ii fiscale suplimentare celor prevazute in Regulamentul nr. 834/2007.
Statele membre pot aplica pe propriul teritoriu norme mai stricte in privin a produc iei vegetale i animale ecologice, atunci cand aceste norme sunt de asemenea aplicabile produc iei neecologice i cu condi ia sa fie in conformitate cu dreptul comunitar i sa nu interzica sau sa restric ioneze comercializarea de produse ecologice produse in afara teritoriului statului membru vizat.
9. &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; Acte normative
· &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; &n 121g68b bsp; Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului din 28 iunie 2007 privind produc ia ecologica i etichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91
|
