Schimbari climatice - judetul arges

SCHIMBARI CLIMATICE - JUDETUL ARGES

1. Cadru general. Cadrul legislativ

Avand un caracter global, schimbarile climatice sunt considerate a fi o consecinta a cresterii in atmosfera a concentratiei gazelor cu efect de sera, fapt ce cauzeaza probleme deosebit de serioase, cum ar fi: frecventa fenomenelor meteorologice extreme, ridicarea nivelului apei marii, secetele etc. Dioxidul de carbon, clorofluorocarbonii, protoxidul de azot si metanul sunt principalii agenti care provoaca schimbarile climatice.

Prin ratificarea in 2000 a Conventiei Cadru a Natiunilor Unite privind Schimbarile Climatice si a Protocolul de la Kyoto, in 2001, Romania isi asuma o reducere a emisiilor de gaze cu efect de sera in perioada 2008 - 2012 cu 8% fata de anul 1989. Protocolul de la Kyoto prevede ca instrumente de realizare a dezideratelor propuse, urmatoarele Mecanisme Flexibile:

- Join Implementation (JI / implementarea in comun a proiectelor);

- Emission Trading (ET / piata de emisii);

- Clean Development Mechanism (CDM / dezvoltare folosind tehnologii curate).

Tarile cuprinse in Anexa I la Conventia Cadru, intre care se numara si Romania, pot derula proiecte cu Implementare in comun (JI), precum si proiecte de tipul dezvoltarii

folosind tehnologii curate. Autoritatea centrala de mediu este Punctul Focal National pentru Conventia Cadru a Natiunilor Unite privind schimbarile climatice. Prin aceasta unitate sunt propuse proiecte care au ca rezultat reduceri de emisii de gaze cu efect de sera.

Conventia cadru a Natiunilor Unite asupra Schimbarilor Climatice:

Transpunere:

Legea nr.24/1994 ce a ratificat Conventia cadru a Natiunilor Unite asupra Schimbarilor Climatice

Implementare:

Legea nr.24/1994 ce a ratificat Conventia cadru a Natiunilor Unite asupra Schimbarilor Climatice, in curs de implementare;

HG nr.645/2005 privind aprobarea Strategiei Nationale a Romaniei privind schimbarile climatice.

Directiva 2003/87/CE pentru stabilirea unei scheme de schimb de emisii de Gaze cu Efect de Sera alocate in cadrul Comunitatii, amendata prin Directiva 2004/101/CE, numita Directiva de legatura, care leaga schema de comercializare a emisiilor din cadrul UE cu alte sisteme de comercializare a emisiilor si cu proiectele de reducere de CO2 (Implementare in Comun - JI si Mecanism de Dezvoltare Curata- CDM).

Strategia Nationala a Romaniei privind schimbarile climatice

Hotararea nr.780 din 14 iunie 2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de sera

Ordin nr.1008 din 25 septembrie 2006 pentru aprobarea competentelor si procedurii de emitere si revizuire a autorizatiei privind emisiile de gaze cu efect de sera

2. Emisii totale anuale de gaze cu efect de sera

Dintre poluantii reglementati prin Protocolul de la Kyoto, in Romania se inventariaza urmatoarele emisii de gaze cu efect de sera care contribuie la schimbarile climatice : dioxidul de carbon (CO2), oxizii de azot (NOx), metan (CH4), hidrocarburi fluorurate, perfluorocarburi si hexafluoruri de sulf.

In judetul Arges situatia emisiilor de gaze cu efect de sera, inventariate la nivelul anului 2007, comparativ cu anii 2004, 2005 si 2006, se prezinta astfel :

Tabel 2.1

Sursele antropogene care conduc la cresterea cantitatilor de emisii de CO2 sunt : arderea carburantilor fosili (petrol, gaze naturale, carbuni), defrisarea padurilor si eroziunea solurilor(oxidarea carbonului inmagazinat in sol). Pentru CH4 sunt : cresterea animalelor (bacteriile din stomacul unei vaci produc zilnic 100l metan), gropile de gunoi, exploatarea si transportul gazelor naturale, minele de carbune, deseurile si reziduurile menajere.

Oxizii de azot sunt produsi in principal prin arderea combustibilor fosili si a lemnului, iar dintre acestia protoxidul de azot (N2O) este de 300 ori mai eficient in crearea efectului de sera decat CO2. El se formeaza in principal prin transformarea microbiana a azotului din sol.            Productia de N2O intensificata prin influenta antropica poate fi explicata prin patrunderea unei cantitati mai mari de azot in soluri, mai ales prin agricultura, industrie si traficul rutier.

Emisii totale anuale de gaze cu efect de sera( mii tone CO2 Eq)

Principalele cauze ale scaderii emisiilor de CO₂ din ultimii ani sunt: investitiile in domeniul protectiei mediului efectuate de catre agentii economici, dar si folosirea in special a gazului metan drept combustibil pentru incalzirea termica, in locul lemnului sau carbunelui.

3 Emisii anuale de dioxid de carbon

Sursele antropogene care contribuie la emisiile de CO₂ sunt : arderea carburantilor fosili (petrol, gaze naturale, carbuni), defrisarea padurilor si eroziunea solurilor (oxidarea carbonului inmagazinat in sol).

In judetul Arges situatia emisiilor anuale de dioxid de carbon in perioada 1999-2007 se prezinta astfel:

Tabel 1

4 Emisii anuale de metan

Sursele antropogene care contribuie la emisiile de metan CH₄ sunt : cresterea animalelor (bacteriile din stomacul unei vaci produc zilnic 100l metan), gropile de gunoi, exploatarea si transportul gazelor naturale, minele de carbune, deseurile si reziduurile menajere.

In judetul Arges situatia emisiilor anuale de metan in perioada 1999-2007 se prezinta astfel:

Tabel 4.1

5 Emisii anuale de protoxid de azot

Oxizii de azot sunt produsi in principal prin arderea combustibililor fosili si a lemnului, iar dintre acestia protoxidul de azot (N₂O) este de 300 ori mai eficient in crearea efectului de sera decat CO₂. El se formeaza in principal prin transformarea microbiana a azotului din sol.            Productia de N₂O intensificata prin influenta antropica poate fi explicata prin patrunderea unei cantitati mai mari de azot in soluri, mai ales prin agricultura, industrie si traficul rutier.

In judetul Arges situatia emisiilor anuale de protoxid de azot in perioada 1999-2007 se prezinta astfel:

Tabel 5.1

6. Actiuni privind reducerea emisiilor de gaze cu efect sera

6.1. Participarea la utilizarea mecanismelor Protocolului de la Kyoto

Protocolul de la Kyoto prin cele trei mecanisme create urmareste asistarea tarilor in vederea reducerii costurilor generate de indeplinirea tintelor de reducere a emisiilor.

Aceste mecanisme sunt: Implementarea in comun (Joint Implementation –JI), Mecanismele de Dezvoltare Curat (CDM – Clean Development Mechanisms) si Comercializarea Emisiilor.

In conformitate cu prevederile Directivei 2003/87/CE referitoare la infiintarea unei scheme de comercializare a certificatelor privind emisii de gaze cu efect de sera, a fost realizat inventarul instalatiilor ce fac obiectul Anexei 1 din Directiva (emisii de CO2) : SC Petrom SA- sucursala Arpechim, SC Termoficare SA, SC Automobile Dacia SA, SC Carmeuse SA, SC Holcim Romania SA si SC Petrom SA- Dezbenzinare Merisani.

In baza Decizia Comisiei 2004/156/CE: „Ghidul de Monitorizare si Raportare a emisiilor de gaze cu efect de sera” in conformitate cu Directiva 2003/87/CE, Agentia pentru Protectia Mediului Arges s-a implicat in procesul de monitorizare si raportare.

Agentia pentru Protectia Mediului Arges a emisa o autorizatie privind emisii de gaze cu efect de sera pentru Dezbenzinare Merisani.

6.2. Participarea Romaniei la implementarea schemei europene de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de sera

Strategia National pentru Schimbri Climatice a reprezentat cadrul pentru implementarea politicilor Romaniei in domeniul schimbarilor climatice in perioada 2005-2007. Strategia stabileste si abordarea principiala a Romaniei privind implementarea activitatilor in domeniul schimbarilor climatice necesare in perioada preaderarii Romaniei la Uniunea Europeana si pentru participarea la Schema de Comert cu Emisii a Uniunii Europene (ETS UE).

Transpunere si Implementare a Directivei 2003/87/CE pentru perioada urmatoare:

Ordin MMDD nr. 1897/29.11.2007 Procedura de emitere a autorizatiei privind emisiile de gaze cu efect de sera pentru perioada 2008-2012

Ordin MMDD nr. 1474 din 25/09/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea si operarea registrului national al emisiilor de gaze cu efect de sera

In judetul Arges , exist o singur instalatie cuprinsa in Planul National de Alocare si care are atribuite certificate pentru emisiile de gaze cu efect de sera, Dezbenzinare Merisani care detine autorizatie pentru emisii de gaze cu efect de ser.

7.Concluzii

Situatia existenta in judetul Arges privind activitatile ce implica vehicularea substantelor reglementate de Protocolul de la Kyoto precum si stadiul de reglementare a activitatii instalatiei EU ETS demonstreaza aplicarea politicilor Romaniei cuprinse in Strategia National pentru Schimbri Climatice privind respectarea obligatiilor internationale stipulate de Conventia-cadru a Natiunilor Unite asupra Schimbrilor Climatice (UNFCCC) si de Protocolul de la Kyoto precum si prioritatile nationale ale Romaniei in domeniul schimbrilor climatice.