Politica privind concurenta
Unul din principiile care au stat la baza unificarii europene a fost acela conform caruia accesul pe o piata de mari dimensiuni va determina cresterea eficientei firmelor europene în sensul obtinerii unor preturi mai scazute, cresterii calitatii si a competitivitatii pe pietele externe.
contribuie la îmbunatatirea producerii sau distributiei de bunuri sau la promovarea progresului tehnic sau economic;
situatiile în care consumatorul beneficiaza de pe urma profiturilor realizate ca urmare a practicilor restrictive;
atunci când se urmareste atingerea unui obiectiv strategic;
situatiile în care companiile respective nu elimina concurenta pe o parte importanta a pietei produsului respectiv.
Comisia Europeana verifica sesizarile depuse de firme sau se poate autosesiza daca performantele unei activitati sau ramuri conduc la suspectarea unor practici ilegale.
Firmele care doresc sa-si continue activitatile fara a fi amendate (amenda reprezinta fie 10% din cifra de afaceri a companiei respective, fie o suma de pâna la 1 milion de euro) pot cere obtinerea unei "clarificari negative " adica o declaratie din partea Comisiei prin care contractul lor este recunoscut ca necontravenind art. 85 (1) deci este valid, sau pot solicita Comisiei exceptarea conf. Art. 85(3).
Comisia sanctioneaza ferm companiile care stabilesc preturi, restictii cantitative sau împartirea pietei între carteluri nationale sau internationale. Spre exemplu, în 1994 Comisia a impus o amenda de 248 mil ECU pentru 23 de producatori de ciment, 8 asociatii nationale si Asociatia Europeana de Ciment, care cazusera de acord prin intermediul asociatiilor nationale sa nu vânda pe pietele nationale ale celorlate state membre ale cartelului.
situatia în care ajutorul are un caracter social;
ajutoarele acordate în caz de dezastru natural sau alte situatii de exceptie
ajutoare acordate zonelor cu un nivel de dezvoltare mult sub media pe economie sau în care rata somajului este deosebit de ridicata.
ajutoare acordate pentru a promova proiecte comune de importanta comunitara
ajutoare acordate pentru a dezvolta anumite sectoare de activitate sau domenii.
ajutoare care permit conservarea mostenirii culturale si istorice;
Legislatia privind ajutoarele de stat se aplica atât firmelor private cât si celor publice.
Comisia a formulat trei principii trebuiesc respectate în acordatea ajutoarelor:
ajutorul respectiv trebuie sa faca parte dintr-un pachet de actini de restructurare;
poate fi utilizat pentru a acorda "o gura de oxigen" industriilor cu probleme sociale majora;
nu trebuie sa conduca la o expansiune a capacitatilor (de productie si de distributie).
Comisia, cu spijinul Consiliului a încercat sa modernizeze controlul ajutoarelor de stat, prin implementarea unui regulament procedural de aplicare a Art. 88 prin care se acorda Comisiei puteri sporite legate de recuperarea ajutoarelor ilegal acordate.
Curentul reformist din cadrul politicii privind concurenta merge spre descentralizare, în sensul acordarii de puteri sporite autoritatilor nationale pentru rezolvarea cazurile de importanta redusa, în timp ce interventia Comisiei se face doar la nivelul cazurilor speciale la nivel comunitar, cum ar fi cele ale fuziunilor dintre mari firme europene si americane.De asemenea, se doreste ca politica privind concurenta sa fie inclusa în urmatoarele runde de negocieri ale OMC.
|
