TRATATELE SI INSTITUTIILE UNIUNII EUROPENE

TRATATELE sI INSTITUŢIILE     UNIUNII EUROPENE

Tratatul de la Paris privind crearea CECO

Tratatul privind crearea Comunitatii Europene a Energiei Atomice (EURATOM)

Tratatul privind crearea Comunitatii Economice Europene

Tratatul de la Lisabona

Tratatul este rezultatul negocierilor īntre statele membre, reunite īn cadrul unei conferinte interguvernamentale, la lucrarile careia au participat si membrii Cmisiei Europene si ai Parlamentului European. Tratatul a fost semnat pe 13 decembrie 2007 la Lisabona, urmānd sa intre īn vigoare dupa ce va fi ratificat de catre toate statele membre potrivit propriilor reguli constitutionale, stabilindu-se drept data probabila 1 ianuarie 2009.

Institutiile Europene

ROLUL sI FUNCŢIILE INSTITUŢIILOR EUROPENE

Sursa tabelului:Robert A Jones, The Politics and Economics of the European Union, Second Edition, Edward Elgar, Cheltenham, UK, pag.218;

si Tratatul de la Lisabona 2007, Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 17.12.2007;

1. CONSILIUL UNIUNII EUROPENE

Fuctia de supervizare: O functie de baza a oricarui Parlament national este aceea de a urmari si superviza munca executivului. Īn cazul Uniunii Europene, Consiliul, Consiliul European si Comisia sunt institutiile care au atributii executive. Din acest considerent, rolul de supervizare a Parlamentului se īndreapta spre toate cele trei institutii, īnsa puterea cea mai mare o exercita asupra Comisiei, pe care are puterea de a o dizolva.

Functia bugetara: Alaturi de Consiliu, Parlamentul European reprezinta autoritatea bugetara a Uniunii. Īn privinta cheltuililor obligatorii ( cheltuielile agricole si cheltuielile legate de acordurile internationale) decizia finala apartine Consiliului, iar īn ce priveste cheltuileile "neobligatorii" ( alte cheltuieli) decizia finala apartine parlamentului, care hotareste īn strānsa colaborare cu Consiliul. Parlamentul European si Consiliul trebuie sa respecte limitele cheltuielilor anuale stabilite īn perspectivele financiare multianuale.

Tratatele de baza ale Uniunii nu reprezinta, īn viziunea Curtii, simple acorduri internationale ci, datorita acordului exprimat de catre statele membre semnatare de a transfera o parte din suveranitatea lor Uniunii, ele sunt baza cadrului constitutional al acesteia.

Prin exercitatea atributiunilor sale, Curtea de Justitie se asigura ca statele membre īsi īndeplinesc obligatiile legale, asa cum sunt stipulate ele īn tratate, ca institutiile comunitare opereaza īn limitele conferite de tratate si ca celelalte curti de justitie din statele membre intrepreteaza si aplica legea comunitara īn mod corect.

Curtea de Justitie a Uniunii Europene cuprinde Curtea de Justitie, Tribunalul si tribunalele specializate.

Curtea opereaza pe baza a trei principii fundamentale:

Curtea este formata din judecatori din fiecare stat membru, care sunt alesi dintre persoanele a caror independenta si reputatie este mai presus de orice suspiciune. Aceasta este asistata de avocati generali.

6. COMITETUL ECONOMIC sI SOCIAL

Comitetul Economic si Social reprezinta un organ consultativ, format din reprezentanti ai patronatelor, lucratorilor si a altor grupuri sociale interesate, reprezentative pentru un numar mare de sectoare industriale si sociale. A fost īnfiintat pentru a implica grupurile de interes din domeniul socio-economicīn dezvoltarea Uniunii si pentru a oferi informatii si consultanta Comisiei si Consiliului.

Īn prezent ECOSOC-ul numara 344 de membri, care sunt nominalizati de catre guvernele nationale si numiti formal de catre Consiliu, īn urma consultarii cu Comisia. Membrii sunt angajati part time, locuiesc īn tara de orgine si īsi desfasoara activitatea pe sase sectiuni, care acopera uniunea monetara si economica si coeziunea economica si sociala; piata unica, productia si consumul; transportul, energia, infrastructura si societatea informationala; ocuparea fortei de munca, probleme sociale si cetatenia; agricultura, dezvoltarea rurala si mediul, relatii externe.

7. COMITETUL REGIUNILOR

Comitetul regiunilor reprezinta un organ consultativ īnfiintat pentru a asigura o mai buna reprezentare a regiunilor la nivelul Uniunii. Competentele Comitetului Regiunilor tin de cinci domenii: educatie, cultura, sanatate publica, retele trans europene si coeziune sociala.

Comitetul regiunilor are 344 membrii si un numar egal de supleanti numiti pe o perioada de patru ani de catre Consiliul Uniunii Europene, mandat care poate fi reīnnoit, si care īsi desfasoara activitatea īn exclusivitate pe baza propunerilor primite din partea statelor membre.

Anexa 1. Presedintii Comisiei Europene