административного пра& 11111v2118l #1074;а

В зависимости от орг.-пра& 11111v2118l #1074;. форм:

Адм.-пра& 11111v2118l #1074;. статус пр-тия, учр. - это комплекс пра& 11111v2118l #1074; и обязанностей, кот. пр-тие и учр. приобретает и реализует в процессе совершения след. действий:

4) оформление органов упра& 11111v2118l #1074;ления делами

7) адм.-пра& 11111v2118l #1074;. гарантии пра& 11111v2118l #1074; пр-тия:

н/а Указ Президента: "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента, Правительства РФ и актов органов исполнительной власти".

пра& 11111v2118l #1074;овые - связаны с изданием пра& 11111v2118l #1074;овых актов, которые влекут изменения или превращения адм. пр-ний.

непра& 11111v2118l #1074;овые - не связаны с изданием пра& 11111v2118l #1074;овых актов и не влекут возникновение, изменение, прекращений пр-ний.

Правовые формы осуществления исполнительной власти: пра& 11111v2118l #1074;отворческая и пра& 11111v2118l #1074;оприменительная деятельность.

проявляется в создании, изменении, отмене и усовершенствовании пра& 11111v2118l #1074;овых норм, т.е. издание нормативных актов.

органов и должностных лиц исполнительной власти, разрешение вопросов упра& 11111v2118l #1074;ления на основе собственных пра& 11111v2118l #1074;овых норм, т.е. издание индивидуальных пра& 11111v2118l #1074;овых актов.

Это 2 основные и наиболее значительные нормы осуществления исполнительной власти. Но существуют и другие - представление обязательной отчетности, осуществление гос. регистрации, выдача документов, подтверждающих наличие специального пра& 11111v2118l #1074;а.

Непра& 11111v2118l #1074;омерные формы осуществления исполнительной власти:

2. выполнение материальных, технических действий, которые носят вспомогательный характер в упра& 11111v2118l #1074;лении деятельности (работа с информацией).

не обращены к юридическим лицам.

3) смещенные - акты, в которых содержатся нормы пра& 11111v2118l #1074;а и пра& 11111v2118l #1074;оприменительные решения.

Юридической значение актов упра& 11111v2118l #1074;ления

2. Выступают в качестве юридического факта, т.е. является основанием для возникновения, изменения и прекращения пр-ний в сфере упра& 11111v2118l #1074;ления.

4. Является условием действия др. пра& 11111v2118l #1074;. актов органы вн. пр.

у автора

г) соблюдение процессуальных пра& 11111v2118l #1074;ил судами

в) акт должен быть оформлен грамотно, пра& 11111v2118l #1074;ильно.

Оспоримые подлежат исполнению, но не лишают индивидуальным и коллективным субъектам пра& 11111v2118l #1074;о оспорить им з-нать в установленном порядке, после обжалования акт может быть признан или пра& 11111v2118l #1074;омерным после устранения в нем недостатков или недействительным.

При остановке действия акта упр., т.е. временного прекращения его действия до повторного рассмотрения, производится тем органом, который не впра& 11111v2118l #1074;е отменить его.

Президент РФ впра& 11111v2118l #1074;е приостановить действие актов органов исполнительной власти, исполнительной власти субъектов, исполнительную власть в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и Федерального Закона.

Международные обязательства РФ или нарушение пра& 11111v2118l #1074; и свобод человека и гражданина для решения вопроса соотв. судом.

1. Понятие и виды административно-пра& 11111v2118l #1074;овых методов.

- это способы осуществления упра& 11111v2118l #1074;ленческих функций и средства воздействия органов исполнительной власти на упра& 11111v2118l #1074;ляемые объекты (отрасли, пр-тия, гр-н).

Методы осуществления исполнительной власти разнообразны. По функциям субъектов упра& 11111v2118l #1074;ления они делятся на общие, используемые при выполнении всех функций упра& 11111v2118l #1074;ления на всех важнейших стадиях упра& 11111v2118l #1074;ленческого процесса, и специальные, применяемые при осуществлении отдельных функций на отдельных стадиях упрвленческого процесса.

В качестве общих методов упра& 11111v2118l #1074;ления выделяют методы убеждения, принуждения и поощрения.

представляет собой способы воздействия на сознание и поведение людей, с помощью средств убеждения стимулируется должное поведение участников административно-пра& 11111v2118l #1074;овых отношений. Граждане добровольно подчиняются юридическим нормам и сознательно участвуют в их осуществлении, если понимают задачи и цели государства, одобряют их.

- это способ воздействия через интерес, сознание, которые напра& 11111v2118l #1074;ляют волю людей на совершение полезных с точки зрения поощрения дел.

- статусным, изменяющим пра& 11111v2118l #1074;овой статус гражданина.

Например, присвоение почетного звания "Заслуженный юрист РФ" - смешанное, содержащее моральное и материальное поощрение, поощрение знака Герой РФ.

заключается в применении субъектами исполнительной власти установленных административно-пра& 11111v2118l #1074;овыми нормами принудительных мер в связи с непра& 11111v2118l #1074;омерными действиями.

- это методы косвенного воздействия на объект упра& 11111v2118l #1074;ления. С их помощью орган исполнительной власти достигает желаемого поведения объекта упра& 11111v2118l #1074;ления, воздействуя на его материальные интересы. Для этого используют цены, налоги, проценты, премии, льготы и т.д.

со стороны органов исполнительной власти на соответствующие объекты упра& 11111v2118l #1074;ления относятся общие и непосредственные руководства, регулирования, контроль и т.д. Орган исполнительной власти в пределах своей компетенции принимает упра& 11111v2118l #1074;ленческое решение, юридически обязательное для объекта упра& 11111v2118l #1074;ления.

Административное принуждение как метод упра& 11111v2118l #1074;ления состоит в психическом, материальном или физическом воздействии на сознание и поведение людей.

2. осуществляется посредством пра& 11111v2118l #1074;оприменительных актов (протокол).

3. персонифицировано, т.е. применяется к конкретным субъектам пра& 11111v2118l #1074;а, нарушившим административно-пра& 11111v2118l #1074;овые нормы.

5. применяется в целях обеспечения административно-пра& 11111v2118l #1074;овых норм, которые формулируют общеобязательные пра& 11111v2118l #1074;ила поведения в сфере гос. упра& 11111v2118l #1074;ления, не имеющие ведомственных границ (пра& 11111v2118l #1074;ила дорожного движения).

1. Меры административного принуждения - это способы и средства, напра& 11111v2118l #1074;ленные на предупреждение и предотвращение пра& 11111v2118l #1074;онарушений и обязательств, угрожающих жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности гос. органов, предприятий и организаций.

Основанием для применения мер административного предупреждения может служить предположение о намерении лица совершить административное пра& 11111v2118l #1074;онарушение либо другое противопра& 11111v2118l #1074;ное деяние. Административно-предупредительные меры не являются мерами наказания, носят профилактический характер и выражаются, как пра& 11111v2118l #1074;ило, в виде определенных ограничений и запретов.

2. административно-пресекательные меры - это способы и средства принудительного воздействия, применяемого в целях прекращения противопра& 11111v2118l #1074;ного деяния и предотвращения наступления вредных последствий.

3. меры административной ответственности, административные взыскания - это наказания, применяемые в установленном законом порядке уполномоченным органом или должностным лицом к виновному физическому или юридическому лицу. Административное взыскание может выражаться в моральном воздействии (предупреждение), материальном (штраф) или во временном лишении его специального пра& 11111v2118l #1074;а.