MANAGEMENTUL PROIECTELOR PRIN METODA ABORDĂRII LOGICE DE ANSAMBLU (ALA)
Metoda ALA este un instrument analitic pentru planificarea si managementul proiectelor orientate catre îndeplinirea unor obiective.
Folosirea ALA ajuta la:
|
Etc. |
Elimina obiectivele ce nu sunt dorite sau posibil de atins.
Elimina obiectivele ce sunt urmarite de alte proiecte din zona.
Discuta implicatiile pentru grupurile afectate.
SELECTAREA STRATEGIEI PROIECTULUI
Fa o apreciere a fezabilitatii diferitelor alternative.
Selecteaza una dintre alternative ca strategie a proiectului.
Daca nu se poate ajunge la o întelegere, atunci trebuiesc introduse si alte criterii de decizie.
ALEGEREA STRATEGIEI CELEI MAI VALABILE
Selectia trebuie facuta în concordanta cu urmatoarele criterii:
Costul total
Beneficii ale grupurilor prioritare.
Probabilitatea de îndeplinire a obiectivelor
Riscuri sociale.
ALTE CRITERII POSIBIL DE FOLOSIT CÂND SE APRECIAZĂ VALIDITATEA OPŢIUNILOR ALTERNATIVE:
Tehnice:
Folosirea potrivita a resurselor, cerintele pietei, etc.
Financiare:
Costuri, autosustinere financiara, necesar de valuta, etc.
Economice:
Recuperarea investitiilor, eficienta cheltuielilor, etc.
Institutionale:
Capacitatea de asistenta tehnica, resurse, etc.
Sociale:
Costuri si beneficii de distributie, constrângeri socio-culturale, implicarea organizatiilor locale, etc.
Ecologice:
Compararea efectelor asupra mediului si analiza cost/beneficiu.
PASUL 5. IDENTIFICAREA ELEMENTELOR PRINCIPALE ALE PROIIECTULUI
Odata ce strategia proiectului a fost aleasa, elementele principale ale proiectului sunt derivate din arborele obiectivelor si transferate în prima coloana verticala a matricei proiectului (a se vedea Matricea Proiectului, MP).
DEFINIREA PRINCIPALELOR ELEMENTE ALE PROIECTULUI
Obiectivul dezvoltarii.
obiectivul pe termen lung, anticipat, al proiectului.
Obiectivele imediate
efectele proiectului, dorite pentru beneficiarii acestuia, cu o formulare precisa a conditiilor viitoare
Rezultate
obiective pe care proiectul trebuie sa le atinga si sustine dea lungul vietii proiectului
Activitati.
exprimate ca procese; indica structura si strategia de baza a proiectului
Resurse.
exprimate în termeni de fonduri, personal si bunuri.
OBIECTIVUL DE DEZVOLTARE
Odata ce obiectivul de dezvoltare a fost formulat, asigura-te ca :
Nu este în contradictie cu politica de dezvoltare a României sau, daca este cazul, a tarii partenere.
Este consecvent cu politica sponsorului sau finantatorului pentru ajutor de dezvoltare.
Reprezinta o justificare suficienta pentru proiect.
Nu este prea ambitios (adica realizarea obiectivului imediat va contribui în mod semnificativ la îndeplinirea obiectivului de dezvoltare).
Grupurile tinta sunt explicit definite.
Este exprimat ca un sfârsit dorit, nu ca un mijloc (un proces).
Este exprimat în termeni posibil de verificat.
Nu contine doua sau mai multe obiective, care sunt legate cauzal.
OBIECTIVUL IMEDIAT (SPECIFIC)
Odata ce obiectivul imediat a fost definit, asigura-te ca:
Consta într-un singur obiectiv.
Grupurile tinta avute în vedere în proiect, sunt specificate.
Poate contribui în mod semnificativ la îndeplinirea obiectivului de dezvoltare
Este realist, adica este probabil sa apara odata ce rezultatele proiectului au aparut.
Este formulat ca un stadiu dorit, nu ca un proces.
Este definit precis si într-un mod posibil de verificat.
O ALTĂ PREZENTARE A UNUI OBIECTIV SPECIFIC BINE FORMULAT: "SMART"
Specific
Masurabil
Adaptabil
Realist
Încadrat în Timp
REALIZĂRI/REZULTATE
Realizarile sunt rezultatele care pot fi garantate de proiect ca o consecinta a activitatilor sale
Odata ce rezultatele au fost identificate, asigura-te ca:
Toate rezultatele esentiale necesare pentru realizarea obiectivului proiectului sunt incluse
Sunt incluse doar realizarile care pot fi garantate de proiect.
Fiecare realizare poate fi vazuta ca un mijloc necesar pentru realizarea obiectivului imediat.
Toate realizarile sunt realizabile cu resursele disponibile.
Realizarile sunt definite precis si într-un mod posibil de verificat
ACTIVITĂŢI
O activitate este o actiune necesara pentru a transforma resursele date în rezultate planificate, într-o perioada de timp specificata.
Odata ce activitatile sunt descrise, asigura-te ca:
Sunt cuprinse toate activitatile esentiale necesare pentru a produce realizarile dorite.
Toate activitatile contribuie direct la nivelul realizarilor de mai sus.
Sunt incluse doar acele activitati care trebuie îndeplinite prin proiect
Activitatile sunt descrise mai degraba în termeni de actiuni care sunt duse la bun sfârsit, decât de realizari îndeplinite
Timpul disponibil pentru fiecare activitate este realist
Activitatile sunt în concordanta cu situatia din tara partenera, în functie de institutii, ecologie, tehnologie, cultura, etc.
RESURSE
Resursele sunt "materiile prime" ale unui proiect, necesare pentru producerea realizarilor dorite: fonduri, personal, materiale, servicii.
Odata ce resursele sunt descrise, asigura-te ca:
Resursele pot fi corelate în mod direct cu activitatile specificate.
Resursele sunt conditii necesare si suficiente pentru a îndeplini activitatile planificate.
Nivelul de detaliu este adecvat, usor de înteles.
Resursele sunt definite precis si într-un mod posibil de verificat (cantitate, calitate, cost)
Resursele sunt în concordanta cu situatia din tara partenera, în functie de organizare, sex, cultura, tehnologie, mediu, etc.
O problema frecventa în elaborarea (abordarea) unui proiect este supra-specificarea resurselor, în timp ce descrierea obiectivelor nu este destul de clara.
PASUL 6: FACTORI EXTERNI
Factorii externi reprezinta situatii, întâmplari, conditii sau decizii care sunt necesare pentru succesul proiectului, dar care sunt mult sau complet în afara controlului managementului proiectului.
Este important ca, cât mai devreme posibil, asemenea factori sa fie identificati si luati în considerare când proiectul este destinat sa:
a) Determine probabilitatea de succes sau riscul
b) Evite mari riscuri prin refacerea proiectului
c) Clarifice zona si limitele responsabilitatii managementului unui proiect
d) Indice zonele unde este nevoie de mai multe informatii sau de continuarea cercetarii
IDENTIFICAREA FACTORILOR EXTERNI IMPORTANŢI:
Pot fi dedusi din arborele obiectivelor
Sunt precizati ca niste conditii favorabile
Sunt legati la diferite niveluri în MP
Sunt apreciati în functie de importanta si probabilitatea lor de aparitie
VERIFICAREA IMPACTULUI FACTORILOR EXTERNI
Se elimina factorii care sunt, în mod evident:
neimportanti pentru rezultate
practic imposibil sa apara
Se apreciaza probabilitatea aparitiei pentru factorii ramasi, astfel:
a) Daca factorii sunt probabili atunci se include în MP si se asigura:
Monitorizarea lui
Raportarea schimbarilor
Influenta sa
b) Daca factorii sunt putin probabili sa apara (dar sunt "mortali") atunci:
Se reface proiectul
c) Daca aceasta nu este posibil atunci:
Se respinge propunerea de proiect
GRUPURILE ŢINTĂ
Un principiu de baza în toate proiectele de dezvoltare este acela ca trebuie facute pentru a satisface nevoile oamenilor, nu nevoile interne ale institutiilor.
Odata ce proiectul este format, asigura-te ca grupurile tinta sunt:
Specificate în MP la nivelul obiectivului de dezvoltare, obiectivului imediat si rezultatelor
Precis definite. Daca acest lucru nu este posibil, atunci compozitia grupului tinta poate fi descrisa prin enumerare, de exemplu în functie de unul sau mai multe dintre criteriile urmatoare:
a) Zona geografica careia îi apartine majoritatea populatiei apartinând grupului tinta;
b) Domeniul de activitate (ex. Fermierii cu un anumit venit de pe urma recoltei, muncitorii fara pamânt, etc.);
c) Situatia economica, conditiile de viata;
d) Nevoi, accesul la serviciile sociale (sanatate, educatie, tec.);
e) Sex si vârsta;
f) Clasa sociala, religie, etnie, statut social, etc.
Specificate la nivelul corect al proiectului.
Pot exista grupuri tinta diferite aflate la nivele diferite în cadrul MP.
PASUL 7.: INDICATORI
Indicatorii arata cum se poate verifica gradul de atingere a obiectivelor proiectului
În contextul ALA, indicatorii specifica performanta standard ce trebuie atinsa pentru a se îndeplini obiectivul de dezvoltare, obiectivele imediate si rezultatele dorite
Indicatorii ar trebui sa specifice:
Grupul tinta (pentru cine)
Cantitatea (cât de mult)
Calitatea (cât de bine)
Timpul (când)
Locul (unde)
Indicatorii asigura o baza pentru monitorizare si evaluare.
FORMULAREA INDICATORULUI SPECIFIC
De exemplu daca obiectivul este : "cresterea productiei în agricultura", atunci formularea indicatorului parcurge urmatoarele etape:
Identificarea indicatorului :
Productia creste/descreste
Specificarea grupului tinta:
Detinatori de ferme mici, barbati/femei
Cantitatea:
500 de detinatori de mici ferme cresc productia cu 50%
Stabilirea calitatii:
Mentine aceeasi calitate ca la recolta din 1997
Specificarea perioadei de timp:
Între octombrie 1998-si octombrie 1999.
Stabilirea locului (ariei geografice)
zona (Seini)
UN INDICATOR BINE FORMULAT TREBUIE SĂ FIE
Substantial - reflecta un aspect esential al unui obiectiv în termeni precisi
Independent - la nivele deferite.
Din moment ce obiectivele de dezvoltare si obiectivele imediate sunt diferite, de la fiecare indicator se asteapta sa reflecte evidenta rezultatelor , acelasi indicator nu poate fi folosit în mod normal la mai mult decât un obiectiv.
Factual - fiecare indicator trebuie sa reflecte realitatea, si nu impresii subiective
Plauzibil - schimbarile înregistrate pot fi direct atribuite proiectului
Obtenabil - indicatorii trebuie sa poata fi calculati în functie de datele deja disponibile sau colectabile cu un efort suplimentar rezonabil, ca parte integranta a administrarii proiectului.
ing. Cristian IEREMIA
primaria Baia Mare
|
