Furnizorii de servicii sociale

FURNIZORII DE SERVICII SOCIALE

Furnizorii de servicii sociale pot fi persoane fizice sau juridice, publice ori private.

1 Furnizorii publici de servicii sociale pot fi:
- Serviciul public de asistenta sociala la nivel judetean si local;
- Alte servicii publice specializate la nivel judetean sau local;
- Institutiile publice care au constituite compartimente de asistenta sociala.

Serviciul public de asistenta sociala, organizat la nivel local, are responsabilitatea crearii, mentinerii si dezvoltarii serviciil 414d39e or sociale cu caracter primar, in functie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de sustinere a functionalitatii sociale a persoanei in mediul propriu de viata, familialsicomunitar.
Serviciul public de asistenta sociala, organizat la nivel judetean, are responsabilitatea dezvoltarii si diversificarii serviciilor sociale specializate, in functie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de a mentine functionalitatea sociala a persoanei, urmarind reinsertia in mediul propriu de viata,familialsicomunitar.

2. Furnizorii privati de servicii sociale pot fi:
- Asociatiile si fundatiile, cultele religioase si orice alte forme organizate ale societatii civile;
- Persoane fizice autorizate in conditiile legii;
- Filialele si sucursalele asociatiilor si fundatiilor internationale recunoscute in conformitate cu legislatia in vigoare;
- Organizatiile internationale de profil.

Furnizorii de servicii sociale pot organiza si acorda servicii sociale numai daca sunt acreditati in conditiile legii.

3 ACREDITAREA FURNIZORILOR DE SERVICII SOCIALE

Acreditarea este procesul prin care se constata daca un furnizor de servicii are capacitatea de a acorda servcii sociale la nivelul standardelor de calitate.

Prin standarde generale de calitate= ansamblul de cerinte privind cadrul organizatoric si material, resursele umane si financiare, viziunea integratoare si toleranta a personalului implicat in acordarea serviciilor sociale in vederea atingerii nivelului de performanta obligatoriu pnetru toti furnizorii de servicii sociale din Romania.

Standardele generale se bazeaza pe noua principii de excelenta privind furnizarea serviciilor sociale, principii elaborate in cadrul modelului european al calitatii : organizare si administrare, drepturi, etica, abordare comprehensiva, centrare pe persoana, participare, parteneriat, orientare pe rezultate, imbunatatire continua.

PERIOADA PENTRU CARE FS SUNT ACREDITATI - perioada pentru care FS sunt acreditati este de 3 ani;
- in situatia cand perioada pentru care FS s-a infiintat este mai mica de 3 ani, acreditarea se acorda corespunzator.

OBLIGATII ALE FS ACREDITATI
- sa indeplineasca cel putin conditiile care au stat la baza acordarii acreditarii, pe toata durata de valabilitate a acesteia.
- in situatia in care intervin modificari in organizarea si acordarea serviciilor sociale pentru care au fost acreditati, furnizorii au obligatia sa le anunte la comisia de acreditare din cadrul directiei teritoriale, in termen de 30 de zile.

SUSPENDAREA/RETRAGEREA ACREDITARII
- suspendarea sau retragerea acreditarii, precum si limitarea domeniului de activitate se realizeaza prin decizia directorului executiv al directiei teritoriale, cu acordul comisiei de acreditare.
- in situatii de urgenta, aceste masuri se pot dispune provizoriu prin decizia directorului executiv, urmand ca in termen de 10 zile comisia de acreditare sa se pronunte.

4 Functiile serviciilor sociale

5 Acreditarea persoanelor care acorda servicii la domiciliu

Ingrijitorii la domiciliu.

Procedurile au fost reglementate in anul 2000 prin Ordin al Ministrului Muncii si presupun instrumentarea documentelor depuse la dosar astfel incat sa se dovedeasca faptul ca:

- Persoana varstnica este de acord cu ingrijitorul si ca exista compatibilitate psiho- afectiva intre acestia,

- Ca persoana vartnica intruneste conditiile potrivit legii de a beneficia de servicii sociale, gratuite sau cu plata partiala a unora dintre acestea,

- Fisa geriatrica a varstnicului, care scoate in evidenta gradul de dependenta al acestuia, precum si recomandarile medicale asupra ingrijirilor acordate

6 Disfunctionalitati actuale in domeniul serviciilor sociale

O serie de disfunctionalitati si lacune se inregistreaza in prezent, cu privire la modul de organizare si functionare a serviciilor sociale:

► repartizare neunitara a serviciilor la nivelul intregii tari;

►suprapuneri de responsabilitati intre structurile de la nivel local;

►mari diferente intre regiuni, judete, intre mediul urban si rural, cu privire la gradul de dezvoltare a retelei publice si private de servicii sociale;

►lipsa unei corespondente, din punct de vedere calitativ si cantitativ, intre resursele materiale si umane disponibile si nevoia de serviciile sociale;

►structura organizationala a serviciilor publice nu raspunde nevoilor zonale de servicii sociale;

►lipsa planificarii comunitare in domeniul serviciilor sociale;

►dezechilibre create in interiorul sistemului in relatie cu diverse categorii de beneficiari ( slaba dezvoltare a serviciilor destinate persoanelor varstnice, tinerilor in situatii de dificultate, familiilor cu venituri reduse, persoanelor supuse violentei in familie, persoanelor fara adapost);

►lipsa unui management performant, numar redus de personal format in domeniul managementului general si al managementului de caz;

►lipsa de experienta, la nivel local, in redactarea documentelor strategice ;

numar redus de personal format in domeniul managementului general si al managementului de caz;

► suprapunerea de responsabilitati in domeniu la nivelul autoritatilor centrale ;

►existenta unei legislatii stufoase, care conduce la confuzii in administrarea

de sistem ;

►neclaritatea legislativa in privinta asumarii respectarii drepturilor sociale pentru diverse categorii de persoane vulnerabile ;

►neclaritatea legislativa in privinta asumarii, de catre individ si/sau familie/comunitate a unor responsabilitati privind respectarea drepturilor sociale;

►fragmentarea sistemului de servicii sociale la nivel central, printr-o constructie institutionala autonoma, pe categorii de beneficiari ;

►lipsa unor cadru clar de relationare ( inclusiv din punct de vedere al statutului de subordonare a responsabilitatii), la nivelul institutiilor publice, atat la nivel local, cat si la nivel central ;

►lipsa unui sistem clar de finantare care sa permita continuitatea serviciilor

8 Obstacole in dezvoltarea serviciilor sociale adaptate nevoilor persoanelor vulnerabile

Principalele obstacole in realizarea unui sistem de servicii sociale, eficient si de calitate, capabil sa raspunda nevoilor grupurilor vunerabile, privesc:

1. Cadrul legal neclar si insuficient de acoperitor;

2. Insuficienta protectie impotriva nerespectarii drepturilor, discriminare si/sau tratament diferentiat;

3. Monitorizarea inadecvata a aplicarii legislatiei;

4. Resursele insuficiente si capacitati reduse, incluzand si resursele financiare, capacitati educationale, resurse de personal, aptitudini sociale si de contact;

5. Esecul in garantarea sau furnizarea resurselor pe termen lung;

6. Incorecta redistribuire a fondurilor intre nivelurile administratiei

7. Fragmentarea intre nivelurile administratiei si servicii;

8. Consultarea inadecvata cu ONG- urilor si beneficiarilor;

9. Informare si comunicare neadecvate.

10. Existenta unor obstacole psihologice si socio-culturale.