Raspunderea juridica
1. Raspunderea contraventionala
1.1. Raspunderea juridica si raspunderea contraventionala
- Raspunderea juridica este o institutie de drept alcatuita din ansamblul normelor care vizeaza exercitarea constrangerii de catre stat prin aplicarea sanctiunilor juridice persoanelor, fizice sau juridice, care incalca ordinea de drept.
- Raspunderea contraventionala este o forma a raspunderii juridice ce consta in sanctionarea contraventionala a persoanelor fizice si juridice vinovate de incalcarea dispozitiilor legale. Raspunderea contraventionala este reglementata de doua categorii de norme:
- actul normativ cadru, privind regimul juridic al contraventiilor;
- reglementarile speciale date de legi, hotarari de guvern sau de hotarari de consiliu local ori judetean.
1.2. Definitia si faptele contraventionale
- Contraventia este, fapta savarsita cu vinovatie, stabilita si sanctionata ca atare prin lege, prin HG sau prin hotarare de consiliu local comunal, orasenesc, judetean, al sectoarelor Municipiului Bucuresti ori al Consiliului General al Municipiului Bucuresti.
- Fapte contraventionale
- Contraventii in domeniul funciar
- efectuarea de schimburi de terenuri si a categoriei de folosinta, de la superioara la inferioara, precum si folosirea terenurilor agricole si silvice in alte scopuri decat pentru productia agricola sau silvica;
- nedeclararea in termen de 30 de zile, de la aprobare, a schimburilor de terenuri si a schimbarii categoriei de folosinta, precum si a datelor cu privire la marimea suprafetelor si categoria de folosinta a acestora;
- neluarea masurilor, de catre posesorii de terenuri a, protectiei si conservarii bornelor geodezice, topografice, a reperilor de nivelment, a semnalelor geodezice si topografice, precum si degradarea si distrugerea lor, din culpa;
- nerespectarea protectiei mediului;
- amplasarea obiectivelor de orice fel, pe terenurile situate in extravilan, fara avizele si aprobarile prevazute de lege ;
- ocuparea si folosirea terenurilor aprobate a fi scoase definitiv sau temporar din productia agricola si silvica, inainte de a fi delimitate, bornate si predate;
- fapta persoanei fizice care are calitatea de membru al comisiilor de aplicare a legilor fondului funciar, de a impiedica sau a intarzia nejustificat reconstituirea sau constituirea, dupa caz, dreptului de proprietate catre persoanelre indreptatite, precum si eliberarea titlului de proprietate fara indeplinirea conditiilor legale;
- neafisarea datelor, privind proprietatile reconstituite sau constituite, de catre primar in termen de 10 zile de la sfarsitul lunii precedente;
- afisarea de catre primar a unor date, care nu corespund realitatii.
- Contraventii in domeniul cadastrului
- folosirea in documente oficiale a altor date cu privire la proprietari, terenuri sau constructii decat cele inscrise in documentele cadastrului ;
- refuzul proprietarilor imobilelor de a permite accesul personalului de specialitate pentru executarea lucrarilor de cadastru, geodezie, topografie sau fotogrammetrie, cu exceptia MApN, SRI, SIE, SPP si persoanelor juridice din sectorul de aparare;
- refuzul de a pune la dispozitia organelor cadastrale a bazei topografice si a altor date, precum si a documentelor necesare lucrarilor de cadastru de catre cei care le detin cu exceptia MApN, SRI, SIE, si SPP, MAI si persoanelor juridice din sectorul de aparare;
- publicarea sau difuzarea de materiale cartografice de orice fel, fara avizul ANCPI si al ministerelor interesate, care executa lucrari de cadastru.
2. Raspunderea penala
2.1. Raspunderea penala – generalitati
- Raspunderea penala este o forma a raspunderii juridice care consta in sanctionarea penala a persoanelor fizice vinovate de incalcarea normelor legale.
- Raspunderea penala poate fi caracterizata astfel :
- o forma a raspunderii juridice ;
- un act de conduita exterioara a omului interzis de lege, sub sanctiune specifica ;
- o fapta ilicita comisa cu vinovatie, care prezinta pericol pentru societate,un pericol social ridicat, cu consecinte grave si care dainuie in timp.
2.2 Fapta infractionala si sanctiunea penala
- Codul penal defineste infractiunea ca fiind fapta care prezinta pericol social, savarsita cu vinovatie si prevazuta de legea penala
- Faptele infractionale cuprinse in normele funciar-cadastrale sunt urmatoarele :
- degradarea sau distrugerea bornelor, reperelor, marcilor de nivelment si a semnalelor din reteaua geodezica nationala, amplasate in subsol, pe sol ori pe constructii, sau impiedicarea unor masuri de conservare a acestor bunuri constituie infractiune de distrugere si se pedepseste potrivit prevederilor;
- de asemenea, constituie infractiune de tulburare de posesie si se pedepseste, potrivit prevederilor art. 220 din Codul penal, modificarea cu intentie a materializarilor limitelor de proprietate, infiintarea sau mutarea semnelor de hotar si a reperelor de marcare a limitelor de zona a caii ferate, drumurilor, canalelor, aeroporturilor, porturilor, cailor navigabile, delimitarilor de hotare cadastrale, silvice, geologice si miniere, fara aprobarea prevazuta de lege;
- faptele contraventionale mentionate anterior constituie de asemenea infractiuni, daca au fost savarsite in conditiile legii penale, dupa cum urmeaza:
- daca persoana fizica sau juridica a falsificat sau furnizat, in intelegere cu proprietarul sau cu terte persoane, date cu privire la proprietari, terenuri sau constructii, pentru intocmirea documentelor cadastrale;
- daca refuzul proprietarilor de imobile de a permite accesul personalului de specialitate autorizat pentru executarea lucrarilor de cadastru sau daca refuzul de a pune la dispozitia organelor cadastrale a bazei topografice si a altor date, precum si a documentelor necesare lucrarilor de cadastru de catre cei care le detin, a fost insotit de injurii sau vatamare.
|
