CARACTERELE ORDINII PUBLICE DE DREPT INTERNATIONAL PRIVAT
Ordinea publica de drept international privat prezinta urmatoarele caractere esentiale:
1. DIN PUNCT DE VEDERE SPATIAL
Odinea publica de drept international privat are un caracter national, in continutul sau, se interpreteaza prin prisma dreptului intern al statului forului.
Din punct de vedere al continutului sau, ordinea publica este diferita de la o tara la alta, astfel, in unele tari este permisa , in anumite conditii, stabilirea paternitatii din afara casatoriei, pe cand in altele , aceasta nu este permisa ori este permisa numai restrictiv unde o asemenea actiune ar fi respinsa ca fiind contrara ordinii publice locale. De asemenea in unele tari nu se admite divortul sau se admite in conditii restrictive, unde o actiune de divort a unor straini ar fi respinsa ca fiind contrara ordinii publice a forului.
Articolul 22 din Legea 105/1992 prevede ca: daca legea straina determinata potrivit dreptului international privat roman nu permite divortul ori il admite in conditii deosebit de restrictive, se aplica legea romana, in cazul in care unul dintre soti este la data cererii de divort, cetatean roman.
Exemplu : casatoria a doi cetateni straini, de religii diferite , celebrata in Belgia , este recunoscuta, intrucat este conform ordinii publice de drept international privat a Belgiei
2. DIN PUNCT DE VEDERE TEMPORAL.
Ordinea publica este diferita in ceea ce priveste continutul sau, in cadrul aceleiasi tari in timp
Daca se schimba conceptia reglementarii raporturilor dintre
parinti si copii ori privind divortul ori raporturile patrimoniale dintre soti, se schimba , corespunzator si continutul ordinii publice. Aceasta reglementare poate privi reglementarea din tara forului sau din tara a carei lege (straina raportata la cea a forului) ar urma sa se aplice.
Continutul ordinii publice se poate schimba daca se modifica oricare din legile in prezenta, modificare de un anumit nivel calitativ, si se ajunge la situatia inversa aceleia care exista , adica legea straina, desi nu contravenea pana atunci ordinii publice a forului, dupa modificare se considera ca este contrara acestei ordini publice sau invers, cand legea straina nu mai este considerata contrara ordinii publice a forului, asa cum era considerata inainte de modificarea intervenita. Ordinea publica prezinta deci un caracter de mobilitate, nu numai de la tara la tara, dar chiar in timp , in cazul aceleiasi tari.
Ordinea publica este actuala , in sensul ca daca in momentul nasterii raportului juridic si pana in momentul litigiului in legatura cu acest raport juridic s-a schimbat continutul ordinii publice, nu se ia in considerare continutul acesteia din momentul nasterii raportului juridic , ci cel din momentul litigiului. Astfel, actul incheiat in strainatate nu mai poate fi socotit contrar ordinii publice daca intre timp s-a schimbat legea forului, devenind asemanatoare aceleia straine, de exemplu in ce priveste conditiile lui de existenta ori numai unele din acestea. Dimpotriva, daca intre timp s-a modificat norma conflictuala, in lipsa de dispozitii legale contrare, se ia in considerare norma conflictuala in vigoare la data incheierii actului juridic despre care este vorba.
Exemplu : inainte de modificarea articolului 38 din Codul familiei prin Legea 59/1993 , o hotarare judecatoreasca de divort pronuntata in strainatate, prin consimtamantul mutual al sotilor, dintre care cel putin unul era cetatean roman, nu putea fi recunoscuta in Romania, fiind contrara ordinii publice de drept international privat.
Dupa adoptarea acestei modificari , prin care si in dreptul intern s-a introdus divortul prin acordul sotilor (numai in conditii de exceptie) , s-a produs o schimbare la nivelul principiului de drept in materie , asa incat o asemenea hotarare straina trebuie recunoscuta in tara – daca se incadreaza in cazurile din articolul 38 din Codul familiei.
3. DIN PUNCT DE VEDERE MATERIAL.
Ordinea publica are un caracter de exceptie de la regula ca legea straina, normal competenta , trebuie sa se aplice raportului juridic cu element de extraneitate.
Consecintele acestui caracter sunt, in esenta urmatoarele:
ordinea publica este de stricta interpretare, in sensul
ca ea nu poate fi interpretata extinctiv ci numai restrictiv;
ordinea publica de drept international privat impiedica
producerea efectelor legii straine pe teritoriul tarii forului ( si pe cale de consecinta, atrage aplicarea in locul acesteia a legii forului), numai in masura stricta in care aceste efecte contravin principiilor fundamentale ale dreptului forului.
Deci, ordinea publica are , ca principiu, un efect partial asupra efectelor din statul forului ale unui act sau fapt juridic savarsit sub incidenta unei legi straine, efectele unui asemenea act sau fapt vor fi refuzate in totalitate numai in masura in care o inlaturare partiala nu este posibila sau ea ar afecta caracterul unitar al solutiei date de instanta forului.
In toate cazurile rolul instantei in aprecierea situatiei concrete este determinant.
|
