CONCEPTUL FORMEI DE STAT
Forma de guvernamant este modul de organizare a puterii supreme in stat , competenta organelor supreme ale puterii de stat , caracterul autoritatii pe care ele o exercita asupra populatiei .
Dupa forma de guvernamant statele se impart in :
a) Monarhii
b) Republici
Monarhia este forma de guvernamant in care seful statului este stabilit pe calea succesiunii. Monarhul , avand denumite denumiri : rege,imparat, tar, sultan , faraon , sah, emir etc. , de regula , nu este responsabil juridiceste si nu poate fi schimbat fara voia lui .
Monarhia poate fi ;
a) Nelimitata - cand monarhul este unicul organ suprem de stat(despotia orientala sau monarhia absoluta feudala )
b) Limitata - cand alaturi de mon 12512l1110m arh exista si alte organe ale puterii de stat , care ingradesc , mai mukt sau mai putin , autoritatea monarhului (Monarhia reprezentativa pe stari in feudalism si monarhia constitutionala in societatea moderna)
Republica este o forma de guvernamant in care puterea suprema apartine unui organ , ales pe timp limitat .Persoanele care compun organul suprem al puterii de stat sunt responsabile juridiceste pentru activitatea lor .
Eligibilitatea sefului statului este trasatura principala prin care forma de guvernamant republicana se deosebeste de monarhie .
In general statelor de tip antic si feudal le sunt proprii , mai ales , formele de guvernamant monarhice , iar statelor moderne , cele republicane .
Forma de structura a statului se refera la faptul ca avem de-a face cu o singura entitate statala sau cu o grupare intr-un stat a mai multor entitati statale , precum si la organizarea teritoriala a puterii de stat , la caracterul relatiilor reciproce dintre partile componente ale statului si ale fiecaruia dintre ele cu statul in intregul sau .
Formele structurii de stat pot fi :
a) Simple (unitare)
b) Compuse(complexe)
Statul simplu sau unitar - forma cea mai raspandita a structurii de stat - se caracterizeaza prin existenta unei singure entitati statale pe tot teritoriul tarii , reprezentata de un singur rand de organe legislative , care infaptuiesc suveranitatea de stat . (Romania ,Bulgaria , Franta , Italia)
Statele compuse sau complexe - existenta pe acelasi teritoriu a mai multor entitati statale , reunite intr-un stat suprapus lor . Exercitarea suveranitatii puterii de stat este impartita intre organele supreme ale puterii care reprezinta statul in ansamblu si organele puterii de stat ale fiecarei entitati statale componente.
Feluri ale structurilor de stat : Federatia si Confederatia
Federatia este statul unional
Confederatia este unuinea statelor
Forma federativa presupune trecerea celor mai importante atributii asupra organelor intregii federatii, existenta a cel putin 2 randuri de organe supreme ale puterii, administratiei de stat si justitiei , o dubla legislatie , legislatia intregii federatii si legislatia fiecarei formatiuni statale membra a federatiei , 2 cetatenii etc. (Germania , Iugoslavia , SUA, Mexic , Canada , Argentina etc. )
Confederatia este o uniune de state fara o coeziune atat de stransa , fiecare pastrandu-si suveranitatea integrala , uniune creata pentru anumite scopuri comune ale statelor membre: militare , economice , diplomatice.
Confederatia nu are organe supreme proprii, distince .Hotararile confederatiei , luate de reuninunea reprezentantilor statelor membre , urmeaza sa fie sanctionate de statele membre pentru a fi obligatorii.
Forme ale structurii complexe : Uniunea pErsonala si Uniunea Reala de date .
Uniunea Personala este rezultatul unei intelegeri intre 2 state , constand in desemnarea unui sef de stat comun . Statele membre ale uniunii personale isi pastreaza suveranitatea.
Uniunea Reala este o uniune mai stransa intre 2 state , legate nu numai rin persoana aceluiasi sef de stat , ci si prin existenta unor institutii comune .
Forme de structuri complexe specifice feudalismului si epocii coloniale : Vasalitatea , Protectoratul , Uniuni dintre metropole , Teritoriile de peste mari .
In afara de impartirea statelor in state si compuse , forma structurii de stat are si o alta latura : Impartirea administrativ-teritoriala a statului , problema raportului organelor locale ale puterii cu organele centrale .
Organizarea administrativ-teritoriala nu este o simpla impartire geografica-teritoriala . Ea se realizeaza in scopul de a favoriza cat mai bine execitarea puterii de stat . Are un caracter profund politic si se realizeaza in functie de natura sociala a statului .
Regimul politic al statului este acea latura a formei de stat prin care se defineste sistemul metodelor si principiilor de infaptuire a puterii de stat , in stransa legatura cu situatia drepturilor si libertatilor democratice ale cetatenilor si posibilitatea lor de a determina sau influenta politica statului pe baza participarii lor la adoptarea deciziilor .
Clasificare :
a) Regimul autocratic se caracterizeaza prin inexistenta atat a conditiilor juridice formale cat si a conditiilor reale pentru manifestarea vointei poporului.Puterea de stat este exercitata de catre o persoana sau un grup de persoane prin metode dictatoriale , brutale , prin folosirea teroarei politienesti , prin negarea libertatilor si drepturilor individuale , in masura in care acestea sunt prevazute in legislatia statului respectiv .(state de tip antic si feudal)
b) Regimul democratic presupune existenta unor conditii care sa faca posibila participarea maselor de cetateni la viata politica , influentarea politicii interne si externe a statului , exercitarea unui control asupra modului in care organele de stat indeplinesc vointa lor .
In conditiile in care fixarea legislativa a unor drepturi si liberati politice si existenta unor institutii democratice corespunzatoare nu sunt insotite de existenta unor garantii materiale si politice care sa asigura folosirea efectiva a acestor drepturi , suntem in prezenta unor regimuri de democratie feudala .
Regimulrile democratice se pot imparti dupa criteriul democratiei directe sau indirecte .
Regimurile de democratie directa - poporul exercita nemijlocit puterea de stat
Regimurile politice de democratie indirecta - conducerea de stat se realizeaza prin reprezentanti , prin organele alese (democratie reprezentativa).
Laturi ale conceptului de democratie :
a) In interesul cui se exercita puterea de stat - in interesul poporului sau al unui grup social
b) Care este modul de exercitare a puterii- ce forme imbraca istemul politic , cum se realizeaza conducerea de stat a societatii , in ce masura masele participa la conducerea societatii si statului
c) Care este conditia cetateanului in stat si societate - ce statut politico-juridic , drepturi si libertati ii sunt garantate .
|
