CONTROLUL ACTIVITATII ORGANELOR ADMINISTRATIEI PUBLICE
Clasificarea formelor de control
O prima clasificare se realizeaza dupa natura organului de control, īn raport de care
exista:
- controlul legislativ sau politic, exercitat de catre Parlament, prin anchete efectuate
de comisiile de specialitate ale ce 16316d312q lor doua camere, prin interpelari si īntrebari puse
membrilor Guvernului, etc.;
- controlul executiv sau administrativ care este executat de organe de control din
cadrul sistemului administratiei publice;
- controlul judecatoresc care este exercitat de catre instantele judecatoresti asupra
legalitatii actelor administrative.
Controlul exercitat din interiorul sistemului organelor administratiei publice.
Controlul administrativ.
Controlul administrativ intern se exercita de catre structuri sau functionari din
interiorul autoritatii a carei activitate este verificata si se poate realiza, fie din oficiu, adica
la initiativa conducerii ierarhice, fie la sesizarea oricui, caz īn care este vorba de un recurs
gratios.
Controlul administrativ extern se clasifica īn:
a) Controlul ierarhic care este exercitat de organe supraordonate autoritatii
controlate, dar care fac parte din cadrul aceluiasi subsistem al administratiei publice, cum
este controlul exercitat de corpul de control al ministrului asupra activitatii unui serviciu
public deconcentrat la nivel judetean al ministerului respectiv.
b) Controlul extern specializat care este exercitat din afara autoritatii verificate,
dar si din afara subsistemului din care face parte autoritatea verificata, cum este controlul
exercitat de inspectiile, inspectoratele de stat, Garda Financiara, Garda de Mediu , etc.
Controlul de tutela administrativa este controlul exercitat de Guvern, īn calitate de
conducator general al administratiei publice, asupra legalitatii actelor administrative ale
autoritatilor administratiei publice locale, realizat prin prefectii judetelor, potrivit Legii nr.
340/2004 si potrivit Legii nr. 554/2004.
Īn situatia īn care prefectul, prin aparatul propriu specializat, apreciaza ca un act
administrativ adoptat sau emis de catre o autoritate a administratiei publice locale este
nelegal, el va sesiza instanta de contencios administrativ competenta, efectele actului
respectiv fiind suspendate de drept pāna la solutionarea irevocabila a cauzei.
Controlul exercitat prin jurisdictiile administrative este forma de control care se
realizeaza prin organe cu atributii jurisdictionale, aflate īn sistemul organelor administratiei
publice, vizānd doar legalitatea unor categorii de acte administrative expres prevazute prin
lege, care se finalizeaza cu actele administrativ jurisdictionale, supuse controlului
instantelor judecatoresti.
|
