Reuneste toate actele comunitare conventionale si are o dubla natura :
de drept derivat, deoarece îsi gase& 10410f59k #351;te ratiunea (temeiul) în tratatele institutionale si
de drept international, deoarece se compune din acorduri, conventii sau tratate ce raspund exigentelor ordinii internationale.
a. Acordurile încheiate între Statele Membre pentru aplicarea tratatelor
Anumite articole ale tratatelor prevad necesitatea încheierii unor acorduri în scopul realizarii obiectivelor celor dintâi[1]. În cazul în care doresc sa sprijine realizarea acestor obiective, statele pot sa încheie conventii si acorduri si în alte domenii conexe. Aceste norme de drept derivat, izvorând din tratate, au natura conventionala si nu intra în competenta Curtii de Justitie, în afara cazului în care contin clauze sau protocoale atributive de competenta.
Deciziile reprezentantilor guvernelor Statelor Membre reuniti în cadrul Consiliulului
Atunci când este necesara dezvoltarea sau accelerarea realizarii unor scopuri comunitare, procesul de luare a deciziilor poate fi uneori greoi, mai ales în cazurile în care sunt implicate atât organisme comunitare cât si nationale. În aceste conditii s-a ajuns la luarea deciziilor prin adoptarea lor de catre reprezentantii guvernelor statelor membre reuniti în cadrul Consiliului. În functie de importanta lor, unele decizii luate în aceste fel sunt supuse fie ratificarii Statelor Membre, fie aprobarii, iar, uneori, deciziile produc efecte prin simpla lor adoptare. Natura complexa a acestor documente poate crea confuzie: de vreme ce au natura conventionala, în principiu competenta Curtii este exclusa; totusi, în anumite chestiuni, problema ramâne deschisa. Marja de apreciere a statelor (formularea de rezerve, implementarea deciziilor de o maniera mai mult sau mai putin uniforma, etc.) nu este suficient definita.
Acordurile externe ale Comunitatii
Încheiate cu statele terte sau cu organismele internationale si prevazute de tratate, acordurile se întâlnesc cu precadere în domeniile tarifelor, comertului[2] si a acordurilor de asociere . În general, sunt negociate de Comisie cu mandatul Consiliului si încheiate de Consiliu (cu avizul Parlamentului pentru acordurile de asociere).
|
