Dreptul finantelor publice
1. Prin ce modalitatii se asigura autonomia bugetelor locale in tara noastra ?
Transferuri de fonduri banesti de la bugetul de stat;
Indicarea principalelor destinatii;
Obiective si lucrarii de investitii;
Inlaturarea metodei regularizarilor intre bugetele locale;
2. Indicati sursele financiare din care se formeaza veniturile bugetului asigurarilor sociale de stat:
bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetele creditelor externe contractate sau garantate de stat si bugetele fondurilor externe nerambursabile, prin lege;
contributii numai de la persoanele fizice;
3. Ce operatiuni de incasari si plati privind fondurile publice se deruleaza prin trezoreria statului ?
Veniturile si cheltuielile bugetului de stat, bugetului asigurarilor sociale de stat, bugetelor locale, bugetului trezoreriei statului;
Veniturile si cheltuielile bugetelor fondurilor speciale, care se constituie si se utilizeaza potrivit reglementarilor legale;
Veniturile si cheltuielile bugetelor institutiilor publice;
Emiterea certificatelor de trezorerie pentru populatie, rascumpararea acestora la scadenta si transformarea certificatelor de trezorerie in certificat de depozit;
Datoria publica interna si externe, inclusiv serviciul datoriei publice interne si externe;
Alte venituri privind fonduri publice, reglementate prin dispozitiile gale inclusiv drepturile de incasat si obligatiile de plata ale statului, la baza carota stau acorduri si conventii guvernamentale si comerciale;
4. In ce constau faptele pentru care raspund ordonatorii de credite ai bugetelor publice, potrivit legii
Angajarea, lichidarea si ordonantarea cheltuielilor in limita creditelor bugetare repartizate si aprobate potrivit prevederilor art.21 din Legea nr.500/2002;
Realizarea veniturilor;
Angajarea si utilizarea creditelor bugetare pe baza unei gestiuni financiare;
Integritatea bunurilor incredintate institutiei pe care o conduc;
Organizarea s tinerea la zi a contabilitatii si prezentarea la termen a situatiilor financiare asupra patrimoniului aflat in administrarea si a executiei bugetare;
Organizarea sistemului de monitorizare a programului de achizitii publice si a programului de investitii publice;
Organizarea evidentei programelor, inclusiv a indicatorilor aferenti;
Organizarea si tinerea la zi a evidentei patrimoniului, conform revederilor legale;
5. Ce elemente se au in vedere la elaborarea proiectelor de legi bugetare anuale de catre Guvern Politicile fiscale si bugetare;
Prevederile memorandurilor de finantare sau alte acorduri internationale
Politicile si strategiile sectoriale, prioritatile stabilite;
Propunerile de cheltuieli;
Programele intocmite de catre ordonatorii principali de credite;
Propunerile de sume defalcate
Posibilitatile de finantare a deficitului bugetar;
6. Ce cuprinde clasificatia bugetara, in general, la venituri ?
Venituri curente (fiscale si nefiscale ), impozitele directe, impozitele indirecte, veniturile de capital; incasarile din imprumuturi; alte venituri;
7. Ce elemente se cuprind in proiectele legilor bugetare anuale ?(p. 114)
La venituri, estimarile anului bugetar, in volumul lor total si pe principalele categorii de venituri;
La cheltuieli, sunt stabilite creditele bugetare;
Deficitul sau excedentul bugetar;
Reglementari specifice exercitiului bugetar
8. In ce termen se intocmeste Raportul public anual pe care Curtea de Conturi il
prezinta Parlamentului cu observatii asupra conturilor de executie ale bugetelor
publice ?
Se intocmeste in termen de 6 luni de la primirea conturilor ( autorul mentioneaza ca ar trebui modificat la 3 luni );
9. Care sunt efectele incheierii exercitiului bugetar anual ?
Orice venit neincasat;
Orice cheltuiala angajata, lichidata si ordonantata, in cadrul prevederilor bugetare si neplatita pana la 31 decembrie;
cheltuielile neefectuate pana la 31 decembrie nu pot fi platite in contul bugetului expirat
10. Operatiuni ce se deruleaza prin trezoreria statului sunt:
Operatiuni de incasari si plati privind fonduri publice;
emiterea certificatelor de trezorerie pentru populatie precum si incasarile si platile pentru bugetul de stat
11. Care sunt categorii de norme juridice care au ca obiect finantele publice?
Procesul de formare, de constituire a resurselor banesti necesare satisfacerii nevoilor publice;
Norme juridice financiare
Norme juridice care au ca obiect finantele publice;
Norme juridice financiare care reprezinta cele privind creditul public;
Norme juridice financiare care au ca obiect controlul financiar;
12. Marcati procedeele tehnice care se utilizeaza in executia partii de venituri a
bugetului de stat:
Calcularea si plata directa de catre contribuabil;
Retinerea si varsarea la bugetul de stat de catre platitorii veniturilor impozabile;
Impunerea si debitarea de catre organele fiscale;
Anularea de timbre fiscale;
13. Precizati care sunt factori in functie de care se face repartizarea pe trimestre a
Veniturilor si cheltuielilor bugetului de stat :
Termenele legale de incasare a veniturilor;
Termenele si posibilitatile de asigurare a surselor de finantare a deficitului bugetar;
Perioada in care este necesara efectuarea cheltuielilor;
14. Natura juridica a bugetului de stat poate fi, conform teoriilor emise de literatura de specialitate :
Act-conditiune de natura administrative;
Lege;
Lege si act administrativ
natura de lege.
15. Destinatiile pentru care se pot utiliza disponibilitatile din contul general al trezoreriei publice sunt : Finantarea temporara a deficitelor din anii precedenti ale bugetului de stat, nefinantate prin imprumuturi de stat
Finantarea temporara a deficitelor din anii precedenti ale bugetului de asigurarilor sociale de stat, pana la alocarea de sume cu aceasta destinatie;
Finantarea deficitelor temporare ale bugetului de stat, bugetului asigurarilor sociale de stata si bugetului trezoreriei statului din exercitiul curent;
acordarea de imprumuturi pentru acoperirea unor goluri temporare de casa la bugetele locale;
16. Cine are initiativa bugetara in Romania in privinta bugetului de stat?
Se elaboreaza anual de catre Guvern, care le supune aprobarii Parlamentului prin proiecte de lege separate;
17. Marcati functiile finantelor publice :
Puterea legislativa, cea executiva si cea judecatoreasca
functia de repartitie
18. Care sunt pozitiile subiectilor raporturilor juridice financiare ?
Nu sunt egali in drepturi si obligatii asa cum este cazul partilor in raporturile juridice de drept civil;
19. Care metoda de evaluare a volumului veniturilor si cheltuielilor bugetului de stat se utilizeaza in Romania ?
Metoda evaluarii directe a veniturilor si cheltuielilor bugetare; aplicandu-se bugetul pe programe;
20. Indicati ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale :
Presedintii consiliilor judetene, Primarul General al Municipiului Bucuresti si primarii celorlalte unitatii administrativ-teritoriale
21. In totalul veniturilor bugetului de stat al Romaniei ponderea cea mai mare o au :
Venituri fiscale; veniturile din impozite si taxe;
22. Care dintre veniturile bugetare de mai jos sunt datorate bugetelor locale?
Fondurile externe nerambursabile si imprumuturile interne si externe; impozitul pe cladiri
23. Cine raspunde in fata Parlamentului Romaniei pentru executarea legii bugetului de stat? (p. 114)
Proiectele legilor bugetare anuale si ale bugetelor anexe se elaboreaza de catre Guvern prin Ministerul Finantelor Publice;
24. Ce solutie se aplica in Romania daca bugetul de stat nu a fost aprobat in timp util de catre Parlament ?
Guvernul indeplineste sarcinile prevazute in bugetul anului precedent;
daca legea bugetului de stat nu a fost adoptata cu cel putin 3 zile inainte de expirarea exercitiului bugetar, se aplica in continuare prevederile bugetului pe anul incheiat pana la adoptarea noului buget;
25. In cursul exercitiului bugetar, legea anuala a bugetului de stat poate fi modificata prin legi rectificative adoptate de Parlament :
Prin legi rectificative, in raport cu evolutia executiei bugetare si a legislatiei, precum si cu actiunile noi ce apar pe parcurs;
sunt posibile mai multe rectificari ale legii bugetului de stat, in cursul exercitiului bugetar.
26. Este adevarat ca imprumuturile de stat utilizate in mod neproductiv nu produc valoare
Adevarat; da, produc valoare;
27. Corespunde adevarului ca imprumuturile de stat folosite in mod neproductiv sunt purtatoare de dobanzi ?
Adevarat; nu este adevarat;
28. Este adevarat ca numai imprumuturile de stat contractate in scopuri neproductive influenteaza pozitiv asupra cresterii economice?
Fals; nu este adevarat;
29. Cine are competenta de a aproba bugetul asigurarilor sociale de stat in tara noastra?
Guvernul, dar bugetul asigurarilor de sociale de stat se elaboreaza separat de bugetul de stat dar se si aproba prin lege separata; Camerele reunite ale Parlamentului;
30. Care organe nu au atributii de control asupra executarii bugetelor locale din Romania?
Curtea de Conturi; organele de control financiar ale Ministerului Finantelor Publice;
31. Ce reglementare importanta instituie Legea nr. 500/2002 pentru intarirea principiului unitatii bugetare ?
Legea Finantelor publice permite constituirea de fonduri banesti speciale;
obligatia Guvernului de a propune Parlamentului modificarea unor acte normative pentru desfiintarea veniturilor si cheltuielilor cu destinatie speciala incluse in bugetul de stat;
32. Care sunt principale nevoi pentru care statul recurge la venituri extraordinare?
Pentru acoperirea cheltuielilor publice ce depasesc veniturile fiscale sau pentru acoperirea unor goluri temporare de venituri
pentru acoperirea cheltuielilor publice ce depasesc veniturile fiscale;
33. Indicati care sunt avantaje ale imprumuturilor de stat:
Scopul obtinerii unui anumit profit;
Utilizarea pentru acoperirea cheltuielilor publice;
Finantarea unor necesitati extraordinare;
consolideaza patrimoniul statului prin valorile viitoare reale create ca urmare a intrebuintarii in folos public a sumelor de bani imprumutate;
34. In raport de spatiul geografic, distingem urmatoarele categorii de imprumuturi de stat: (p. 208)
Data platii dobanzii;
Data rambursarii in avans;
Fond de risc;
Comitetul international de Garantii si Credite de Comert Exterior;
Comisia de Autorizare a imprumuturilor locale;
Plafon de indatorare publica;
Scrisoare de garantie;
Contul curent al Trezoreriei Statului;
Institutie financiara internationala;
imprumuturi interne;
35. In ce scopuri se contracteaza imprumuturile de stat?
Finantarea deficitului bugetului de stat;
Mentinerea in permanenta a unui sold corespunzator in contul curent general al Trezoreriei Statului;
sustinerea balantei de plati si a rezervei valutare;
36. Indicati sursele de plata pentru serviciul datoriei publice guvernamentale:
Disponibilitatile contului curent general al Trezoreriei Statului;
Imprumuturile de stat pentru finantarea si refinantarea datoriei publice guvernamentale;
Cheltuielile prevazute cu aceasta destinatie;
Sumele incasate de catre institutiile financiare;
Sumele incasate de Ministerul Finantelor Publice;
Sumele prevazute in bugetele beneficiarilor finali;
Sumele prevazute in bugetele agentilor economici;
Fondurile de risc;
Alte surse in conditiile legii;
sumele prevazute in bugetele beneficiarilor finali;
37. Titlurile de stat pot fi oferite spre vanzare sub conditia ca oferta sa includa cel putin urmatoarele elemente:
Denumirea, data emisiunii si valoarea titlurilor de stat oferite;
Forma imprumutului de stata reprezentat prin titlurile aferente cu discount sau purtator la dobanda;
Rata dobanzii;
Data scadentei si optiunile incorporate, daca este cazul;
38. Ce conditii trebuie indeplinite pentru emiterea garantiilor de stat pentru imprumuturi contractate de agenti economici sau autoritati ale administratiei publice?
Acceptarea de catre Ministerul Finantelor Publice;
Avizul Comitetului Interministerial de Garantii si Credite de Comert Exterior sau al Comisiei de Autorizare a Imprumuturilor Locale;
Intre Ministerul Finantelor de Publice, in calitate de garant, si beneficiarul garantiei se incheie o conventie;
incheierea unei conventii intre Ministerul Finantelor Publice, in calitate de garant, si beneficiarul garantiei care sa prevada drepturile si obligatiile partilor;
39. Sursele de constituire a Fondului de risc pentru acoperirea riscurilor financiare prevazute de Legea nr.313/2004 sunt urmatoarele: (p. 223)
Sumele incasate sub forma de comisioane de la beneficiarii imprumuturilor garantate de stat sau subimprumutate;
Dobinzi la disponibilitatile aflate in contul fondului de risc;
Majorari de intarziere
Fonduri alocate de la bugetul de stata in acest scop;
Alte surse legal constituite;
40. Care sunt cazurile de incetare a valabilitatii garantiilor de stat, conform Legii nr.313/2004?
Obligatiile aferente imprumutului garantat de stat;
Ministerul Finantelor Publice efectueaza plata sau platile, pana la stingere;
Termenul de valabilitate stipulat in scrisoarea de garantie a expirat;
Alte conditii prevazute expres in scrisoarea de garantie;
41. In activitatea de contractare si de administrare a datoriei publice guvernamentale, Ministerul Finantelor Publice urmareste, tinand seama de conditiile de piata, urmatoarele obiective:
Optimizarea lichiditatilor pentru efectuarea cheltuielilor bugetare;
Limitarea riscului de refinantare;
Optimizarea ponderii in portofoliu a titlurilor de stat negociabile;
Administrarea riscului de curs valutar ai a riscului de dobanda;
Constituirea dobanzilor la titlurile de sat in dobanzi de referinta pentru activitatea de intermediere financiara in Romania;
Diversificarea bazei de creditori;
Optimizarea cheltuielilor bugetare cu datoria publice in functie de celelalte obiective;
42. Ministerul Finantelor Publice, ca singur contractant si administrator al datoriei publice guvernamentale directe si garantate are pentru indeplinirea acestui scop autoritatea de a intreprinde urmatoarele activitati:
Estimeaza necesarul de lichiditate pentru realizarea cheltuielilor sectorului bugetar;
Contracteaza direct, in numele statului, administreaza si ramburseaza imprumuturile de stat, inclusiv costurile aferente;
Emite scrisori de garantie pentru imprumuturi;
Elaboreaza proiectul legii anuale privind plafonul de indatorare publica si alte acte normative;
Stabileste, in conditiile pietei, termenii pentru finantarea si refinantarea datoriei publice
Efectueaza operatiuni in scopul administrarii riscurilor asociate portofoliului datoriei publice guvernamentale;
Coordoneaza relatiile cu agentiile internationale de rating in scopul evaluarii riscului de tara;
Prezinta semestrial Guvernului si Parlamentului situatia imprumuturilor contractate direct de stat si a celor garantate de stat;
Elaboreaza normele prevazute de Legea nr.3142004 in competenta sa;
Elaboreaza anual contul general al datoriei publice;
43. Care sunt principalele operatiuni autorizate sa fie efectuate de Ministerul Finantelor Publice pentru administrarea riscurilor asociate portofoliului datoriei publice guvernamentale?
Swap valutar;
Swap pe rata dobanzii;
Schimbarea valutei de contract a unui imprumut;
Rascumpararea titlurilor de stat pe piata secundara;
Redeschiderea emisiunilor de titluri de stat;
44. Care sunt, in principal, datele care trebuie sa fie cuprinse in Registrele datoriei publice? (p. 230)
Imprumuturile contractate direct;
Garantiile acordate de stat;
Valoarea imprumuturilor si a garantiilor;
Nivelul ratelor dobanzilor;
Nivelul comisioanelor;
Alte informatii stabilite prin norme elaborate de Ministerul Finantelor Publice;
45. Care sunt categoriile de relatii banesti care formeaza obiectul notiunii de relatii financiare in sens restrans?
Sfera finantelor este mai restransa decat cea a relatiilor banesti, deoarece ea include numai relatiile banesti care exprima un transfer de produs social, mai exact de venit national, nu ci cele care reflecta o schimbare a formelor valorii;
relatiile financiare propriu-zise, adica finantele publice, transfer nerambursabil;
46. Indicati care sunt fazele functiei de repartitie a finantelor publice:
Public sau comercial;
In tarile cu economie de piata in acre coexista proprietatea publica si cea privata, ambele avand contributia lor la realizarea PIB;
faza de distribuire (repartizare) a fondurilor publice pe beneficiari, persoane juridice si fizice;
47. Este adevarat ca functiile finantelor intreprinderii sunt urmatoarele?
Functia de repartitie
Functia de control
48. Functia de repartitie a finantelor intreprinderii cuprinde:
Repartitia unor acumulari anterioare;
Pentru autofinantare;
Pentru formarea fondurilor bugetare;
sau, pe langa formarea capitalului, functia de repartitie se manifesta si cu ocazia stabilirii participarii intreprinderii la constituirea fondurilor comunitatii locale sau a bugetului central;
49. Functia de control a finantelor intreprinderii se manifesta :
Utilizarii capitalului si stabilirii obligatiilor bugetare;
atat in procesul utilizarii capitalului cat si stabilirii obligatiilor bugetare;
50. Indicati directiile principale in care s-a orientat legislatia finantelor publice intre cele doua razboaie mondiale:
Unificarea sistemului fiscal;
Reforma fiscala radicala;
Masuri pentru echilibrarea bugetului public;
unificarea sistemului fiscal si reforma fiscala radicala;
51. Constatarea veniturilor publice provenite din taxe si contributii in cadrul administratiilor locale, intre cele doua razboaie mondiale, se facea de catre comisii de constatare locale compuse din:
Delegatul serviciului financiar, la orase sau notarul comunal;
Un consilier comunal delegat si un delegat al contribuabilor;
52. Cheltuielile bugetului de stat, in etapa dupa al doilea razboi mondial si, mai ales, dupa 1949, se efectuau, in principal, pentru:
Finantarea economiei nationale;
Realizarea actiunilor social culturale;
Acordarea de pensii si realizarea altor actiunii din bugetul asigurarilor sociale de stat;
Apararea tarii;
Functionarea organelor puterii de stat, organelor administratiei de stat, organelor judecatoresti si ale procuraturii;
Realizarea altor actiunii si sarcini prevazute prin dispozitiile legale;
53. Care sunt categoriile de norme juridice care au ca obiect finantele publice?
Procesul de formare, de constituire a resurselor banesti necesare satisfacerii nevoilor publice;
Natura cheltuielilor publice si procedura de efectuare a acestora;
Emisiunea si circulatia baneasca;
Creditul public;
Controlul financiar;
cele privind creditul public si controlul financiar;
54. Precizati care sunt categoriile de legi ordinare care cuprind cele mai importante norme juridice financiare:
Celelalte legi, altele decat Constitutia;
Legea privind finantele publice;
Legile bugetare anuale
Legile fiscale;
55. Principalele elemente ale raporturilor juridice financiare publice sunt:
Ordonantelor si hotararilor Guvernului ai al celorlalte acte cu caracter normativ specifice domeniului financiar; subiectii raporturilor juridice financiare publice
56. Subiectii raporturilor juridice privind finantele publice cuprind:
Organele financiare de stat;
O persoana juridica, de drept public sau de drept privat sau o persoana fizica;
57. Elemente specifice care definesc bugetul public sunt:
Act de previziuni;
Act de autorizare;
Act anual;
58. Care sunt principalele categorii de bugete publice care sunt cuprinse in bugetul public national?
Bugetul de stat;
Bugetele locale;
Bugetele fondurilor speciale
Bugetul asigurarilor sociale de stat
59. Elementele specifice care definesc dreptul bugetar constau in:
Totalitatea (ansamblul) normelor juridice financiare care reglementeaza continutul bugetelor publice;
Procedura de formare, administrare, angajare si utilizare a fondurilor publice;
Responsabilitatea institutiilor publice implicate in procedura bugetara;
60. Indicati exceptiile de la principiul universalitatii bugetului de stat:
Donatiile;
Fondurile de sprijin;
Reconstituirea creditelor bugetare
reconstituirea creditelor bugetare si donatiile, cu destinatie speciala;
61. Pentru situatiile in care apar goluri temporare de casa se poate recurge la emisiune monetara sau la finantare directa de catre banci?
Da, legea permite, acoperirea lor, pana la incasarea veniturilor pe seama resurselor aflate in conturile de trezorerie ale statului; nu se poate recurge nici la emisiune monetara si nici la finantare directa de catre banci;
62. Nivelul de 2,7% din PIB al deficitului bugetar al Romaniei in anul 2007 se incadreaza in nivelul maxim admis pentru introducerea monedei unice EURO?
Da; se incadreaza;
63. Factorii care influenteaza luarea deciziei privind adoptarea modului de calcul al anului bugetar sunt, spre exemplu:
Caracterul economiei,;
Nivelul de dezvoltare al acesteia;
Regimul de lucru al Parlamentului
Traditia si altii;
nivelul de dezvoltare a economiei;
64. Sunt documente ce stau la baza elaborarii proiectului bugetului de stat urmatoarele:
Prognozele indicatorilor macroeconomici si sociali;
Politicile fiscale si bugetare;
Prevederile memorandumurilor, acordurilor internationale;
Politicile si strategiile sectoriale, prioritatile stabilite;
Propunerile de cheltuieli;
Programele;
Propunerile de sume defalcate
Posibilitatea de finantarea deficitului bugetar;
65. Este necesara trecerea la bugetul pe programe pe termene medii si lungi, deoarece metodele clasice (traditionale) de evaluare a cheltuielilor publice, de dimensionare a acestora, au devenit limitate, intrucat:
Transele bugetului pe program se repartizeaza, in executie, in limitele anuale de credit, adica sunt bugetizate. Sunt utilizate metode moderne de rationalizare a optiunilor bugetare nu urmaresc in primul rand eficienta actiunilor care se intentioneaza a se realiza;
66. Raportul comun al Comisiilor de buget-finante din Parlament privitor la proiectul bugetului de stat face propuneri motivate constand in:
Adoptarea fara modificari ale celor doua proiecte;
Respingerea acestora;
Sau adoptarea lor cu modificari;
adoptarea proiectului de buget, fara modificari;
67. Legile bugetare anuale cuprind in continutul lor urmatoarele categorii de dispozitii:
La venituri, estimarile anului bugetar;
La cheltuieli sunt stabilite creditele bugetare;
Deficitul sau excedentul bugetar;
Reglementari specifice exercitiului bugetar;
68. Sursele proprii ale bugetului Uniunii Europene se compun din :
Prelevari agricole;
Taxe prevazute in tariful vamal comun;
Prelevari din TVA;
Prelevari din Produsul National Brut;
Venituri diverse
69. Care sunt categoriile de control financiar ce se exercita in Uniunea Europeana?
La nivelul executiei bugetare, care are in vedere ordonatorii de credite si contabilii;
La nivelul institutiilor comunitare, care este in competenta Curtii de Conturi;
70. Misiunile Curtii Europene de Conturi sunt:
Sa controleze;
Sa avizeze;
Recomande Parlamentului sa acorde descarcare Comisiei;
misiunea de recomandare, respective prezentarea de observatii privind executarea bugetului UE si recomandari privind descarcarea de gestiune a Consiliului si Parlamentului;
71. In procesul repartitiei si circulatiei produsului social apar relatii banesti care conduc la constituirea de fonduri pentru:
Satisfacerea unor nevoi generale ale societarii
Obtinerea si repartizarea de profit;
satisfacerea unor nevoi generale ale societatii sau pentru obtinerea sau repartizarea de profit;
72) Relatiile banesti vizand formele valorii constituie:
b. asa-numitele finante private sau finantele intreprinderilor;
73. Din perioada descompunerii comunitatii gentilice si inceputul oranduirii sclavagiste, cand au aparut finantele intr-o forma incipienta, in toate oranduirile finantele au actionat ca: (p. 16)
Relatii sociale, de natura economica, ce se manifestau in procesul de repartitii a venitului national, in corelatie directa cu realizarea rolului si functiilor statului;
relatii sociale de natura economica;
74. In ce raport se afla sfera finantelor cu cea a relatiilor banesti:
Sfera finantelor este mai restransa decat cea a relatiilor banesti
75. Sfera finantelor include numai relatiile banesti care exprima:
Deoarece ea include numai relatiile banesti care exprima un transfer de produs social, mai exact de venit national;
76. Relatiile referitoare la formarea si repartizarea fondurilor bugetelor publice, avand un caracter nerambursabil, sunt relatii financiare:
In sens larg; in sens restrans;
77. In scopul relatiilor de asigurare, rambursabilitatea prestatiei are caracter: (p. 17)
Caracter nerambursabil ( nu se asigura ); aleatoriu
78. Relatiile de credit si cele de asigurare trebuie tratate drept:
Categorii distincte si autonome de relatii banesti, cu particularitatile lor relevante;
79. Mijlocul financiar si juridic prin care statul procedeaza la repartitia sarcinilor publice, intre persoanele fizice si persoanele juridice, cat mai rentabil posibil, il reprezinta: (p. 21)
Obligatia fiscala, adica impozitele, taxele si celelalte sarcini fiscale specifice fiecarei tari si fiecarei etape istorice;
80. Functia de repartitie a finantelor publice cuprinde doua faze, si anume:
Constituirea fondurilor (resurselor) banesti;
Distribuirea (utilizarea) acestor fonduri;
81. In proportie covarsitoare, resursele banesti ale finantelor publice sunt mobilizate:
Cu titlu definitiv si fara contraprestatie;
82. Distribuirea, cea de-a doua faza a functiei de repartitie a finantelor publice, este data in competenta autoritatilor publice si se face in raport cu:
Resursele financiare disponibile (oferta de resurse financiare);
Cererea de resurse financiare;
83. Distribuirea sau redistribuirea produsului intern brut prin intermediul finantelor publice are loc in cadrul aceluiasi tip de proprietate cand:
Are loc un transfer de resurse banesti intre stat si unitatile sale in ambele sensuri
84. Richard si Peggy Musgrave sustin existenta a trei functii ale finantelor publice:
Functia de alocare;
Functia de distribuire;
Functia de stabilizare;
85. Conceptiile potrivit carora rolul statului se reduce la infaptuirea sarcinilor si functiilor traditionale, constand in mentinerea ordinii interne, administrarea justitiei si a lucrarilor publice, apararea nationala sunt:
Mentinerea ordinii interne;
Administrarea justitiei si a lucrarilor publice;
Apararea nationala;
conceptii clasice;
86. Doctrina interventionista, conform careia statul este chemat sa exercite un rol activ in viata economica sta la baza:
Statul este chemat sa exercite un rol activ in viata economica. Satul prin politica bugetara, monetara, valutara poate si trebuie sa influenteze procesele economice spre un curs favorabil;
conceptiilor moderne.
87. Armonizarea intereselor si interventiei statului cu cele ale sectorului privat reprezinta o trasatura specifica:
In aceste conceptii denumite si contemporane ale finantelor publice, interventia statului pentru a stabili cadrul juridic al concurentei, baza functionarii armonioase a mecanismului preturilor si a impiedicarii abuzurilor monopolurilor; a conceptiilor postmoderne (contemporane);
88. Clasificarea finantelor in publice sau private se face in functie de natura dreptului dupa care entitatile isi conduc activitatile:
Public sau comercial;
89. Piata financiara este un loc cadru de intalnire intre nevoile de resurse banesti ale intreprinzatorilor, ale producatorilor si:
Disponibilitatile banesti ale populatiei, ale menajelor ( global excedentare la asemenea resurse );
90. Piata capitalului este o piata specifica, al carei obiect il formeaza:
Titlurile de valoare (actiuni, obligatiuni, titluri de stat);
91. Darile de repartitie si darile de calitate reprezentau sursele principale de venituri ale statului pana in 1830 in:
Tara Romaneasca si Moldova;
92. Breslele si birnicii reprezentau cele doua mari categorii de contribuabili in:
Tara Romaneasca si Moldova;
93. Adevarata reforma financiara s-a realizat in Tarile Romane prin:
Regulamentul Organic;
94. Unificarea sistemului fiscal, reforma fiscala radicala si masurile pentru echilibrarea bugetului public reprezinta cele trei directii principale de orientare a legislatiei finantelor publice:
Razboiul
din 1916 -
95. Functionarii din domeniul fiscal au fost impartiti in functionari apartinand serviciilor de constatare a impozitelor si functionari apartinand serviciilor de incasari si plati, prin reforma din:
Reforma din 1929;
96. Principalul izvor al dreptului finantelor publice il constituie: (p. 63)
Legea fundamentala a tarii. Constitutia
97. Bugetul propriu al fiecarei unitati administrativ-teritoriale care are personalitate juridica se aproba anual prin:
Stabilirea competentei de aprobare a bugetelor de catre consiliile locale;
Ca organe deliberative (judet, municipiu, oras, comuna) hotarari ale consiliilor acestor unitati;
98. Drepturile si indatoririle ce revin celor doi subiecti ai raporturilor juridice privind finantele publice reprezinta:
Continutul raporturilor juridice privind finantele publice; financiare publice;
99. Raporturile juridice care implica incasarea si plata unor sume (impozite, taxe, etc.) au si un obiect material, reprezentat de:
Reprezentat de sumele de bani respective; sumele de bani respective.
100. Raporturile juridice financiare pot fi grupate in raporturi bugetare, raporturi fiscale, raporturi de credit public, raporturi privind emisiunea si circulatia baneasca, raporturi valutare, raporturi de control financiar, in functie de:
Particularitatile obiectului lor;
101. In domeniul privat, normele juridice privind finantele publice actioneaza pentru:
Stabilirea si incasarea veniturilor publice de la toti contribuabilii
Sprijinirea unor agenti economici;
102. Cele trei elemente specifice ale bugetului public sunt:
Act de previziuni;
Act de autorizare;
Act anual;
103. In Romania, cuvantul "buget" apare pentru prima data in:
Regulamentul Organic al Munteniei si Moldovei;
104. Principiul universalitatii, ca principiu al dreptului bugetar, presupune ca toate veniturile publice sa se realizeze numai in cadrul:
Bugetului public;
105. Donatiile, fondurile de sprijin si reconstituirea creditelor bugetare sunt exceptii de la principiul: Universalitatii;
106. Principiul unitatii bugetare implica:
Inscrierea intr-un singur act a tuturor veniturilor si cheltuielilor publice;
107. Creditele aprobate din fondurile speciale neutilizate la finele anului bugetar se reporteaza in anul viitor, cu pastrarea destinatiei initiale, ceea ce constituie o exceptie de la:
De la principiul anualitatii bugetare;
108. Principiul echilibrului bugetului public implica faptul ca:
Bugetul public trebuie sa fie echilibrat (balansat) respectiv ca veniturile sale sa acopere integral cheltuielile publice;
109. Principiul neafectarii veniturilor bugetare presupune:
Veniturile bugetare incasate la buget se depersonalizeaza, adica servesc la acoperirea cheltuielilor publice privite in ansamblul lor;
110. Elaborarea raportului privind situatia macroeconomica pentru anul bugetar in discutie si proiectia acesteia in urmatorii 3 ani este asigurara de:
Guvern prin Ministerul Finantelor Publice;
111. Supunerea spre adoptare Parlamentului a proiectelor legilor de rectificare si a contului general anual de executie este asigurata de:
Guvern
112. Examinarea periodica a executiei bugetare si stabilirea masurilor pentru mentinerea sau imbunatatirea echilibrului bugetar este asigurata de:
Exercitarea conducerii generale a activitatii executive in domeniul finantelor publice Guvern
113. Aprobarea clasificatiilor bugetare precum si a modificarilor acestora se face de catre:
Ministerul Finantelor Publice;
114.Pregatirea proiectelor legilor bugetare anuale, ale legilor de rectificare precum si ale legilor privind aprobarea contului general anual de executie se asigura de:
Ministerul Finantelor Publice
115. Bugetul de stat si bugetul asigurarilor sociale de stat se elaboreaza anual de catre:
Guvernul care il supune spre aprobare Parlamentului;
116. Bugetul de stat si bugetul asigurarilor sociale de stat se aproba de:
Parlamentul Romaniei in sedinta comuna a Camerei Deputatilor si Senatului;
117. Bugetul asigurarilor sociale de stat se adopta:
Se elaboreaza separat de bugetul de stat dar se si aproba prin lege separata;
118. Bugetul trezoreriei statului presupune:
Obligatia tuturor institutiilor publice de a efectua operatiunile de incasari si plati prin trezoreria generala a statului operatiuni de incasari si plati de si catre institutiile publice;
119. Competenta de aprobare a bugetelor locale apartine:
Se aproba de consiliile locale, judetene si Consiliul General a Municipiului Bucuresti in termen de maximum 45 de zile de la data publicarii legii bugetului de stat;
120. Ministrul Finantelor Publice transmite ordonatorilor principali de credite o scrisoare-cadru care va specifica contextul macroeconomic pe baza caruia vor fi intocmite proiectele de buget, metodologiile de elaborare a acestora, precum si limitele de cheltuieli aprobate de Guvern:
Pana la 1 iunie a fiecarui an;
121. Autorizarea creditelor bugetare aprobate se face:
Unui ordonator principal de credite;
Nu pot fi utilizate pentru finantarea cheltuielilor altui ordonator principal de credite;
Cheltuielile aprobate la un capitol nu pot fi utilizate pentru finantarea cheltuielilor la alt capitol; pentru intreaga durata a exercitiului bugetar;
122. Alocatiile pentru cheltuielile de personal, aprobate pe ordonatori principali de credite si, in cadrul acestora, pe capitole:
Nu pot fi majorate si nu pot fi virate si utilizate la alte articole de cheltuieli;
123. Creditele bugetare aprobate pentru un anumit ordonator principal de credite:
Nu pot fi virate si utilizate pentru finantarea altui ordonator principal de credite;
124. Creditele bugetare aprobate la un capitol:
Pentru cheltuielile fiecarui exercitiu bugetar, precum si structura functionala si economica a acestora;
Creditele bugetare aprobate sunt autorizate pe durata exercitiului bugetar; nu pot fi utilizate pentru finantarea altui capitol;
125. Virarile de credite bugetare de la capitolele care au fost majorate din fondurile de rezerva bugetara si de interventie la dispozitia Guvernului:
Sunt interzise;
126. Metoda autonoma, metoda majorarii (diminuarii) si metoda evaluarii directe reprezinta:
Metode clasice, la evaluarea volumului veniturilor si cheltuielile bugetare
metode clasice de evaluare a veniturilor si cheltuielilor bugetare.
127. Efectuarea de calcule pentru fiecare sursa de venit si fiecare categorie de cheltuieli reprezinta: Metoda autonoma sau a penultimei; metoda evaluarii directe;
128. In situatia cand presedintele Romaniei are obiectiuni la proiectul legii bugetului de stat poate cere:
Poate cere Parlamentului, o singura data, reexaminarea legii
129. Promulgarea legii este operatiunea finala a procedurii legislative si consta in emiterea unui decret de promulgare de catre:
Presedintele Romaniei;
130. Legile bugetare anuale pot fi modificate in cursul exercitiului bugetar prin legi de rectificare carora li se aplica:
Legilor de rectificare li se vor aplica aceleasi proceduri ca si legilor bugetare anuale initiale, cu exceptia termenelor din calendarul bugetar.
Parlamentul adopta legile bugetare anuale si legile de rectificare, elaborate de Guvern in contextul strategiei macroeconomice asumate de acesta.
131. Legile de rectificare trebuie sa fie elaborate cel mai tarziu:
Elaborate cel mai tarziu pana la data de 30 noiembrie.
132. Repartizarea pe trimestre a veniturilor si cheltuielilor din bugetul de stat, pe capitole de clasificatie bugetare este o atributie ce revine: (p. 132)
Ministerul Finantelor Publice;
133. Deschiderea creditelor bugetare si alimentarea cu fonduri a conturilor bancare deschise pentru ordonatorii principali de credite este o atributie ce revine: (p. 139)
Ministerul Finantelor Publice;
134. Efectuarea transferurilor catre autoritatile colectivitatilor locale, in limitele prevazute in bugetul de stat in functie de necesitatile executiei bugetare este o atributie ce revine: (p. 139)
Se efectueaza prin Ministerul Finantelor Publice la cerere si in functie de necesitatile executiei bugetelor locale, cu respectarea destinatiei;
135. Efectuarea controlului preventiv si de gestiune asupra veniturilor si cheltuielilor publice, precum si controlul de gestiune asupra patrimoniului public este o atributie exercitata de: (p. 157)
Ministerul si organele teritoriale; Ministerului Finantelor Publice;
136. Conducerea trezoreriei nationale e asigurata de: (p. 149)
Ministerul Finantelor Publice;
137. Angajarea, lichidarea si ordonantarea cheltuielilor in limita creditelor bugetare repartizate si aprobate legal reprezinta obligatia:
Se aproba de catre ordonatorul de credite, iar plata acestora se efectueaza de catre contabil;
Viza prealabila de control financiar preventiv propriu;
138. Organizarea monitorizarii programului de achizitii publice si a programului de lucrari de investitii publice reprezinta obligatia:
Ordonatorilor de credite;
139. Blocarea sau reducerea utilizarii unor credite constatate ca fara temei legal sau fara justificare in bugetele ordonatorilor principali de credite se poate face de catre:
Ministerul Finantelor Publice;
140. Contul general anual de executie a bugetului de stat, a bugetului asigurarilor sociale de stat si celelalte conturi anuale de executie se aproba prin lege dupa verificarea acestora de catre:
Guvern; Curtea de conturi;
141. Imprumutul public reprezinta un acord de vointa al partilor de unde rezulta caracterul: (p. 213)
Legal al imprumutului de stat; contractual al acestuia;
142. Existenta unei contraprestatii in sarcina statului sub forma unor dobanzi, comisioane, sau alte avantaje acordate creditorilor, convenite prin contract, arata:
Datoria publica; caracterul rambursabil al imprumutului public;
143. Imprumutul public trebuie autorizat in prealabil de catre Parlament, de unde rezulta:
Imprumuturi interne si externe; caracterul legal al acestui
144. Garantarea imprumuturilor interne si externe se face de catre Guvern, numai prin:
Ministerul Finantelor Publice prin hotarare a Guvernului
145. Fondul de rezerva bugetara la dispozitia Guvernului este folosit pentru:
Pentru finantarea unor cheltuieli urgente sau neprevazute aparute in timpul exercitiului bugetar; cheltuieli urgente sau neprevazute;
146. Fondul de interventie la dispozitia Guvernului se utilizeaza pentru:
Pentru finantarea unor actiuni urgente in vederea inlaturarii efectelor unor calamitati naturale si sprijinirii persoanelor fizice sinistrate; finantarea unor actiuni urgente impotriva calamitatilor;
147. Controlul politic al executiei bugetului public se efectueaza de catre:
Parlament;
Organ de specialitate;
148. Ministerul finantelor publice poate utiliza fondurile in valuta, contractate pentru finantarea si refinantarea datoriei publice guvernamentale pentru:
Finantarea temporara a deficitelor din ani precedenti ale bugetului asigurarilor sociale, finantarea deficitelor temporare ale bugetului de stat, refinantarea datoriei publice guvernamentale; plata serviciului datoriei publice;
149. Singurul contractant si administrator al datoriei publice guvernamentale directe si garantate este:
Guvernul; Ministerul Finantelor Publice;
150. Titlurile de valoare si imprumuturile de la societatile comerciale bancare sau de la alte institutii de credit sunt instrumente ale:
Datoria publica locala;
|