Dreptul la un proces echitabil

Dreptul la un proces echitabil, atât în domeniul civil, cât si penal, este garantat prin Articolul 6 al C.E.D.O., si este dreptul cel mai des invocat de catre reclamanti.

În conformitate cu prevederile art. 6 C.E.D.O.:

"1. Orice persoana are dreptul la judecarea în mod echitabil, în mod public si într-un termen rezonabil a cauzei sale, de catre o instanta independenta si impartiala, instituita de lege, care va hotarî fie asupra încalc 646d31g 59;rii drepturilor si obligatiilor sale cu caracter civil, fie asupra temeiniciei oricarei acuzatii în materie penala îndreptate împotriva sa. Hotarârea trebuie sa fie pronuntata în mod public, dar accesul în sala de sedinte poate fi interzis presei si publicului pe întreaga durata a procesului sau a unei parti a acestuia în interesul moralitatii, al ordinii publice ori al securitatii nationale într-o societate democratica, atunci când interesele minorilor sau protectia vietii private a partilor la proces o impun, sau în masura considerata absolut necesara de catre instanta, atunci când, în împrejurari speciale, publicitatea ar fi de natura sa aduca atingere intereselor justitiei.

Orice persoana acuzata de o infractiune este prezumata nevinovata pâna ce vinovatia va fi legal stabilita.

Orice acuzat are, în special dreptul:

a. sa fie informat, în termenul cel mai scurt, într-o limba pe care o întelege si în mod amanuntit, asupra naturii si cauzei acuzatiei aduse împotriva sa;

b. sa dispuna de timpul si de înlesnirile necesare pregatirii apararii sale;

c. sa se apere el însusi sau sa fie asistat de un aparator ales de el, daca nu dispune de mijloacele necesare pentru a plati un aparator, sa poata fi asistat în mod gratuit de un avocat din oficiu, atunci când interesele justitiei o cer;

d. sa întrebe sau sa solicite audierea martorilor apararii în aceleasi conditii ca si martorii acuzarii;

e. sa fie asistat în mod gratuit de un interpret, daca nu întelege sau nu vorbeste limba folosita la audiere".

Din analiza dispozitiilor citate, se poate desprinde ca, notiunea de proces echitabil cuprinde mai multe aspecte, dintre care, cel mai important este dreptul "de a fi audiat în mod echitabil, în mod public si într-un interval de timp rezonabil, de catre o instanta independenta si impartiala, legal constituita".

De asemenea, Articolul 6 contine: principiul prezumtiei de nevinovatie (pâna în momentul stabilirii vinovatiei), dreptul acuzatului de a dispune de timpul si de înlesnirile necesare pregatirii apararii, dreptul de a se apara el însusi sau de a beneficia de asistenta judiciara, de a cita martori sau de a folosi ajutorul gratuit al unui interpret, daca acest lucru se dovedeste necesar.

Durata exagerata a procedurilor civile sau penale a constituit obiectul multor plângeri formulate împotriva diverselor state si examinate de catre Curte. De exemplu, Italia a trebuit sa revizuiasca mai multe prevederi din cadrul codurilor de procedura civila si penala în încercarea de a stavili numarul mare de plângeri care asaltau Strasbourg-ul privind durata procedurilor interne.

Comisia Europeana a Drepturilor Omului diversifica modalitatile de asigurare a protectiei dreptului la un proces echitabil. Astfel, articolul 13 ofera oricarei persoane dreptul de a formula un recurs valabil daca aceasta considera ca i-au fost lezate drepturile garantate de Conventie. Faptul ca în legislatia nationala nu sunt prevazute cai de recurs valabil, constituie prin el însusi o încalcare a prevederilor Conventiei. Orice stat contractant trebuie sa puna la dispozitia justitiabililor cai de recurs împotriva unor presupuse încalcari ale Conventiei.

Având în vedere atât Conventia, dar si protocoalele la Conventie, se pot exemplifica si alte drepturi legate de notiunea de proces echitabil, si anume:

- neretroactivitatea legilor penale (art. 7 C.E.D.O.);

- dreptul la recurs în domeniul penal (art. 2 din Protocolul nr. 7);

- despagubirea acordata în cazul condamnarii pe nedrept (art. 3 din Protocolul nr. 7);

- dreptul de a nu fi judecat si condamnat de doua ori pentru aceeasi infractiune (art. 4 din Protocolul nr. 7).

În cadrul Consiliului Europei s-au organizat si o serie de activitati menite sa promoveze diverse aspecte legate de dreptul la un proces echitabil. În acest sens, în domeniul juridic, Comitetul Ministrilor a adoptat o recomandare privind "independenta, eficienta si rolul judecatorilor", chemând guvernele sa consolideze toate masurile necesare în promovarea independentei si eficientei actului de justitie[2]. Un mare volum de munca a fost depus în acest domeniu de catre Comisia Europeana pentru Democratie prin Drept, un organ consultativ care si-a concentrat eforturile asupra reformelor constitutionale si juridice în tarile din Europa Centrala si de Est, cât si asupra formarii juristilor din aceste tari.

Dupa cum precizam la începutul acestui paragraf, dreptul la un proces echitabil este adesea invocat de catre reclamanti.

Astfel, în cazul König contra Germania, din 1978, Curtea a apreciat ca s-a produs o încalcare a art. 6 al Conventiei prin prelungirea nejustificata a procedurii într-o speta cu privire la suspendarea dreptului de a conduce o clinica si a dreptului de practica a medicinii[3]. Tot astfel, Curtea a socotit contrara prevederilor art. 6 o procedura penala care s-a desfasurat timp de aproape 10 ani doar în cadrul unei singure instante judiciare .

În cazul Airey contra Irlanda, din 1979, Curtea a apreciat ca reclamantei îi fusese refuzat accesul la justitie, într-o procedura de divort, deoarece nu putuse beneficia de asistenta juridica în momentul în care aceasta i-ar fi fost strict necesara.

De asemenea, trebuie amintit si un caz mai recent, Allenet de Ribemont contra Franta, din 1995, în care Curtea a hotarât ca anumite declaratii publice cu privire la vinovatia acuzatului aflat în detentie provizorie, ce fusesera facute de catre Ministerul de Interne si de înalti functionari din Politie, încalcau principiul prezumtiei de nevinovatie.