EXPROPRIEREA
Notiunea si reglementarea
Exproprierea este definita ca fiind un mod originar de dobândire a
proprietatii constând în trecerea fortata în proprietate publica, prin
hotarâre judecatoreasca, a unor imobile afl 858c217i ate în proprietate privata, cu o
dreapta si prealabila despagubire, pentru cauza de utilitate publica.
Exproprierea este reglementata în art. 44 alin. 3 si 6 din Constitutie,
art. 481 Cod civil, Legea nr. 33/1994, Hotarârea Guvernului nr. 583/1994,
Legea nr. 198/2004 privind unele masuri prealabile lucrarilor de constructie
de autostrazi si drumuri nationale si în Normele metodologice de aplicare a
acestei legi, aprobate prin Hotarârea Guvernului nr. 941/2004.
Legea nr. 33/1994 se completeaza cu Regulamentul privind procedura
de lucru a comisiilor pentru efectuarea cercetarii prealabile în vederea
declararii utilitatii publice pentru lucrari de interes national sau de interes
local.
Principiile exproprierii
Exproprierea este guvernata de urmatoarele principii:
1. Existenta unei cauze de utilitate publica
Exproprierea se poate face numai pentru lucrari de utilitate publica,
care potrivit art. 5 din Legea nr. 33/1994 se declara pentru lucrari de interes
national sau de interes local.
2. Existenta unei despagubiri drepte si prealabile
Expropriatorul este obligat sa plateasca proprietarului bunului
expropriat sau titularilor altor drepturi reale cu privire la bunul expropriat o
compensare pentru pierderea
suferita care trebuie sa fie dreapta, adica sa
27
acopere întreaga pierdere suferita de persoanele afectate de masura
exproprierii.
Despagubirea trebuie sa fie si prealabila, caracter care reprezinta o
garantie importanta acordata persoanelor îndreptatite la expropriere.
3. Exproprierea se dispune si despagubirea se stabileste prin hotarâre
judecatoreasca
Instanta de judecata dispune cu privire la expropriere si stabileste
despagubirea pe care urmeaza sa o primeasca expropriatul.
Obiectul exproprierii
Obiectul exproprierii îl constituie bunurile imobile proprietatea
persoanelor fizice sau persoanelor juridice cu sau fara scop lucrativ, precum
si cele aflate în proprietatea privata a comunelor, municipiilor si judetelor.
Procedura exproprierii
Procedura exproprierii se desfasoara în trei etape reglementate distinct
în lege:
1) utilitatea publica si declararea ei;
2) masurile premergatoare exproprierii;
3) exproprierea si plata despagubirilor.
Efectele exproprierii
Exproprierea produce urmatoarele efecte:
- transferul dreptului de proprietate asupra bunurilor supuse exproprierii în
patrimoniul expropriatorului;
- imobilul expropriat trece în proprietatea publica liber de orice sarcini;
- stingerea dezmembramintelor dreptului de proprietate: uzul uzufructul,
abitatia si superficia;
- stingerea drepturilor personale dobândite de alte persoane asupra
imobilului expropriat, cum ar fi cele rezultate dintr-un contract de locatiune
sau un contract de comodat;
- subrogatia reala cu titlu particular: ipoteca si privilegiul imobiliar se
stramuta de drept asupra despagubirilor stabilite, iar odata ce despagubirea a
fost stabilita, creditorul ipotecar nu mai poate proceda la executarea silita a
imobilului respectiv.
28
Prin art. 35-37 din lege sunt reglementate doua drepturi în favoarea
proprietarului imobilului expropriat:
- dreptul de a cere retrocedarea imobilului expropriat;
- dreptul de preemtiune la cumpararea imobilului.
Cererea de retrocedare se adreseaza tribunalului, care, dupa ce verifica
temeiurile acesteia, poate sa dispuna retrocedarea.
|
