NOUA REGLEMENTARE PRIVIND ORGANIZAREA ACTMTĂp sI FUNCŢIONAREA INSTITUŢIILOR DE MEDICINĂ LEGALA
La data de 21.03.2000 a intrat n vigoare O.G. 1/2000 publicata m M.Of. nr. 22/21.01.2000 privind organizarea activitatii si functionarea institutiilor de medicina legala din Rom nia, iar la 19.09.2000 a intrat n vigoare Regulamentul de aplicare a dispozitiilor O.G. 1/2000, aprobat prin H.G. 774/2000, publicat n M.Of. nr. 459/19.09.2000, Decretul 446/1966 pentru organizarea institutiilor si serviciilor medico-legale si Regulamentul de aplicare al D 446/1966 fiind abrogate expres.
Potrivit art. 1 din O.G. 1/2000, activitatea de medicina legala consta n efectuarea de expertize, constatari, examene de laborator si alte lucrari medico-legale asupra persoanelor n viata, cadavrelor, produselor biologice si corpurilor delicte, n vederea stabilirii adevarului n cauzele privind infractiunile contra vietii, integritatii corporale si sanatatii persoanelor ori n alte situatii prevazute de lege, precum si n efectuarea de expertize medico-legale psihiatrice si de cercetare a filiatiei.
Activitatea de medicina legala este realizata de institutiile de medicina legala, care potrivit art. 4 din O.G. 1/2000 sunt:
□ Institutul de Medicina Legala Prof. Dr. Mina Minovici Bucuresti - unitate cu personalitate juridica n subordinea Ministerului Sanatatii care pe l nga mun. Bucuresâti deserveste si jud. Arges, Brasov, Buzau, Calarasi, Constanta, D mbovita, Giurgiu, Ialomita, Prahova, Tulcea, V lcea, Ilfov si Teleorman.
□ Institutele de Medicina Legala din centrerle medicale universitare:
□ Cluj-Napoca - deserveste jur. Alba, Bistrita-Nasaud, Cluj, Maramures, Satu Mare, Salaj si Sibiu
□ lasi - deserveste jud. Bacau, Botosani, Braila, Galati, lasi, Neamt, Suceava, Vaslui si Vrancea
□ Timisoara - deserveste jud. Arad, Caras-Severin, Hunedoara, Timis si Bihor
□ T rgu Mures - deserveste jud. Covasna, Harghita si Myres
□ Craiova - deserveste jud. Dolj, Gorj, Mehedinti, Olt, care sunt unitati cu personalitate juridica n subordinea Ministerului Sanatatii
Ol Serviciile de Medicina Legala Judetene si Cabinetele de Medicina Legala din orasele neresedinta de judet, unitati fara personalitate juridica, subordonate din punct de vedere administrativ Directiilor de Sanatate Publica Judetene.
n plus, pe l nga IML Prof. Dr. Mina Minovici Bucuresti functioneaza Comisia Superioara Medico-Legala, cu sediul la acest institut (Bucuresti, soseaua Vitan B rzesti nr.9, sector 4, telefon 01/6343890, fax 01/3346260), iar n cadrul institutelor de medicina legala din centrele medicale universitare precum si n cadrul IML Prof. Dr. Mina Minovici functioneaza Comisii de Avizare si Control al actelor medico-legale.
Activitatea de medicina legala este coordonata sub raport stiintific si metodologic de Ministerul Sanatatii si de Consiliul Superior de Medicina Legala cu sediul tot la IML Prof. Dr. Mina Minovici.
Atributiile institutiilor sanitare care desfasoara activitate de medicina legala
Atributiile institutiilor de medicina legala sunt reglementate de prev. art. 15-19 din O.G. 1/2000 si art. 13-15 din Regulamentul de aplicare al dispozitiilor O.G. 1/2000.
Astfel, cabinetele de medicina legala efectueaza din dispozitia organelor de urmarire penala sau a instantelor judecatoresti orice expertiza sau constatare medico-legal , cu exceptia celor care intra n atributiile serviciilor de medicina legala judetene. Acestea din urma efectueaza la solicitarea organelor judiciare expertize si constatari medico-legale, cu exceptia celor care intra în competenta institutelor de m edicina legala (a se vedea Normele procedurale privind efectuarea expertizelor, a constatarilor si a altor lucrari medico-legale, aprobate prin ordinul ministrului Justitiei si al ministrului Sanatatii nr. 1.134/C/225/2000).
IML Prof. Dr. Mina Minovici si celelalte institute de medicina legala efectueaza n limitele competentei lor teritoriale, din dispozitia organelor judiciare: - expertize si constatari precum si alte lucrari medico-legale (de exemplu, autopsii n situatiile prev. de lege inclusiv autopsierea sau reautopsierea cadavrelor exriumate, identificarea pe material fotografic, expertiza anjtropolog-ica pe elemente de cadavru sau pe schelet - foarte eficienta n cazurile de omor cu dezmembrarea cadavrului - expertize biocrim-inalistice pe corpurile delicte precum si expertiza petelor de s nge, de sperma si a firului de par, expertiza aiminalistica traseologica cum ar fi factorii suplimentari ai mpuscaturii, expertiza filiatiei - a perioadei de conceptie si a capacitatii de procreare -, expertize toxicologice);
- noi expertize medico-legale, n cadrul unor comisii de expertiza (de exemplu, expertize medico-legale traumatologice n cazuri de omor, loviri sau vatamari cauzatoare de moarte, vatamari corporale grave, expertize medico-legale psihiatrice, expertize n vederea am narii sau ntreruperii executarii pedepsei pe motive medicale, expertize n cazuri de acordare necorespunzatoare a asistentei medicale, etc);
- executa examene complementare de laborator solicitate de serviciile de medicina legala judetene ori de organele judiciare.
Este de retinut ca institutiile de medicina legala pot sa refuze efectuarea unei expertize, examinari, constatari sau a altei
lucrari medico-legale n cazul n care organele judiciare nu asigura informatiile medicale solicitate, accesul la materialul dosarului ori examinarea nemijlocita a persoanei.
Comisiile de Avizare si Control al actelor medico-legale
Comisiile de Avizare si Control al actelor medico legale care functioneaza n cadrul institutelor de medicina legala si al IML Prof. Dr. Mina Minovici Bucuresti verifica, evalueaza, analizeaza si avizeaza din punct de vedere stiintific continutul si concluziile diverselor acte medico-legale realizate de serviciile de medicina legala judetene.
Daca vechea reglementare instituia potrivit ar. 9 din Regulamentul de aplicare al D 446/1966 obligativitatea avizarii actelor de constatare sau de expertiza medico-legala efecftuate de serviciile medico-legale judetene n toate cazurile de omor, lovituri sau vatamari cauzatoare de moarte, moarte suspecta si n cele cu deficiente n acordarea asistentei medicale, prevedere ce ngreuna mersul anchetei, tergivers nd finalizarea urmaririi penale n cauzele respective, fiind nevoie de cele mai multe ori de de prelungirea succesiva a duratei arestarii preventive a inculpatilor numai pentru obtinerea avizelor, O.G. 1/2000 stabileste n art. 25, ca actele de constatare sau de expertiza medico-legala efectuate de serviciile de medicina legala judetene sunt supuse avizarii Comisiilor de Avizare si Control numai n situatiile n care organele de urmarire penala sau instantele judecatoresti considera necesara avizarea.
Cu alte cuvinte, avizarea actelor medico-legale efectuate de serviciile judetene este lasata, indiferent de natura cauzei, la latitudinea organelor judiciare care pot opta fie sa solicite avizarea, atunci c nd considera necesar acest luau, fie sa solutioneze cauzele n lipsa unui asemenea aviz, c nd probele administrate ori fermitatea actelor medico-legale n discutie fac inutila obtinerea lui.
Este de observat totusi ca potrivit art. 11 lit. e din Regulamentul de aplicare al O.G. 1/2000, medicul legist sef al serviciului judetean medico legal are obligatia sa supravegheze expertizele medico-legale n cazurile privind infractiuni de omucidere, loviri ori vatamari cauzatoare de moarte si participa n mod obligatoriu la efectuarea expertizelor n cazul sesizarilor privind acordarea asistentei medicale necorespunzatoare.
De la regula trimiterii spre avizare a actelor de constatare sau de expertiza efectuate de serviciile de medicina legala judetene numai la solicitarea organelor judiciare exista nsa o exceptie si anume serviciile judetene de medicina legala supun din oficiu spre avizare Comisiilor de Avizare si Control, actele noilor expertize efectuate, nainte de a le transmite organelor de urmarire penala sau instantelor judecatorresti.
Organele judiciare care solicita avizul Comisiei de Avizare si Control sunt obligate sa puna la dispozitia acesteia toate documentele medicale si medico-legale existente n dosarul cauzei nsotite de o adresa de naintare care trebuie sa cuprinda un scurt istoric al faptei precum si ntrebarile la care se asteapta un raspuns prin avizul solicitat.
Dupa obtinerea avizului Comisiei de Avizare si Control, organele judiciare pot solicita efectuarea unei noi expertize de catre unitatile medico-legale ierarhic inferioare numai n cazul n care Comisia de Avizare si Control a recomandat explicit acest lucru sau daca ancheta a furnizat elemente de fapt ori medicale noi, inexistente la data expertizelor anterioare.
Avizele trebuie trimise de Comisiile de Avizare si Control organelor judiciare n termen de cel mult 30 de zile de la data cererii.
|
