Protejarea minorului prin regulile din materia capacitatii juridice a persoanei fizice
Desi fiinta umana se bucura de capacitate de folosinta inca de la nastere (si in anumite conditii, chiar de la data conceptiei), pe perioada minoritatii, a 545d37f ceasta, datorita lipsei de discernamant, cauzata de varsta frageda, nu are capacitatea de a-si exercita drepturile si de a a-si asuma obligatii, savarsind acte juridice (capacitatea deplina de exercitiu). De aceea, in prima perioada a vietii, persoana este considerata lipsita de capacitate de exercitiu, iar la adolescenta, dobandeste capacitate restransa de exercitiu. Capacitatea deplina de exercitiu se dobandeste abia cu ocazia majoratului. Aceste aspecte sunt studiate la materia dreptului civil, cu ocazia analizei capacitatii juridice a persoanei fizice. O lunga perioada de timp, reprezentarea a fost principala modalitate de ocrotire a copilului prin mijloace de drept privat.
Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului aduce modificari in ceea ce priveste capacitatea minorului, garantand:
a) Dreptul copilului capabil de discernamant de a-si exprima opinia asupra oricarei probleme care il priveste.
Potrivit art. 24 din Legea privind protectia si promovarea drepturilor copilului, in orice procedura judiciara sau administrativa care il priveste copilul are dreptul de a fi ascultat. Este obligatorie ascultarea copilului care a implinit varsta de 10 ani. Cu toate acestea, poate fi ascultat si copilul care nu a implinit varsta de 10 ani, daca autoritatea competenta apreciaza ca audierea lui este necesara pentru solutionarea cauzei. Dreptul de a fi ascultat confera copilului posibilitatea de a cere si de a primi orice informatie pertinenta, de a fi consultat, de a-si exprima opinia si de a fi informat asupra consecintelor pe care le poate avea opinia sa, daca este respectata, precum si asupra consecintelor oricarei decizii care il priveste. Opiniile copilului ascultat vor fi luate in considerare si li se va acorda importanta cuvenita, in raport cu varsta si cu gradul de maturitate a copilului. Orice copil poate cere sa fie ascultat. In caz de refuz, autoritatea competenta se va pronunta printr-o decizie motivata.
b) Dreptul copilului de a depune singur plangeri referitoare la incalcarea drepturilor sale fundamentale.
Dispozitiile art. 29 din Legea nr. 272/2004 care consacra expres acest drept reprezinta o inovatie in materia exercitiului drepturilor minorului. Potrivit regulilor generale, minorul care nu a implinit 14 ani nu are capacitate procesuala, iar minorul intre 14 si 18 ani are capacitate procesuala restransa. Astfel, potrivit art. 44 din Codul de procedura civila, persoanele care nu au exercitiul drepturilor lor nu pot sta in judecata decat daca sunt reprezentate, asistate ori autorizate in chipul aratat in legile ori statutele care randuiesc capacitatea sau organizarea lor. Iar, potrivit art. 222 alin. ultim din Codul de procedura penala, pentru persoana lipsita de capacitatea de exercitiu, plangerea se face de reprezentantul sau legal. Persoana cu capacitate de exercitiu restransa poate face plangere cu incuviintarea persoanelor prevazute de legea civila.
Dar, exceptia prevazuta de Legea nr. 272/2004 este supusa unei duble limitari:
1) exceptia se refera numai la plangerile referitoare la drepturile fundamentale ale copilului.
2) exceptia se refera numai la depunerea acestor plangeri. In continuare, reprezentarea sau asistarea sunt guvernate de regulile generale in materia dreptului procesual. Potrivit art. 44 din Codul de procedura civila, in caz de urgenta, daca persoana fizica lipsita de capacitatea de exercitiu a drepturilor civile nu are reprezentant legal, instanta, la cererea partii interesate, va putea numi un curator special, care sa o reprezinte pana la numirea reprezentantului legal, potrivit legii. De asemenea, instanta va putea numi un curator special in caz de conflict de interese intre reprezentant si cel reprezentat. Aceste dispozitii se aplica si in ceea ce priveste persoanele cu capacitate de exercitiu restransa.
Potrivit art. 29 alin. 2 din Legea nr. 272/2004, copilul trebuie informat asupra drepturilor sale si asupra modalitatilor de exercitare a acestora.
|
