Uzurparea de calitati oficiale

1. Continutul legal

Sub aceasta denumire, potrivit art. 240 C. pen., este incriminata si folosirea fara drept a unei calitati oficiale, însotita sau urmata de îndeplinirea vreunui act legat de acea calitate.

2. Conditii preexistente

A. Obiectul infractiunii. a) Obiectul juridic special al infractiunii îl formeaza acele relatii sociale a caror dezvoltare este conditionata de exercitarea calitatilor oficiale numai de catre persoanele învestite, în conditiile legii, cu astfel de 414h71e calitati

B. Subiectii infractiuni. a) Subiect activ al infractiunii poate fi orice persoana care îndeplineste conditiile generale cerute de lege subiectului unei infractiuni, folosind fara drept o calitate oficiala. Subiect al infractiunii poate fi si o persoana învestita cu o calitate oficiala, daca foloseste fara drept o alta calitate oficiala. În sfârsit, savârseste infractiunea de uzurpare de calitati oficiale si persoana care a avut o calitate oficiala, daca continua sa o exercite dupa ce a pierdut-o. Fapta este susceptibila de parti­cipatie sub toate formele acesteia.

b) Subiect pasiv poate fi autoritatea publica prejudiciata prin calitatea oficiala pe care faptuitorul o foloseste fara drept.

3. Continutul constitutiv

A. Latura obiectiva. a) Elementul material se caracterizeaza prin doua actiuni distincte, cumulative, care se pot savârsi simultan sau succesiv si anume: folosirea fara drept a unei calitati si îndeplinirea vreunui act legat de acea calitate . Pentru existenta infractiunii este necesar ca faptuitorul sa realizeze ambele actiuni. Astfel, daca o persoana foloseste fara drept o calitate oficiala, dar nu îndeplineste vreun act legat de acea calitate, fapta nu constituie infractiunea de uzurpare de calitati oficiale

A folosi o calitate oficiala înseamna a efectua un act prin care faptuitorul îsi atri buie o cali­tate oficiala pe care nu o are sau nu o mai are. Calitatea oficiala presupune o functie care, prin natura sa, implica exercitiul autoritatii, adica puterea de a lua dispozitii cu caracter obligatoriu si de a asigura respectarea acestora. Fapta unei per­soane de a-si fi atribuit calitatea de antrenor la un club sportiv nu se încadreaza în art. 240 C. pen., deoarece aceasta calitate nu poate fi considerata oficiala, atâta vreme cât, în sfera drepturilor si obligatiilor unui antrenor sportiv, nu intra si înde­plinirea unor acte producatoare de efecte juridice, proprii exercitiului autoritatii

Prin îndeplinirea vreunui act legat de calitatea uzurpata se întelege efectuarea unui act care intra în atributiile functiei sau însarcinarii pe care o implica calitatea oficiala pretinsa de faptuitor. De pilda, autorul îsi atribuie calitatea de ofiter de politie si efectueaza perchezitia corporala asupra unei persoane. În practica judiciara sunt frecvente cazurile în care faptuitorii, folosind aceasta calitate oficiala, pretind si primesc sume de bani sub pretextul achitarii unei amenzi pentru o contraventie ima­ginara. Potrivit art. 33 lit. a) C. pen., având în vedere si dispozitiile art. 215 alin. (2), o asemenea fapta constituie uzurparea de calitati oficiale si înselaciune

b) Cerinte esentiale. O cerinta a elementului material este ca folosirea calitatii oficiale sa se fi facut fara drept, adica fara un titlu legitim, indiferent daca subiectul nu l-a avut niciodata ori acest titlu a încetat sa mai existe (prin pensionare, destituire, revocare etc.).

c) Urmarea imediata consta în savârsirea actiunii incriminate si în crearea în acest caz a unei stari de pericol pentru autoritatea statului si a organizatiei de stat sau publice în numele careia s-a folosit fara drept calitatea oficiala

d) Legatura de cauzalitate rezulta din însasi savârsirea faptei.

B. Latura subiectiva se prezinta sub forma intentiei, fie directa, fie indirecta. In­ten­tia trebuie sa existe atât în ce priveste calitatea oficiala pretinsa, cât si în legatura cu actul îndeplinit potrivit calitatii uzurpate.

4. Forme. Modalitati. Sanctiuni

A. Forme. Actele preparatorii si tentativa, desi posibile, nu sunt incriminate. Con­sumarea infractiunii are loc în momentul în care s-au savârsit cele doua actiuni incriminate si s-a produs urmarea imediata.

Daca faptuitorul a savârsit numai prima actiune, adica a folosit fara drept calitatea oficiala, oricât de mult s-ar prelungi în timp aceasta actiune, fapta se afla în faza tentativei, pe care legea penala nu o pedepseste. Numai daca se savârseste si cea de-a doua actiune, constând în îndeplinirea unui act legat de calitatea uzurpata, elementul material al infractiunii se realizeaza integral si, odata cu aceasta, fapta se prezinta în forma consumata.

Daca actiunea de folosire fara drept a unei calitati oficiale, însotita sau urmata de îndeplinirea vreunui act legat de acea calitate, se repeta la diferite intervale de timp, dar în executarea aceleiasi rezolutii, uzurparea de calitati oficiale ia forma infractiunii continuate, având ca moment al epuizarii momentul îndeplinirii ultimului act legat de calitatea oficiala uzurpata.

B. Modalitati. Aceasta infractiune nu prezinta modalitati normative, dar poate pre­zenta mai multe modalitati faptice, în raport cu felul calitatii oficiale atribuite, mo­dul de savârsire, mijloacele folosite etc.

C. Sanctiuni. Pedeapsa este închisoarea de la 6 luni la 3 ani.