CRITERIILE DE ADERARE

CRITERIILE DE ADERARE

4.Care sunt criteriile ce trebuie îndeplinite pentru aderarea României la UE?

Pentru a intra în UE, Romania si toate tarile candidate trebuie sa aplice aceleasi reguli si standarde pe care toate statele membre le aplica deja. Aceste reguli au fost refirmate si definite înca odata de Consiliul European de la Copenhaga din iunie 1993, denumite criteriile de aderare de la Copenhaga. Romania si celelalte tari candidate trebuie sa îndeplineasca criteriile de aderare de la Copenhaga: criteriile p 13113c215n olitice, criteriile economice si capacitatea de a-si asuma obligatiile de stat membru (to fulfil the Copenhagen CRITERIA FOR MEMBERSHIP: Political Criteria, Economic Criteria and Ability to assume the obligations of membership).

1) Criteriul politic România trebuie sa dovedeasca stabilitatea institutiilor sale care garanteaza democratia si domnia legii (Parlamentul, Guvernul, sistemul judiciar, masurile ani-coruptie), drepturile omului si protectia minoritatilor (drepturile civile si politice, drepturile economice, sociale si culturale, drepturile minoritatilor). Este singurul criteriu care a trebuit îndeplinit înainte de începerea negocierilor de aderare. Romania a îndeplinit criteriul politic cel putin din 1997 încoace, iar Consiliul European de la Helsinki in Decembrie 1999 a hotarât ca Romania sa înceapa negocierile de aderare"[1]

Noul Presedinte al Romaniei, Traian Basescu a câstigat în mod democratic alegerile din noiembrie 2004 cu un discurs anti-coruptie.

2. CRITERIUL ECONOMIC: existenta unei economii de piata functionale, capabila sa faca fata concurentei pe piata unica europeana. "the existence of a functioning market economy, able to cope with competitive pressure and market forces within the European Union.] Aplicând reformele necesare, Romania are o economie de piata functionala începând din 2004, dar incapabila înca sa faca fata concurentei din UE.[2]

3) Capacitatea de a-si asuma obligatiile de stat membru (Ability to assume the obligations of membership) cuprinde CRITERIUL LEGISLATIV -adoptarea acquis-ului comunitar ("acquis-communautaire"), a legislatiei UE, organizata în cele 31de capitole, însumând peste 90mii pagini de legislatie precum si criteriul capacitatii administrative ("the administrative capacity criterion") Este esentiala capacitatea Romaniei de a-si asuma obligatiile de stat membru incluzând adeziunea la obiectivele uniunii politice, economice si monetare.

Criteriul capacitatii administrative, (subliniat de Consiliul European de la Madrid din decembrie 1995 si Göteborg din iunie 2001): defineste importanta cruciala a capacitatii administrative de a aplica acquis-ul comulnitar, legislatia UE ("the crucial importance of building up the administrative capacity to implement and effectively enforce the acquis"). De aceea Romania trebuie sa depuna eforturi substantiale pentru consolidarea si reformarea structurilor sale administrative si judecatoresti. Toate institutiile trebuie eficientizate dupa model occidental, înlaturate coruptia, incompetenta, birocratia excesiva, ineficienta. Legislatia aflata pe hârtie trebuie aplicata corect, în viata noastra sociala, de catre o administratie eficienta, competenta, supla si onesta.

Daca nu îndeplinim aceste criterii, nu vom adera la UE. In orice caz, tratatul de aderare cuprinde si clauza de salvgardare care va permite amânarea datei de intrare a Romaniei cu 1 an, pâna la 1ianuarie 2008, daca nu este pregatita sa îsi asume obligatiile de stat membru la 1ianuarie2007

Totusi, acquis-ul comunitar se va aplica în mare parte numai dupa aderare si chiar dupa aderare vom avea perioade de tranzitie de câtiva ani pentru aplicarea sa treptata. Din partea sa, UE acorda Romaniei un ajutor financiar masiv si permanent, în vederea aderarii. Fondurile nerambursabile acordate României cresc de la o medie anuala de 640 milioane Euro în 2003 la 1 milliard de Euro în 2006. Este cea mai mare suma pe care UE o ofera vreunui stat din afara sa. Noi trebuie sa avem capacitatea administrativa de a elaborate proiecte viabile pentru a asorbi acesti bani si a-i folosi în totalitate cu maximum de eficienta si de impact. Banii se dau în cadrul programelor: PHARE pentru consolidarea administratiei publice, infrastructura si dezvoltare regionala; ISPA pentru drumuri si protectia mediului; SAPARD pentru agricultura si dezvoltare rurala; SOCRATES, LEONARDO, JEAN MONNET pentru învatamânt, etc.

Pachetul financiar pentru Romania pe anii 2007-2009 cuprinde 6miliarde Euro.