Libera circulatie a fortei de munca dupa aderare
Principii generale
libera circ. a pers. reprez. una din libertatile fundamentale garantate de normele comunitare si include dr. de stabilire si dr. de a munci īntr-un 939d37j stat membru
ac. principiu reprez. un element esential al pietei interne si al cetateniei europene
dupa extinderea din data de 1 mai 2004, vor urma perioade de tranzitie cf. tratatelor de aderare īn care libera circulatie a lucratorilor din noile state membre va fi limitata
īn primii 2 ani de la aderarea noilor state membre, accesul cetatenilor acestora pe piata muncii din actualele state membre va depinde de masurile si politicile nationale, precum si de aranjamentele (acordurile bilaterale) dintre noile state membre si actualele. Aceste acorduri se numesc - aranjamente de tranzitie - si la jumatatea anului 2006 se va elab. un raport prin care se vor stabili masuri privind libera circ. a fortei de munca la nivel nat. cāt si la nivelul Uniunii, a.ī. libera circ. a fortei de munca sa fie deplina.
Clauza de salvgardare - īn cazul īn care īntr-un stat membru actual care a renuntat la aplicarea masurilor nationale si a deschis complet piata muncii, daca apar probleme serioase pe piata muncii, statul respectiv poate cere reintroducerea restrictiilor. Īn acest caz, Comisia Europeana va fi cea care va hotarā timpul restrictiilor si per. lor de aplicare.
Dreptul comunitar interzice discriminarea fortei de munca pe baza de nationalitate. O data ce un lucrator a īndeplinit conditiile impuse de masurile nationale, el trebuie sa fie tratat īn acelasi mod ca si un cetatean din statul respectiv. Unele posturi din domeniul public ar putea īnsa sa fie ocupate numai de catre cetateni ai statului membru respectiv.
Situatia membrilor de familie ai lucratorilor
Īn cazul īn care un lucrator dintr-un nou stat membru care are dreptul legal de acces la piata muncii a unui stat membru actual pt. o per. de cel putin 12 luni si daca locuieste cu familia īn perioada dinainte de aderare, atunci membrii familiei vor avea si ei acces pe piata muncii acelui stat.
Membrii de familie - sotul, sotia si copii cu vārstele mai mici de 21 ani sau aflati īn īngrijirea lucatorului respectiv.
Daca membrii de fam. se alatura lucratorului dupa data aderarii, ei vor avea acces pe piata muncii a statului respectiv dupa 18 luni de rezidenta.
Cadrul institutional al UE stabilit de catre tratate are la baza "Triunghiul institutional" si anume: Consiliul UE, Parlamentul European si Comisia Europeana, care au rol de decizie.
Consiliul European - defineste orientarile politice generale
Curtea de Justitie - alt organ juridictional
Pe lānga acestea mai functioneaza si alte institutii si organisme:
Comitetul Ec. si Social
Comitetul Legiunilor
Avocatul Poporului UE
Banca Europeana de Investitii
Banca Centrala Europeana
De asemenea, au fost īnfiintate mai multe agentii, asociatii si fundatii cu atributii īn diferite domenii, cum sunt:
Agentia Europeana a Mediului
Autoritatea Europeana pt. securitatea Alimentara
Fundatia Europeana pt. formare profesionala s.a.
La conducerea UE participa 5 institutii:
Parlamentul European - care este ales de catre popoarele statelor membre
Consiliul UE = Consiliul Special al Ministrilor
Comisia Europeana - executantul si organismul cu drept de a initia legislatia
Curtea de Justitie - asig. compatibilitatea cu dreptul comunitar si legislatia
Curtea de Conturi - are atribute de control a folosirii fondurilor comunitare
|
