Asa dupa cum am aratat la inceputul prezentei lucrari, istoria consemneaza din cele mai vechi timpuri dovezi ale inceputurilor activitatii diplomatice. Din aceeasi perioada sunt atestate si preocupari pentru culegerea sau protejarea informatiilor, activitati care au cunoscut o dezvoltare deosebita in contextul evolutiei societatii umane.
Din pacate, au proliferat si o serie de fenomene care influenteaza negativ viata sociala, in multe situatii acestea afectand, inclusiv, relatiile dintre state.
Evenimentele din viata internationala petrecute numai in ultimii doi ani, reliefeaza fara echivoc ca terorismul, violenta de orice tip, spionajul, crima organizata etc. nu cunosc nici un fel de limite, ideologice sau geografice. Aceste fenomene se propaga in continuare, producand mari daune vietii si intereselor oamenilor pasnici, comunitatii internationale si cooperarii statelor.
In ciuda unor legi si conventii internationale recunoscute si adoptate de majoritatea statelor lumii, care prevad protejarea sediilor, activitatilor si a personalului misiunilor diplomatice, exista suficiente exemple pe toate continentele, care demonstreaza ca acestea constituie o tinta permanenta pentru toate categoriile de fenomene la care ne-am referit, context in care, ignorarea si nerespectarea normelor de protectie creeaza vulnerabilitati sporite si implicit cresterea riscului producerii unor evenimente nedorite.
Datorita importantei activitatilor pe care le desfasoara, a informatiilor pe care le detin si vehiculeaza, sediile misiunilor diplomatice si personalul acestora se afla, prin excelenta, in atentia unor organizatii teroriste.
Avand in vedere cele de mai sus, rezulta ca protectia misiunilor diplomatice 121f59b si a membrilor acestora este o componenta importanta a activitatii serviciului diplomatic, definita ca un ansamblu de masuri preventive care au ca scop apararea impotriva actiunilor extremist-teroriste, preintampinarea accesului la informatii, date si documente secrete de stat sau confidentiale, evitarea patrunderii in sedii a persoanelor neautorizate, protectia vietii si integritatii personalului aflat la post si apararea bunurilor materiale ale acestora.
Desigur ca pericolul initierii unor actiuni la adresa personalului aflat in serviciu diplomatic nu este exclus nici in tara, dar aici posibilitatile autoritatilor competente romane de a lua masuri de protectie sunt infinit mai mari.
Cu toate ca, in exterior, autoritatile statului de resedinta au obligatia de a asigura protectia exterioara a misiunilor diplomatice si a personalului acestora, conform conventiilor internationale si angajamentelor asumate pe baza de reciprocitate, realitatea si unele evenimente petrecute au demonstrat, insa, ca nu peste tot, acestea asigura un nivel de protectie suficient si eficient.
De aceea, pregatirea in materie de protectie si autoprotectie, a intregului personal aflat in serviciu diplomatic, are un rol esential in prevenirea producerii ori implicarii in evenimente nedorite.
In cele ce urmeaza sunt prezentate, in sinteza, o serie de sfaturi utile pentru protectia personala si a familiei, rezultate din experienta in materie a unor specialisti din tara si strainatate.
Fiecare diplomat, precum si orice alt membru al personalului unei misiuni diplomatice, trebuie sa fie constient de problemele pe care le ridica securitatea sa personala si a familiei sale atunci cand se afla in exterior si, in consecinta, in nici un caz masurile de protectie nu sunt si nu trebuie interpretate ca restrictii sau impedimente in indeplinirea sarcinilor ori ca ingradiri ale libertatii de miscare.
Printr-un comportament constient si preventiv se pot evita si reduce riscurile producerii ori implicarii in situatii nedorite. In acest sens, conditia de baza este cunoasterea si respectarea statornica a prevederilor normelor legale nationale si internationale care reglementeaza activitatea si comportarea personalului aflat in serviciu diplomatic.
Vulnerabilitatea in securitatea personala si a familiei inseamna deschidere spre un atac realizat. Apararea cea mai eficienta se realizeaza de fiecare in parte. Din aceasta cauza este foarte important a sti sa recunosti o situatie vulnerabila, iar atunci cand nu poate fi evitata sa existe o minima pregatire pentru ca aceasta sa fie depasita cu bine.
O anume situatie devine incerta si potential periculoasa atunci cand nu mai ai controlul asupra acesteia, initiativa fiind preluata de cei care o initiaza, care o vor folosi in avantajul lor.
Pentru a preveni asemenea situatii, a evita si reduce riscurile, cea mai buna metoda de preventie o constituie atentia permanenta si vigilenta.
In conformitate cu statutul pe care il aveti, este obligatoriu ca relatiile cu autoritatile, cu cetatenii autohtoni si straini sa se desfasoare numai in cadru strict legal, atat pe plan oficial, cat si personal.
- Sesizati interesul unor cetateni autohtoni sau straini de a va contacta, de a cultiva si a aborda in discutii subiecte cu caracter secret sau confidential pe care le cunoasteti in virtutea sarcinilor de serviciu, ori in legatura cu activitatea oficiului si colegilor de serviciu.
- Evitati legaturile cu persoane despre care cunoasteti sau aflati ca desfasoara activitati ilicite sau pot fi, din diverse motive, in atentia organelor de politie autohtone sau care prin calitatea si pozitia lor pot fi in atentia organizatiilor si gruparilor extremist - teroriste.
- Respectati normele de lucru cu documentele secrete si nu folositi dictarea la redactarea si dactilografierea unor materiale ce contin date cu caracter secret ori confidential.
- Nu abordati probleme referitoare la date secrete in discutii purtate in locuri care nu prezinta siguranta, in sediul oficiului sau in afara acestuia, precum si in comunicarile efectuate prin telefon, telex, fax, radiograme sau infograme.
- Respectati normele de acces in sediul misiunii diplomatice, precum si cele referitoare la primirea vizitatorilor. Luati masuri ca persoanele pe care le invitati (sau primiti) la ambasada sa fie permanent insotite, astfel incat acestea sa nu patrunda in spatiile rezervate strict personalului oficiului.
- Insusiti-va obligatiile ce va revin din planul de paza si aparare al oficiului si indepliniti exemplar sarcinile pe durata executarii serviciului de permanenta pentru a fi in masura ca, in lipsa sefului de misiune, sa intreprindeti si sa coordonati masurile ce se impun pentru paza ambasadei si protectia personalului.
- Nu introduceti si nu folositi in spatiile ambasadei aparatura electronica sau de comunicatii procurata de pe piata locala ori primita cadou, pina nu este verificata de specialistii MAE-DPM.
La fel se va proceda si in cazul in care obiecte de acest gen au fost date la reparat la ateliere specializate pe plan local.
- Nu acceptati accesul tehnicienilor autohtoni la centrala telefonica si la circuitele de interior ori la componentele sistemului complex de paza, supraveghere, control-acces si alarmare ale oficiului, orice interventie la acestea se face numai de specialisti trimisi din tara.
- Respectati legislatia autohtona pentru a nu da ocazia organelor locale de a va contacta sau retine pentru explicatii.
- In situatia ca sunteti retinut si condus la organul de politie autohton, indiferent de motiv, nu dati declaratii si nu acceptati sa semnati nici un document. Pastrati-va calmul si solicitati cu fermitate sa luati legatura cu ambasada pentru a va acorda asistenta necesara.
- Ca reprezentant roman aparati interesele tarii si nu va lasati angrenat in actiuni care le-ar putea prejudicia in orice mod.
Este important ca toti angajatii misiunii diplomatice, indiferent de functie, sa adopte in relatiile de serviciu si in familie o conduita exemplara, contribuind la mentinerea unui climat de unitate, ordine si legalitate. Aceasta impune respect, creeaza conditiile necesare indeplinirii misiunii incredintate si previne in mare masura producerea unor evenimente nedorite.
In cazul in care va confruntati cu probleme de genul celor enumerate anterior sau cu orice alte aspecte care apreciati ca prezinta pericol, informati in detaliu conducerea misiunii diplomatice.
B. Securitatea locuintei
La alegerea locuintei (atunci cand aceasta se afla in afara misiunii diplomatice) trebuie luate in considerare toate aspectele care ar putea afecta securitatea dumneavoastra si a familiei. Se vor evita, in primul rand, zonele (cartierele) cu un inalt grad de violenta, precum si acelea care impun traversarea unor zone nesigure. Existenta unor vecini cu care se pot stabili si mentine contacte bune este importanta.
Fiecare locuinta trebuie sa dispuna de o asa-numita protectie scut (usi exterioare solide cu incuietori cu un inalt grad de siguranta). Usile trebuie sa fie prevazute cu vizoare care sa permita o buna observare, fara ca cel care observa prin vizor sa fie vazut din afara. Se recomanda montarea de sigurante la usi, astfel ca la primirea corespondentei sa nu fie necesara deschiderea completa a acestora.
Cheile de la locuinta trebuie pastrate intotdeauna in locuri sigure. Ele nu se vor atasa la cheile de la autoturism si nu se vor da niciodata cuiva care nu prezinta incredere absoluta. In general nu exista incuietori inaccesibile celor specializati in domeniu. Pentru a sti daca locuinta este 'vizitata' in timpul absentei dumneavoastra, folositi mijloace/semne discrete care va pot oferi raspunsul.
Atunci cand va mutati intr-o locuinta noua, intotdeauna trebuie instalate incuietori noi.
Daca locuinta dumneavoastra se afla la parter, ferestrele trebuie asigurate cu grilaje care, in cazuri de urgenta (incendiu) sa poata fi cu usurinta inlaturate prin deschiderea din interior. In general, la toate ferestrele se recomanda draperii sau jaluzele care sa impiedice privirea din exterior.
Nu permiteti intrarea in locuinta nici unei persoane necunoscute inainte de a se legitima. In caz de indoiala, telefonati institutiei-firmei pe care o reprezinta pentru control.
Nu va bazati pe numarul de telefon pe care vi-1 ofera un asemenea vizitator sau pe cel inscris pe cartea sa de vizita.
In general, eventualii vizitatori trebuie sfatuiti sa revina in timpul orelor de program la sediul misiunii diplomatice.
Nu permiteti nici unui strain sa intre in locuinta dumneavoastra pentru a telefona, invocand o situatie dificila. Daca insista, oferiti-va dumneavoastra sa faceti personal acest lucru.
Nu spuneti niciodata unui strain ca locuiti sau ca sunteti singur acasa. Cel ce raspunde la telefon nu trebuie sa-si prezinte identitatea inainte de a fi stabilit identintatea celui care a sunat.
Daca cineva va suna din greseala, nu trebuie sa-i dati numarul dumneavoastra de telefon sau adresa. Ii spuneti doar ca este o greseala si inchideti telefonul. In general, evitati sa indicati ,,oricui" adresa dumneavoastra si numarul de telefon de acasa.
In eventualitatea intreruperii curentului electric, asigurati-va cu lanterne, lumanari. Bateriile de rezerva pentru lanterne se pastreaza cel mai bine in frigider sau congelator, impiedicandu-se autodescarcarea. O trusa medicala de prim-ajutor va poate fi utila acasa.
In masura posibilului, autoturismul trebuie tinut intr-un garaj incuiat, la care sa puteti ajunge cu usurinta.
Dupa o absenta mai indelungata de acasa, este bine sa faceti o inspectie a locuintei, la lumina zilei.
Daca aveti vecini buni, rugati-i ca periodic sa arunce o privire asupra intrarilor in locuinta dumneavoastra.
Curtile trebuie imprejmuite si luminate, cu sisteme de aprindere a instalatiei electrice din interior. Sistemele de supraveghere ascunse vederii sunt binevenite.
Un apartament situat intr-un bloc poate prezenta mai multa siguranta decat o vila sau o casa. El nu trebuie insa sa fie la parter si nici la ultimul etaj.
Spatiile comune ale blocurilor (garaje subterane, pivnite, spalatorii, uscatorii) pot fi insa periculoase. Evitati, in masura posibilului, sa le vizitati singuri daca acestea nu sunt supravegheate.
Daca la intoarcerea acasa observati in fata locuintei dumneavoastra masini sau persoane care vi se par suspecte, continuati drumul si cautati un punct de observatie discret pentru a vedea ce se intampla.
Portarii blocurilor si alt personal casnic pot fi de folos dar, la fel de bine, pot constitui riscuri pentru securitatea dumneavoastra. De aceea, nu le dati ocazia sa va cunoasca interiorul locuintei, nici obiceiurile si planurile dumneavoastra. Limitati-va la respectarea obiceiurilor locale si la curtoazie in relatiile cu ei.
C. Securitatea in afara locuintei
Autoturismul trebuie mentinut in stare buna de functionare, pentru a-1 putea pune in miscare in orice moment. Nu uitati sa aveti in permanenta combustibilul necesar; inainte de urcarea la volan priviti masina de jur imprejur, cu toata atentia, pentru a va convinge ca incuietorile nu au fost fortate si a va asigura ca autoturismul este in starea in care l-ati lasat. Daca aveti indoieli, nu-l atingeti si chemati politia.
Inainte de a demara, verificati daca portbagajul este inchis, uitati-va cu atentie la bancheta din spate.
Este preferabil ca in zonele periculoase sa circulati cu geamurile ridicate si cu usile blocate din interior.
Evitati sa parcurgeti acelasi traseu si la aceleasi ore. Este important sa cunoasteti toate traseele alternative spre obiectivele catre care va indreptati.
Uitati-va cu atentie la ceea ce se intampla in jurul dumneavoastra in timpul deplasarilor. Daca simtiti ca sunteti urmarit, evitati traseele izolate si indreptati-va catre locuri publice (statii de benzina, cladiri oficiale, magazine, sectii de politie etc.)
Sesizati-va asupra unor comportari suspecte sau inadecvate a persoanelor din vecinatatea domiciliului, locului de munca sau din zonele frecventate.
Incercati sa retineti aspectul, marca, culoarea masinii urmaritorilor. La oprirea in coloana sau la intersectii uitati-va cu atentie in jurul dumneavoastra, pastrati o distanta suficienta fata de autovehiculul din fata pentru a putea manevra usor masina la nevoie.
Pregatiti-va dinainte pentru a sti cum sa reactionati in caz de accidente. In nici un caz nu reactionati violent si nu va lasati provocat.
Nu predati documentele personale decat organelor de politie si numai la o cerere expresa in acest sens.
Nu luati niciodata in masina pasageri ocazionali, iar in locurile dubioase evitati sa va opriti la semnalele acestora. Pe drumurile cu mai multe benzi, circulati cat mai aproape de mijlocul soselei unde exista mai putine riscuri de a fi oprit si blocat. Oriunde parcati masina, aceasta trebuie inchisa. Nu incredintati niciodata cheile masinii unor persoane necunoscute sau putin cunoscute.
Niciodata sa nu faceti o calatorie sau sa realizati o intalnire fara sa anuntati familia, colegul de munca sau seful misiunii unde veti merge, pe cine veti intalni, cum (cu ce) veti calatori, cand va reintoarceti.
Nu acordati o intrevedere si nu intrati intr-o tranzactie decat cu persoane serioase, recomandate. Intalnirile trebuie realizate in locuri cunoscute, in timpul orelor planificate, de regula in prezenta unor persoane de incredere, capabile sa va sprijine la nevoie.
Nu va dezvaluiti intentiile si miscarile urmatoare sau orice alte aspecte despre locul de munca sau viata familiala, nu dati nimanui detalii sau indicii ca veti lipsi de acasa sau de la locul de munca.
Nu acceptati niciodata sa primiti sau sa intalniti pe cineva, indiferent motivul, care nu se prezinta si nu spune scopul, nu admiteti sa fiti transportat cu autoturismul sau alt mijloc de persoane pe care nu le cunoasteti suficient.
Evitati sa aveti vizibil un anumit model fix de comportament, intrucat acesta este observat de atacatori care pot sa prevada intentiile dumneavoastra, sa-si faca un plan pe baza acestor observatii si sa actioneze in conditiile nefavorabile securitatii dumneavoastra.
Evitati sa calatoriti, sa lucrati sau sa stati peste noapte in conditii ce va izoleaza de persoanele care va pot ajuta in caz de nevoie. Intotdeauna sa aveti la indemana sau in gand o posibilitate de comunicare sau orice altceva care ar putea atrage atentia celor din jur .
Retineti:
- sunteti mult mai vulnerabili atunci cand faceti un lucru, de regula unul minor, care ocupa majoritatea atentiei dumneavoastra (exemplu: deschiderea usii autoturismului pentru a prelua pe cineva, plecarea sau sosirea din locuinta, deschiderea unei corespondente etc.). Asemenea situatii pot fi exploatate de un atacator potential;
- un atac va reusi numai atunci cand va gaseste nepregatit, iar infractorul exploateaza in favoarea sa momentele de deruta, de panica;
- la primul semnal ca s-a petrecut ceva neobisnuit sau este pe cale sa se produca, cereti ajutor, fie prin telefon la organul local de politie, fie prin alt mijloc avut la indemana (exemplu: strigand dupa ajutor, claxonand, fluierand etc.). Daca nu puteti sa faceti personal acest lucru, alarma trebuie data de colegii sau membrii de familie ce va insotesc, din proprie initiativa;
- nu trebuie uitat ca, actionand o alarma sau afisand fermitate, il puteti determina pe infractor sa renunte la actiunile sale. Trebuie sa fiti calm si evitati intrarea in panica, care va inhiba si nu va permite sa actionati logic si eficient pentru a depasi momentul periculos pentru securitatea dumneavoastra.
D. Folosirea mijloacelor de transport in comun
In statiile de oprire a acestora, nu asteptati la marginea caii de rulare; alaturati-va grupurilor de persoane aflate in statii; nu ramaneti izolat. In autobuze, tramvaie, metrou stati cat mai aproape de ceilalti pasageri. Evitati urcarea in lift cu (o singura) alta persoana necunoscuta.
In mijloacele de transport in comun, gentile (posetele) se vor tine strans si daca este aglomeratie, in brate.
In ceea ce priveste taxiurile, folositi numai pe acelea apartinand unor societati cunoscute. Nu folositi taxiurile in care se afla persoane necunoscute. Daca constatati ca taxiul folosit se abate de la traseul normal spre obiectivul vizat, solicitati oprirea in locuri populate.
E. Deplasarile pietonale
Chiar si deplasarile pe jos pot fi periculoase. Atat ziua, cat si noaptea, evitati
traseele si orele fixe, strazile putin circulate. Evitati locurile in care se produc demonstratii. Uitati-va cu atentie la ce se intampla in jurul dumneavoastra.
Daca aveti senzatia ca sunteti urmarit, accelerati mersul, schimbati directia, evitand locurile izolate si intunecoase, indreptati-va spre locuri cat mai populate, magazine, restaurante. Incercati sa remarcati semnalmentele urmaritorului. Daca sunteti oprit pe strada, nu va aratati panicat, comportati-va normal, evitati angajarea unui dialog prea indelungat cu cel care v-a oprit. Nu raspundeti la eventualele provocari.
Nu purtati asupra dumneavoastra documente importante, sume mari de bani, bijuterii, aparatura scumpa atunci cand va deplasati singuri. Daca practicati jogging-ul, schimbati mereu traseele si orele. Nu culegeti de jos obiectele (suspecte) care va apar in cale. Ar putea fi capcane periculoase sau provocari.
Cand mergeti in excursii, evitati locurile nesigure. Nu mergeti niciodata singur sau cu persoane necunoscute.
F. Deplasarile sotiilor si copiilor
Evitati, pe cat posibil, ca sotia si copiii sa se deplaseze singuri in locuri dubioase sau periculoase. Ei trebuie informati si avertizati asupra riscurilor la care se expun. Nu trebuie sa accepte oferta unor persoane necunoscute de a fi transportati. Deplasarile lor trebuie cunoscute in detaliu inaintea realizarii lor.
G. Corespondenta
Scrisorile capcana sunt executate pentru a exploda la deschidere. Fiti vigilenti atunci cand primiti curier. Scrisorile explozive sunt mai groase decat cele obisnuite.
Evitati sa deschideti scrisorile si pachetele pe care nu le asteptati sau care sunt lipsite de orice date privind expeditorul.
Instruiti membrii familiei asupra celor de mai sus. Ei nu trebuie sa deschida asemenea scrisori si pachete in absenta dumneavoastra.
Evitati cunostintele intamplatoare care pot fi intalnite pe strada, in localuri publice, in mijloacele de transport etc. Nu va declinati identitatea in fata oricui, ci numai cand este cu adevarat necesar .
Evitati frecventarea locurilor dubioase in care se practica comertul stradal, jocurile de noroc etc. Nu cumparati lucruri care vi se ofera pe strada sau in alte locuri, chiar daca vi se par atragatoare si ieftine. Nu va lasati servieta, bagajele nesupravegheate atunci cand va aflati in gari, aeroporturi, statii de autobuze etc. Nu le incredintati pentru pastrare (chiar numai pentru cateva minute) unor persoane necunoscute.
Nu acceptati sa pastrati sau sa transportati colete, bagaje pe care vi le incredinteaza persoane necunoscute sau despre care aveti indoieli. Acestea ar putea contine explozivi, arme, droguri, marfuri interzise sau furate etc.
In locurile in care se fac controale de securitate (gari, aeroporturi, sali de conferinte, cladiri oficiale) nu va opuneti (sustrageti) acestora, motivand statutul diplomatic sau o calitate oficiala. Acestea sunt obligatorii pentru toata lumea.
Nu schimbati banii/cecurile in afara oficiilor de schimb autorizate. S-ar putea sa fiti pacalit, dar si sa incalcati reglementarile legale locale.
Intotdeauna cand faceti cumparaturi, indiferent de natura si valoarea acesteia, pastrati bonul de plata pana ce ajungeti acasa.
Inainte de a parasi incinta unui magazin, verificati cu cea mai mare atentie continutul buzunarelor, sacoselor, posetelor dumneavoastra. Atunci cand se urmareste compromiterea unei persoane, se practica introducerea discreta in buzunare, posete, sacose a unor marfuri de gabarit redus, despre care sa fiti intrebat la iesirea din magazin. Invocarea faptului ca nu ati stiut despre prezenta acestora asupra dumneavoastra nu va poate ajuta.
*
Cele de mai sus constituie doar cateva din situatiile delicate cu care v-ati putea confrunta. Ele va pot fi utile, in special, pentru a reflecta profund cu privire la 'situatiile' in care va veti putea angrena. Numarul acestora, natura si mobilul lor pot fi insa extrem de variate.
|
