TRASATURILE PROCESULUI DE INTEGRARE EUROPEANA SI SIMBOLURILE U.E.
TRASATURILE PROCESULUI DE INTEGRARE EUROPEANA
De-a lungul istoriei sale, procesul de integrare europeana a avut doua trasaturi principale, care il deosebeste de incercarile anterioare de a uni natiunile europene :
a. Toate cele trei Comunitati (CECO, CE si Euroatom) au fost intemeiate pe baze economice solide. Acest lucru explica cum de-a lungul anilor, interesul reciproc si interdependenta crescanda au dat nastere unei adevarate solidaritati. Astazi, la peste 50 de ani de coexistenta pasnica, integrarea economica si prosperitatea celor sase state fondatoare si a celorlalte state care au aderat la Comunitate dupa aceea, sunt determinante, astfe 838j91i l ca nici unul dintre statele membre nu intentioneaza sa paraseasca U.E. : ar avea prea mult de pierdut.
b. Uniunea Europeana se bazeaza pe tratate cu putere de lege, pe care statele membre trebuie sa le respecte. Litigiile sau conflictele dintre statele membre si Comisie sau celelalte institutii comunitare sunt rezolvate de catre Curtea de Justitie a U.E. care asigura respectarea legalitatii:legea prevaleaza intre membrii U.E. si institutiile acesteia.
Atingerea scopurilor prevazute in Tratate (garantarea celor patru libertati, adica libera circulatie a persoanelor, bunurilor, capitalului si serviciilor, aplicarea politicilor comune in cat mai multe domenii) a determinat si inca mai determina un transfer progresiv de suveranitate de la statele membre catre institutiile europene, astfel incat ele sa poata aduce la indeplinire hotararile adoptate de Consiliul de Ministri (in special sub forma de regulamente, directive si recomandari, care formeaza laolalta totalitatea legislatiei europene).
Uniunea isi atinge scopurile prin intermediul politicilor comune (in domeniul agriculturii, pescuitului, transportului, mediului inconjurator, comertului exterior, competitiei, dezvoltarii, politicii regionale, energiei, uniunii vamale) si al actiunilor sau programelor comune (cercetare si dezvoltare, telecomunicatii, coordonarea politicilor economice ale statelor membre in scopul asigurarii coeziunii economice si sociale, a politicilor sociale, uniunii economice si monetare).
Succesul Uniunii Europene si capacitatea sa de a atrage din ce in ce mai multi membri se datoreaza urmatoarelor trasaturi esentiale :
o baza economica care determina interdependenta si solidaritate.
respectarea legii, caracterizata prin tratate obligatorii (care definesc clar indatoririle si competenta institutiilor comunitare) si prin existenta Curtii de Justitie a U.E.
un proces democratic de luare a hotararilor, caracterizat prin negociere si consens.
Aceasta combinatie originala de pragmatism si principii a facut ca Uniunea sa iasa din mari perioade de criza si sa treaca peste mari obstacole pastrandu-si identitatea si coeziunea, deci fara a pierde din vedere obiectivele sale.
Am putea enumera doua dintre cele mai de seama realizari ale Uniunii : mai intai ea a asigurat o pace durabila intre tarile membre dupa secole de conflicte armate; in al doilea rand ea isi atinge scopurile prin acorduri democratice, fara a deveni un creuzet in care identitatile nationale si locale sa se piarda.
Diversitatea si respectul pentru varietate culturala joaca un rol de seama in viata Uniunii. Fiecare document oficial este tradus in cele unsprezece limbi oficiale, incurajandu-se totodata dezvoltarea limbilor si culturilor minoritare.
SIMBOLURI EUROPENE
Simbolurile Uniunii Europene sunt: steagul, imnul, moneda unica si ziua de 9 Mai.
Steagul, cu cele 12 stele, asezate in cerc, pe un fond albastru, inseamna unitatea si identitatea popoarelor Europei. Cercul reprezinta solidaritatea si armonia, iar stelele,in numar de 12, reprezinta perfectiunea (si nu numarul statelor membre UE cum s-ar putea crede).
Istoria steagului incepe in 1955. Intai, el a fost folosit de Consiliul Europei, organizatie internationala aparatoare a drepturilor omului si valorilor culturale europene. In anul 1985, statele membre UE l-au adoptat ca steag al Comunitatilor Europene (CEE), incepand cu 1986 el este utilizat de catre toate institutiile Uniunii Europene.
Tot Consiliul Europei a fost cel care a decis, in 1972, ca “Oda bucuriei” (ultima parte a Simfoniei a IX-a de Beethoven) sa devina imnul sau, iar in 1985, Statele Membre UE l-au adoptat, si ele, ca imn oficial al Uniunii Europene.
Uniunea Europeana nu a urmarit, prin aceasta decizie, sa inlocuiasca imnurile nationale ale Statelor Membre. Alegerea acestei melodii ca imn subliniaza aspiratia spre valorile comune, unitatea in diversitate si idealurile de libertate, pace si solidaritate care stau la baza Uniunii Europene.
Moneda unica - euro
La originea conceptului de moneda unica se afla tratatele care stau la baza Uniunii Europene. Tratatul de la Roma (1957) declara ca piata comuna este unul dintre obiectivele Comunitatii Europene ce va contribui la o “uniune mai stransa intre popoarele Europei”.
Tratatul Uniunii Europene (1992 - Maastricht) introduce Uniunea Economica si Monetara si pune bazele monedei unice. Iar in decembrie 1995, Consiliul European de la Madrid decide ca moneda unica sa poarte numele de “euro”.
Incepand cu 1 ianuarie 2002, Euro a intrat propriu-zis in circulatie si in buzunarele cetatenilor europeni. In acel moment, doar 12 din cele 15 state membre au adoptat-o, ulterior li s-a alaturat Grecia. Euro a devenit un simbol al Uniunii Europene. Monedele si bancnotele nationale ale statelor din Zona Euro au fost scoase din circulatie pe 28 februarie 2002.
Reprezentarea grafica a monedei unice a fost inspirata de litera greceasca epsilon, ea trebuind sa faca legatura atat cu leaganul civilizatiei si democratiei europene, cat si cu prima litera din cuvantul “Europa”. Cele doua linii paralele din simbolul grafic sunt un indicator al stabilitatii euro.
Ziua Europei - 9 mai
Ziua de 9 mai 1950 a reprezentat primul pas catre crearea a ceea ce este astazi Uniunea Europeana.
In acea zi, la Paris, Ministrul de Externe al Frantei, Robert Schuman, a citit presei internationale o declaratie prin care chema Franta, Germania si celelalte popoare ale Europei sa isi uneasca productiile de otel si carbune, ca “prima fundatie concreta a unei federatii europene”
Propunerea lui avea ca scop crearea unei comunitati in cadrul careia membrii sa isi puna sub control comun productia de otel si carbune – ca baza a puterii lor militare -, in scopul evitarii izbucnirii unui nou razboi. Tarile carora li se adresa in primul rand aceasta provocare – Franta si Germania – fusesera in razboi timp de aproape 100 de ani, iar cel de-al doilea razboi mondial aproape ca le distrusese.
In 1985, cand proiectul constructiei europene era deja clar conturat, cele zece state membre care formau la acea data Comunitatea Europeana, au hotarat ca ziua de 9 mai sa devina Ziua Europei.
'Unitate in diversitate' – MOTTO –ul European 'Unitate in diversitate' este deviza Uniunii Europene. A fost folosita pentru prima data in 2000 (cu aproximatie) si a fost pentru prima data mentionata oficial in Tratatul de instituire a unei Constitutii pentru Europa, incheiat in 2004. Articolul I – 8 enumera simbolurile UE. Semnificatia devizei este ca, prin Uniunea Europeana, europenii isi unesc eforturile pentru a lucra impreuna pentru mentinerea pacii si pentru prosperitate, si ca numeroasele culturi, traditii si limbi diferite care coexista in Europa sunt un atu pentru continentul nostru. Deviza apare in cele 23 de limbi oficiale.
U.E- DATE GENERALE
Nume oficial: Uniunea Europeana (UE). Forma de organizare: entitate internationala sui generis cu elemente interguvernamentale si supranationale. Sediul principalelor institutii: Bruxelles. State membre (2007): 27 (Austria, Belgia, Bulgaria, Cehia, Cipru, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franta, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Marea Britanie, Olanda, Polonia, Portugalia, Romania, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia, Ungaria). Suprafata: 3 976 372 km2. Populatie: 456 953 258 loc. Clima: in principal temperata. Resurse naturale: minereu de fier, gaze naturale, petrol, carbune, cupru, plumb, zinc, uraniu, potasiu, terenuri arabile, resurse hidrologice, resurse piscicole. Ziua Europei: 9 mai (1950) - aniverseaza Declaratia Schuman. Limbi oficiale: 23 (bulgara, ceha, daneza, engleza, finlandeza, franceza, germana, greaca, irlandeza, italiana, letoniana, lituaniana, olandeza, portugheza, romana, suedeza, estoniana, maghiara, malteza, poloneza, slovaca, slovena si spaniola). Moneda: Euro (in 12 state din cadrul UE). Cod Internet: .eu.
POPULATIE (2006)
Structura populatiei: sub 14 ani: 16,03%, 15-64 ani: 67,17%, peste 65 ani: 16,8%. Natalitate: 10%o. Mortalitate: 10,l%o. Mortalitate infantila: 5,l%o.Speranta de viata la nastere: 78,3 ani.Culte principale: romano-catolicism, protestantism, ortodoxism, islamism, iudaism.
CADRU INSTITUTIONAL
Documente constitutive: Tratatele fondatoare in vigoare, acte derivate si jurisprudenta. Din 2004, un Tratat Constitutional este in curs de ratificare. Drept de vot: sufragiu universal, 18 ani. Executiv. Presedintele Comisiei Europene: Desemnat de guvernele statelor membre pentru un mandat de 5 ani. Comisia Europeana: 27 de membri propusi de Presedintele Comisiei, validati de Parlamentul European pentru un mandat de 5 ani. Consiliul European: De doua ori pe an si in unele situatii exceptionale, sefii de stat si de guvern se reunesc sub forma unui Consiliu European care orienteaza politicile generale ale Uniunii. Legislativ. Consiliul Uniunii Europene: 27 de membri reprezentanti ai statelor membre, cu 345 de voturi distribuite aproximativ proportional, in functie de marimea populatiei. Parlamentul European: 785 de membri, locuri distribuite aproximativ proportional, in functie de marimea populatiei statelor membre, vot universal direct, mandat de 5 ani. Juridic. Curtea de Justitie a Comunitatilor Europene (27 de judecatori, mandat de 6 ani).
PIB (rata de crestere): 2,4% PIB/loc. (media statelor membre): 26 900 $. Structura PIB: agricultura 2,2%, industrie 28,3%, servicii 69,4%. Rata inflatiei: 2,1%. Forta de munca: 215 milioane. Ocuparea fortei de munca: agricultura 4,5%, industrie 27,4%, servicii 66,9%, 0,2% altele. Rata somajului: 9,5%. Exporturi (produse principale): vehicule, masini si echipament electric si aeronautic, mase plastice, produse chimice si farmaceutice, combustibili, otel, metale neferoase, celuloza si produse din hartie, textile, produse lactate, preparate din carne si peste, bauturi alcoolice. Exporturi (principali parteneri): SUA 22,9%, Elvetia 6,9%, China 4,1%, Japonia 4%. Importuri (produse principale): masini si echipamente de transport si aeronautice, mase plastice, petrol, produse chimice, textile, imbracaminte, produse alimentare. Importuri (principali parteneri): SUA 15,1%, China 9,7%, Japonia 6,7%, Elvetia 5,6%. An fiscal: fiecare stat membru are prevederi specifice in acest domeniuCai ferate: 222 293 kmCai rutiere: 4 634 810 km.
|
