TRATATUL DE FUZIUNE
Tratatele de la Roma prevad īnfiintarea unor institutii distincte, similare celor care au fost īnfiintate prin Tratatul de la Paris (1952).
Astfel, vom regasi:
· 939f51j 939f51j īn domeniul decizional, cāte un Consiliu;
· 939f51j 939f51j īn domeniul executiv, fiecare Comunitate dispune de o institutie cu atributii executive - Comisia;
· 939f51j 939f51j cāte o Adunare, institutie avānd atributii de control politic;
· 939f51j 939f51j cāte o Curte de justitie, institutie jurisdictionala.
Desi o perioada au existat, īn paralel, 3 sisteme institutionale internationale, īnca de la intrarea īn vigoare a Tratatelor de la Roma, īn 1958, s-a avut īn vedere reunirea institutiilor celor 3 Comunitati, īn institutii unice, deci realizarea unui sistem institutional unic.
La nivel jurisdictional, apare, īn anul 1958, o unica Curte de justitie, ca organism jurisdictional.
La nivel de control politic, unificarea s-a produs īn anul 1960, luānd fiinta institutia Adunarii Parlamentare (prin unificarea Adunarii comune - CECO cu celelalte 2 Adunari - CEE si CEEA), care, īncepānd cu anul 1962, poarta denumirea de Parlamentul european.
Pasul decisiv pentru unificarea institutiilor a fost facut prin Tratatul de la Bruxelles, din 8 aprilie 1965, care a intrat īn vigoare la 1 ianuarie 1967. Cunoscut si sub numele de "Tratatul instituind un Consiliu unic si o Comisie unica a Comunitatilor europene", Tratatul de la Bruxelles a avut drept obiect unificarea institutiilor de structura a celor 3 Comunitati europene.
Astfel, la nivel decizional rezulta un organism unic, Consiliul de Ministri, iar la nivel executiv rezulta o singura institutie - Comisia europeana.
Tratatul de la Bruxelles cuprinde 39 de articole, grupate īn 5 capitole, fara sa aduca modificari competentelor atribuite initial institutiilor comunitare prin tratatele de constituire.
Fuziunea institutionala a dus la crearea unui buget unic al Comunitatilor. In acelasi timp, s-a creat o administratie comunitara unica, stabilindu-se un statut unic al functiei publice comunitare si unificāndu-se sistemele de imunitati si privilegii ale functionarilor comunitari.
Unificarea care s-a realizat a avut loc numai la nivel institutional, cele 3 Comunitati ramānānd distincte, fiecare din cele 3 Tratate constitutive continuānd sa ramāna separate.
Institutiile comune, nou īnfiintate, duc la īndeplinire sarcinile prevazute īn toate cele 3 Tratate constitutive.
|