Trasaturile si functiile statului
a) Trasaturile statului. Din continutul definitiei se desprind principalele trasaturi ale statului precum:
este institutia politica cu cel mai īnalt grad de organizare si structurare. Sub acest aspect, statul are trei componente bine conturate si strict organizate: puterea legislat 656c24g iva, puterea executiva si puterea judecatoreasca, toate acestea fiind organizate atāt la nivel central, cāt si local si se slujeste de un aparat specializat, constituit īn diferite institutii (parlament, guvern, tribunal, ministere, armata, politie etc.). Prin gradul de organizare si institutionalizare, diversificat pe orizontala si verticala, statul asigura exercitarea, īn principal, a puterii politice īn societate;
constituie o organizatie politica a unei comunitati umane pe raza unui teritoriu delimitat prin frontiere stricte. De regula, statul reprezinta modul de organizare politica a natiunilor īn cadrul frontierelor respective, sub forma statelor nationale;
are caracter suveran, prin faptul ca reprezinta organizarea politica a unei comunitati īn cadrul unei frontiere, ca expresie a vointei cetatenilor;
este o institutie specializata, care asigura functionalitatea sociala prin contributii financiare ale cetatenilor, prin impozite;
are caracter istoric, aparitia sa fiind impusa de nevoile dezvoltarii sociale, de faptul ca o comunitate umana, ca sistem social global, nu poate sa existe si sa functioneze fara organizarea politica asigurata prin intermediul statului;
are, de regula, caracter national cel putin pentru epocile moderna si contemporana, reprezentānd organizarea politica a unei natiuni.
Prin trasaturile sale, prin modul sau de organizare, prin scopul pentru care a aparut, statul constituie principala institutie a sistemului politic, caruia īi da contur si consistenta.
Se poate conchide ca, si cronologic si ca rol, statul constituie o institutie politica de cea mai mare importanta īn cadrul vietii sociale.
b) Functiile statului. Rolul statului ca principala institutie de organizare si conducere politica a societatii se realizeaza prin anumite functii:
legislativa, īn care statul, prin organismele sale specializate, adopta īntreaga legislatie din societate, inclusiv constitutia, prin care se reglementeaza activitatea din toate sferele vietii sociale si prin care sunt prevazute drepturile si īndatoririle cetatenilor. Principalul organism prin care statul modern īsi realizeaza aceasta functie este puterea legislativa, care īsi exercita autoritatea atāt pe plan central cāt si local. Legile se adopta de catre puterea legislativa, la initiativa, de regula, a puterii executive;
organizatorica, care are īn vedere transpunerea īn viata a legilor si altor decizii adoptate, cāt si organizarea īntregii activitati pe diferite domenii de activitate, pentru asigurarea desfasurarii normale a vietii sociale;
judecatoreasca, prin care se supravegheaza aplicarea corecta a legilor si sanctionarea īncalcarilor acestora;
economica, ce consta, pe de o parte, īn faptul ca statul este organizatorul direct al productiei, al activitatii economice īn cadrul proprietatii de stat, publice si, pe de alta parte, asigura īntreg cadrul politico-organizatoric prin care agentii economici independenti sa-si desfasoare activitatea, vizānd armonizarea intereselor generale īn vederea unei activitati eficiente;
sociala, prin care se asigura conditiile ca toti cetatenii tarii, independent de pozitia sociala, sa duca o viata decenta prin organizarea unui sistem de protectie sociala, asigurari sociale, sanatate etc.;
administrativa, prin care se asigura servicii catre populatie pentru desfasurarea normala a tuturor activitatilor precum: energie, apa, salubritate, servicii publice etc.;
culturala, prin care se asigura conditii de instruire si educatie a tuturor cetatenilor prin institutii specializate, de cercetare stiintifica, īnvatamānt, cultura etc.;
functia de aparare a ordinii sociale si asigurarea convietuirii normale care are o latura preventiv-educativa si alta coercitiva, prin care se sanctioneaza actele antisociale, savārsite de anumite elemente (diversionisti, spioni, delapidatori, hoti, crima organizata etc.);
ecologica, prin care se apara si se conserva mediul ambiant, biologic, prin masuri īndreptate īmpotriva tuturor surselor sau agentilor de poluare;
apararea tarii, a independentei si suveranitatii statale, a integritatii teritoriale si a ordinii de drept;
organizarea colaborarii cu statele lumii pe diferite planuri: politic, economic, stiintific etc.;
apararea pacii īn lume, a mentinerii unui climat de liniste si īntelegere īntre popoare.
|
