INSTRUCTAJUL
DE PROTECTIE A MUNCII
TEMATICA DE INSTRUIRE
Cuprinde:
Legislatia de protectie a muncii in vigoare.
Consecintele posibile ale necunoasterii si nerespectarii legislatiei de protecti a muncii in vigoare.
Masuri tehnico-organizatorice de prevenire, alarmare, interventie, evacuare si prim ajutor.
Riscurile de accidentare sau de imbolnavire profesionala rezultate din prezentarea generala a profilului de activitate si a lucrarilor ce se realizeaza in cadrul societatii
Materialul prezentat constituie instructajul introductiv general in domeniul
protectiei muncii si totodata, baza de verificare a cunostintelor insusite pe baza de test scis in vederea trecerii la faza a II-a de instruire a angajatului si se consemneaza in fisa individuala.
PREVEDERI GENERALE
Scopul si conditiile de realizare ale instructajului introductiv
Instructajul introductiv general se constituie parte componenta a pregatirii si instruirii profesionale in domeniul protectiei muncii, si are ca scop informarea, insusirea cunostintelor si formarea unor deprinderi preventive asupra principalelor masuri ce trebuie respectate in timpul programului de lucru, pe specificul activitatilordesfasurate prin procesul de munca.
Instructajul introductiv general se face urmatoarelor categorii de personal:
a) - noilor incadrati in munca;
b) - celor transferati de la o unitate la alta;
c) - celor veniti ca detasati;
d) elevilor si studentilorrepartizati in unitate pentru practica profesionala;
e) persoanelor aflate in unitate in perioada de proba in vederea angajarii.
Locul de desfasurare al instructajului introductiv general se face in cadrul cabinetului de protectia muncii sau in alte spatii repartizate de angajator.
Instructajul introductiv general se efectueaza de persoane cu atributii si responsabilitati in domeniul protectiei muncii, imputernicite prin decizie de angajator.
Continutul instruc 454y244e tajului introductiv general si programul de desfasurare se intocmeste de persoane cu atributii si responsabilitati in domeniul protectiei muncii, pe baza unei tematici aprobate de angajator si care va cuprinde elemente ale profilului de activitate cu descrierea categoriilor de lucrari si a conditiilor concrete de desfasurare pe locuri de munca.
Instructajul general se efectueaza numai dupa obtinerea avizului medical conform reglementarilor Ministerului Sanatatii.
Componentele sistemului de munca si interactiunea lor functionala
a) Executantul - este omul implicat nemijlocit in realizarea sarcinii de munca expus accidentelor sau imbolnavirilor;
b) Sarcina de munca - reprezinta totalitatea actiunilor pe care trebuie sa le efectueze executantul prin intermediul mijloacelor de productie, pentru realizarea sistemului de munca;
c) Mijloacele de productie - reprezinta totalitatea mijloacelor de munca (echipamente tehnice, scule,unelte, aparate, instalatii, etc.) si a obiectelor muncii (materii prime) pe care omul le foloseste in procesul de productie;
d) Mediul de munca - reprezinta totalitatea conditiilor fizice, chimice, biologice si psihologice in care executantul isi desfasoara activitatea, cuprinde mediul fizic ambiant si mediul social de activitate.
Sarcina si mediul de munca actioneaza direct asupra executantului, in timp ce mijloacele de productie numai indirect, in baza sarcinii de munca.
Orice deficienta sau abatere de la starea normala a relatiilor dintre cele 4 componente ale sistemului, pot conduce la aparitia accidentului de munca si a bolilor profesionale.
Ca un accident sau o boala sa fie definite ca "profesionale" ele trebuie sa se produca in timpul si din cauza executarii sarcinii de munca.
LEGISLATIA DE PROTECTIA MUNCII EXISTENTA LA DISPOZITIA AGENTILOR
ECONOMICI DIN
Legea Protectiei Muncii 90/1996 republicata corelata cu Hotararea de Guvern nr. 238 din 2002 privind majorarea amenzilor precum si ordonanta privind regimul juridic al contraventiilor.
Normele Metodologice pentru aplicarea Legii 90/1996.
Normele Generale de Protectie a Muncii/2002.
Norme specifice de securitate a muncii.
Normativul cadru pentru acordarea si utilizarea echipamentului individual de protectie/ 1995.
3.1.Legea protectiei Muncii nr.90/1996 republicata in Monitorul Oficial, partea I, nr.47/29.01.2001 (extras)
Cap.I. Dispozitii generale.
Art.1. (1) Protectia muncii constituie un ansamblu de activitati institutionalizate avand ca scop asigurarea celor mai bune conditii in desfasurarea procesului de munca, aparare a vietii, inegritatii corporale si sanatatii salariatilor si a altor persoane participante la procesul de munca.
(2) Normele de protectie a muncii stabilite prin prezenta lege reprezinta un sistem unitar de masuri si reguli aplicabile tuturor participantilor la procesul de munca.
Art.2. (1) Prevederile prezentei legi se aplica tuturor persoanelor juridice si fizice la care activitatea se desfasoara cu personal angajat pe baza de contract individual de munca sau in alte conditii prevazute de lege.
(2) In sensul prezentei legi, prin persoane juridice si fizice se intelege: agenti economici din sectorul public, privat si cooperatist, inclusiv cu capital strain, care desfasoara activitati pe teritoriul Romaniei;autoritatile si institutiile publice,precum si agentii economici romani care efectueaza lucrari cu personal roman pe teritoriul altor tari in baza unor conventii internationale sau contracte bilaterale.
Art.3. Normele de protectie a muncii se aplica salariatilor, membrilor cooperatori, persoanelor angajate cu conventii civile, cu exceptia celor care au drept obiect activitati casnice, precum si ucenicilor, elevilor si studentilor in perioada efectuarii practicii profesionale.
Art.4. (1) Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale si Ministerul Sanatatii, prin organele lor de specialitate centrale si teritoriale, organizeaza, coordoneaza si controleaza activitatea de protectie a muncii.
Art.5. (1) Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale emite norme generale, normative si alte reglementari de interes national privind securitaea muncii si alte domenii ale protectiei muncii, potrivit legii, pentru toate unitatile, coordoneaza programul de elaborare a normelor specifice pe activitati si avizeaza normele, standardele si orice alte reglementari, initiate de alte organe, care contin prevederi sau au efect in acest domeniu, in scopul prevenirii accidentelor de munca si a bolilor profesionale.
Art.7. (1) Contractele colective de munca ce se incheie la nivelul unitatilor, grupurilor de unitati, ramurilor de activitati, precum si la nivel nationalvor cuprinde, obligatoriu, clauze referitoare la protectia muncii, in conformitate cu prevederile prezentei legi, a caror aplicare sa asigure prevenirea accidentelor de munca si a bolilor profesionale.
(2) In contractele individuale de munca, in conventiile civile, cu exceptia celor care au drept obiect activitati casnice, precum si in contractele de scolarizare vor fi stipulate clauze de protectia muncii, stabilindu-se si raspunderea partilor.
(3) Conventiile internationale si contractele bilaterale incheiate de persoane juridice romane cu parteneri straini, in vederea efectuarii de lucrari cu personal roman pe teritoriul altor tari, vor cuprinde clauze privind protectia muncii.
Art.8. (1) In regulamentele privind organizarea si functionarea persoanelor juridice vor fi stabilite obligatii si raspunderi in domeniul protectiei muncii, in conformitate cu prevederile prezentei legi.
Cap.II. Echipamente tehnice, echipament individual de protectie si de lucru, alimentatia de protectie si materiale igienico-sanitare
Art.12. (1) In sensul prezentei legi, sunt echipamente tehnice : masinile, utilajele, instalatiile, aparatura, dispozitivele, uneltele,si alte mijloace asemanatoare necesare in procesul muncii.
(2) Echipamentele tehnice trebuie sa corespunda prevederilor din normele, standardele si din alte reglementari referitoare la protectia muncii si sa nu prezinte pericol pentru sanatatea sau viata salariatilor, a altor persoane aflate in unitate in interes de serviciu sau a altor persoane pentru care se asigura protectia muncii potrivit prevederilor art.3.
(3) Echipamentele tehnice din productia interna si din import trebuie sa fie dotate cu aparatura de masura si control al parametrilor tehnologici, precum si de prevenire si avertizare a starilor de pericol.
(4) Echipamentele tehnice pot fi fabricate, importate, comercializate si utilizate numai daca indeplinesc conditiile de protectie a muncii certificate de organisme recunoscute de Ministerul Munciii si Solidaritatii Sociale.
Art.13. (1) In sensul prezentei legi, echipamentul individual de protectie reprezinta mijloacele cu care este dotat fiecare participant in procesul de munca pentru a fi protejat impotriva factorilor de risc.
(2) Echipamentul individual de protectie se acorda, obligatoriu si gratuit, salariatilor, precum si altor categorii de persoane care desfasoara activitati la persoanele juridice sau fizice prevazute la Art.2, potrivit criteriilor stabilite in Normativul-cadru de acordare si utilizare a echipamentului individual de protectie, elaborat de Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale.
Art.14. (1) In sensul prezentei legi, echipamentul individual de lucru reprezinta mijloacele de protectie pe care persoanele juridice si fizice le acorda unui salariatin vederea utilizarii lor in timpul procesului de munca pentru a le proteja imbracamintea si incaltamintea.
(2) Echipamentul individual de lucru se acorda de catre persoanele juridice in conditiile negociate prin contractele colective de munca.
(3) Cheltuielile necesare achizitionarii echipamentului individual de lucru sunt suportate, in proportie de 50%, de catre persoana juridica, din costurile de productie sau din sumele prevazute cu aceasta destinatie in buget, pentru unitatile finantate de la bugetul de stat, respectiv din bugetele locale, iar diferenta se suporta de catre beneficiari.
Art.16. - Alimentatia de protectie se acorda, obligatoriu si gratuit, de catre persoanele juridice si fizice, persoanelor care lucreaza in locuri de munca cu conditii grele si vatamatoare, pe baza normelor elaborate de Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale.
Art.17. (1) Materialele igienico-sanitare se acorda, obligatoriu si gratuit, de catre persoanele juridice si fizice, persoanelor care isi desfasoara activitatea in locuri de munca al caror specific impune o igiena personala deosebita.
(2) Categoriile de materiale igienico-sanitare, precum si locurile de munca care impun acordarea acestora se stabilesc pe baza normelor elaborate de Ministerul Sanatatii.
Cap.III Obligatii privind realizarea masurilor de protectie a muncii
Art.19 Persoanele prevazute la Art.3 sunt obligate:
4. PRIMUL AJUTOR IN CAZ DE ACCIDENTARE
Prin masuri de prim ajutor se inteleg primele ingrijiri urgente care se dau unui accidentat, inainte de a sosi organele sanitare, care urmeaza sa acorde asistenta medicala calificata.
Eficacitatea masurilor de prim-ajutor depinde de rapiditatea cu care se aplica, de corecta lor aplicare si de prezenta de spirit a persoanelor din imediata apropiere a accidentatului; ele trebuie sa fie cunoscute de intregul personal.
Primul ajutor in caz de rani, hemoragii, fracuri, arsuri, degeraturi, lesin, intoxicatii, axfisiere, sufocare, electrocutare, se acorda dupa cum urmeaza:
Ranile.Se curata pielea din jurul ranii, prin spalare (de preferat cu apa fiarta si racita) si se dezinfecteaza cu alcool, tinctura de iod, eter, benzina, bromocet, apa oxigenata, (la sange din abundenta); se va respecta directia din spre marginea plagii spre afara. Spalarea ranii propriu-zise cu indepartarea cheagurilor de sange sunt interzise. Se va da atentie deosebita ranilor murdare de pamant, a celor cauzate de materiale metalice ruginite, deoarece prezinta pericolul imbolnavirii de tetanos.
In cazul unor rani usoare, se face spalatura cu o solutie slab antiseptica (rivanol, apa oxigenata, etc.), dupa care se procedeaza la aplicarea pansamentului (doua-trei comprese sterile peste care se pune vata si se executa infasurarea cu tifon). Dupa pansare, accidentatul va fi transportat la cea mai apropiata unitate medicala.
Corpurile straine care patrund sub pleoape se indeparteaza usor, cu un tampon de vata sau tifon sau prin spalarea ochiului cu jet de acid boric sau de apa curata, jet indreptat din spre coltul de la tampla al ochiului spre coltul interior (spre nas).Daca nu se reuseste inlaturarea corpului, accidentatul va fi transportat imediat la medicul oftalmolog.
Acestia se gasesc de regula la locurile de munca si sunt colegi de munca ai victimelor.
Se vor respecta urmatoarele restrictii la producerea unui accident soldat cu victime:
daca persoanele aflate in apropierea victimei nu sunt pregatite pentru acordarea primului ajutor nu trebuie sa intervina cu orice pret in salvarea victimei
se va cheme cel mai apropiat salvator
sa va anunta cel mai apropiat post de prim ajutor
In activitatea societatii mai frecfent pot apare urmatoarele situatii privind accidentele la locul de munca:
v Pierderea cunostintei
Aceasta stare se datoreaza unor posibile traume cranio cerebrale, contuzii cerebrale insolatii.
Nu se administreaza nimic pe cale orala unei persoane inconstiente. Daca victima respira este asezata pe burta sau pe o parte. Ea nu va mai fi manipulata (intoarsa pe spate sau pe o parte) avandu-se grija sa se faciliteze respiratia si acurgerea eventualelor varsaturi. Se cheama medicul.
v Plagi - hemoragi
Plaga (rana leziune) orice intrerupere a continuitatii unui tesut (tegumente, mucoase).
Plaga este insotita de sangerari, hemoragi. Obiective principale in ingrijirea plagilor sunt:
constatarea hemoragiei
prevenirea infectiei
combaterea durerii
Materiale necesare: - comprese sterile,vata, leucoplast, alcool sanitar, tinctura de iod, apa oxigenata sau tablete de perogen, solutie de cloramina, permanganat de potasiu, rivanol, algocalmin, antinevralgic.
Se va tine cont de: (se expune pag. 84, 85, 87) din "Primul ajutor la locul accidentului"
v Fracturi, entorse, luxatii
Fractura este orice rupere de os, zdrobire, pleznire ca urmare a unui traumatism puternic.
Primul ajutor are rolul sa previna complicatiile si sa diminueze durerea.
Nu trebuie sa se actioneze brutal sau sa i se impuna victimei miscari inutile. Victima nu trebuie ridicata in picioare sau transportata inainte de imobilizarea fracturii. Primul ajutor in cazul fracturii se acorda la locul accidentului exceptand cazul in care persista un pericol pentru salvator sau pentru victima. In acest caz victima trebuie asezata in cel mai sigur loc pentru a i se acorda primul ajutor.
Se diminueaza durerea cu calmante. Se cheama medicul.
v Traumatismele corpului si ale coloanei
Traumatismele coloanei vertebrale cervicale (se expune pag. 136) din "Primul ajutor la locul accidentului"
Traumatismele coloanei vertebrale in zona toracica sau lombara (se expune pag. 138) din "Primul ajutor la locul accidentului"
v Alte posibile accidente sunt:
leziuni ale ochilor
leziuni ale muschilor
arsuri
accidente determinate de curentul electric (electrocutari)
In aceste situatii se recomanda transportul bolnavului la spital pentru acordarea ajutorului de specialitate.
Transportul accidentatilor (se expune pag. 185-186) din "Primul ajutor la locul accidentului"
CONSECINTELE POSIBILE ALE NECUNOASTERII SI A NERESPECTARII LEGISLATIEI IN VIGOARE
Nerespectarea legislatiei de protectia muncii se poate datora necunoasterii acestei legislatii sau nerespectarii cu buna stiinta.
Atat persoana juridica cat si salariatii pot fi sanctionati contraventional sau penal in cazul nerespectarii legislatiei de protectia muncii.
Amenzile contraventionale sau penale se pot aplica de catre inspectorii de munca sau de catre organele procuraturii in conformitate cu legea 90/1996 cap.VI- raspunderea juridica.
In cadrul societatii la propunerea sefului compartimentului de protectia muncii sau a sefului ierarhic superior in cazul nerespectarii legislatiei de protectia muncii se pot aplica sanctiuni stabilite de societate prin Regulament Intern.
Necunoasterea si nerespectarea legislatiei poate avea cea mai grava consecinta acea de producere a unui accident soldat cu pierderea totala sau partiala
Necunoasterea si nerespectarea legislatiei in domeniul protectiei muncii poate avea consecinte imprevizibile atat pentru angajator cat si pentru angajat, dupa cum urmeaza:
Pentru angajator
Inchisoare sau amenzi contraventionale in functie de gravitatea faptelor savarsite conform cap. VI "Raspunderea juridica" art.34-43 din Legea Protectiei Muncii, completata cu HG nr.238/12.03.2002, astfel:
inchisoare intre 3 luni si 3 ani;
amenzi contraventionale intre 10,0 - 100,0 milioane lei.
Pentru angajat:
amenzi contraventionale in valoare de 10,0 la 40,0 milioane in functie de gravitatea faptei (art.19), din Legea Protectiei Muncii;
suferinta de pe urma uniu potential accident ce poate avea urmari grave (deces, invaliditate) atat pentru accidentat cat si pentru familie;
pierderea unor sume importante din salariul cuvenit pe perioada de intrerupere a perioadei de munca.
Pentru ambele parti:
judecarea in instanta a unor potentiale procese cauzate de nerespectarea legislatiei cu urmarile cuvenite conform codului penal civil.
Riscurile de accidentare
In activitatea societatii factorii de risc cei mai frecventi sunt :
Factori de risc care depind de executant prin:
a) actiuni gresite
b) omisiuni in efectuarea sarcinii de munca
a) Actiuni gresite pot fi:
executarea defectuoasa de operatii: comenzi, manevre gresite, utilizarea gresita a mijloacelor de protectie desi executantul a fost instruit
intarzieri sau devansari in efectuarea unor operatii de munca
efectuarea de operatii care nu sunt prevazute de sarcina de munca: staionarea in zone periculoase, alimentarea sau oprirea de curent electric, cadere la acelasi nivel sau de la inaltime
b) Omisiuni pot fi:
omiterea unor operatii din tehnologia de lucru impusa
neutilizarea mijloacelor de protectie din dotare
Factori de risc care depind de sarcina de munca impusa muncitorului
efortul prea mare al personalului muncitor
operatii de lucru gresite
operatii de lucru fortate
ritm mare de lucru
solicitarea muncitorului peste posibilitatile acestuia
a) Factori de risc mecanic
organe de masini in miscare neprotejate
deplasari ale mijloacelor de transport
alunecari, rasturnare, cadere, surpari, prabusiri
suprafete periculoase (intepatoare, taioase)
recipiente sub presiune neprotejate
b) Factori de risc electric
atingerea directa sau indirecta a instalatiilor si echipamentelor tehnice aflate in functiune si neprotejate.
Factori de risc care depind de mediu
temperatura aerului
umiditatea aerului
vibratii
Pentru diminuarea acestor riscuri in cadrul societatii se iau urmatoarele masuri:
cunoasterea si respectarea cu strictete a prevederilor legale in domeniul protectiei muncii de catre salariatii societatii (conducatori si executanti).
Instruirea salariatilor si verificarea insusirii cunostintelor de catre acestia
Dotarea corespunzatoare cu mijloace de protectie a echipamentelor tehnice si verificarea periodica a acestora din punct de vedere tehnic
Dotarea cu echipament de protectie a muncitorilor
Realizarea unei semnalizari de securitate la locurile de munca
Verificarea medicala a salariatilor in vederea asigurarii starii de sanatate corespunzatoare sarcinii de munca;
Organizarea primului ajutor.
|
