SANATATE SI SECURTATE IN MUNCA
In tara noastra, activitatea de protectia muncii a evoluat
in stransa legatura cu dezvoltarea industriei, preocupari de acest fel fiind
semnalate inca de la inceputul secolului al XVIII-lea, cand la "cererea industriasilor
si organelor de stat' au fost formulate recomandari privind desfasurarea
unei activitati sustinute de educare a muncitor 232c29c ilor pentru a-i feri de
pericolele la care sunt expusi, indicandu-li-se si mijloacele de combatere a
lor.
In anii 1874 si 1894 au fost adoptate Legea sanitara, respectiv Regulamentul
industriilor insalubre, care cuprindeau dispozitii referitoare la securitatea
muncii, munca femeilor si copiilor, prevenirea bolilor profesionale etc.
Astfel, in art. 5 din Regulamentul industriilor
insalubre se prevedea: "in orice stabiliment industrial cu mai mult de 10
lucratori, atelierele vor avea un spatiu de cel putin 5 mc de fiecare lucrator,
iar plafonul va avea inaltimea de cel putin 3 m', iar in art. 6 se
stipula: "Pentru a inlatura pericolul ranirii lucratorilor in timpul
functionarii masinii, va trebui prevazut un spatiu liber, destul de larg pentru
a permite circulatia, iar organele de transmitere ale masinilor, ascensoarele,
rotile legate de vreun motor se vor imprejmui cu parapete de siguranta'.
Apoi protectia muncii a fost reglementata in mod indirect, chiar daca nu s-a
folosit aceasta terminologie, prin Legea minelor din 1895, care, la art. 30,
prevedea obligatia intreprinzatorului de a lua "toate masurile pentru a executa lucrarile de exploatare, astfel incat sa evite
orice pericol si sa garanteze siguranta lucratorilor'.
Acest act normativ prevedea infiintarea caselor de ajutor prin intermediul
carora se acorda sprijin pentru incapacitate temporara de munca, datorita
accidentarii sau imbolnavirii, dar si a caselor de pensii, care stabileau
pensii de invaliditate pentru accidente de munca sau boli profesionale.
Din aceeasi perioada dateaza si alte acte normative care cuprindeau
reglementari privind protectia muncii, cum ar fi: Legea pentru repausul in
zilele de duminica si sarbatori din 1897; Legea privind munca femeilor si
minorilor in industrie si exploatari miniere din 1906; Legea privind ajutoarele
de boala si lehuzie din 1923; Legea privind munca minorilor si femeilor din
1928.
Intre anii 1912 si 1945, in cadrul "Casei centrale autonome a asigurarilor
sociale' a functionat un "Serviciu de igiena
industriala' ce a popularizat masurile de prevenire a accidentelor de
munca si a bolilor profesionale.
In anul 1934 este promulgata Legea privind accidentele
de munca. Acest act normativ poate fi considerat actul de nastere al
institutiei protectiei muncii pentru
In anul 1936 a fost infiintat Ministerul Muncii, Sanatatii si Ocrotirii
Sociale, care avea in structura sa si un serviciu al
organizarii si ocrotirii muncii.
Dupa al doilea razboi mondial s-a creat un sistem
guvernamental de institutii cu atributii in domeniul protectiei muncii. Astfel,
in anul 1949 s-a infiintat "Consiliul pentru protectia muncii', in
subordinea Ministerului Muncii si Prevederilor Sociale, prezidat de un ministru
si format din consilieri ministeriali, reprezentanti ai Confederatiei Generale
a Muncii, Comisiunii de Stat a Planificarii, Ministerului invatamantului Public
si responsabili cu protectia muncii.
Acest consiliu avea rolul de a studia si propune noi masuri in domeniu si de a
controla modul de aplicare a celor stabilite dispunand de un
corp de inspectori tehnici, pe ramuri de productie. De
asemenea, erau stabilite obligatiile si raspunderile in domeniul protectiei
muncii la nivelul ministerelor, centralelor si intreprinderilor.
Decretul nr. 359/1949 a constituit
prima reglementare unitara a protectiei muncii.
In anul 1953, s-a infiintat in cadrul Consiliului Central al Sindicatelor,
Inspectia tehnica de stat pentru protectia muncii si in subordinea sa, Institutul de cercetari stiintifice pentru protectia
muncii. La nivel teritorial, controlul protectiei muncii era exercitat de
inspectori incadrati in consiliile regionale si orasenesti ale sindicatelor,
coordonati metodologic de inspectia sus amintita.
|
